批手续。项目审批部门将核准变更项目招标内容意思抄送有关行政监督部门。如建设单位在招标过程中弄虚作假或在招标活动中违反项目审批部门核准事项，由项目审批部门和有关行政监督部门按国办发号文件规定，对项目建设单位依法进行处罚。十六风险分析项目主要风险因素识别本项目主要风险因素包括市场方面融资方面外部环境等方面风险因素。二风险程度分析本项目市场方面风险主要来自市场供求总量实际情况与预测有偏差，这可能是来自区域因素及经济环境对购买力影响青绿泥陶土为粘性好陶土红页岩是种微砂质页岩，收缩较小，烧失量较低，煅样发色呈暗黑色可知含铁量很高，而且烧结温度不高，是红色地板砖文化砖最好优质陶土。作为陶瓷酒瓶原料在配方中部分应用可以降低产品烧成温度，节约燃料成本。减少烧成收缩，有利于陶瓷酒瓶低温快烧，该原料在桦甸市周围区域有丰富天然矿藏，而且价格低廉。石英在陶瓷坯体中起“骨架”作用，该原料在桦甸市储量很大。釉是施于陶瓷酒瓶内部层薄玻璃体，它是根据坯体性能要求，利用陶瓷原料及其它化工原料按配方比例配合而成，色料及其它辅料主要是为装饰陶瓷酒瓶，用量不多，可以从市外采购。本项目生产生活用水采用深井水，在厂区内打深井眼，出水量为吨小时，完全可以满足本项目用水需求。本项目生产装机容量为近，需架设台变压器，厂区用电可从当地高压电网就近接入厂区。本项目生产用热风及烧制由厂区内煤气发生炉提供，生产生活用热由厂区另设锅炉房提供，桦甸地区贮量丰富，所用燃料煤可就近购入。项目总投资及效益情况本项目投入总资金万元。本项目投产后，正常年产品销售收入为万元，本项目经济效益较好，抗风险能力强，各项经济指标较高，建议尽快落实下步工作，早日获得经济效益。主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表。主要技术经济指标表表序号指标单位数量备注生产规模陶瓷酒瓶万套日产品方案紫砂红色黄色浅白色投入总资金万元全厂定员人其中工人人技术人员人管理人员包括车间管理人销售人员人全年生产天数天主要原料燃料动力消耗黏土长石瓷石石英石色料及辅助材料熔块方解石钾长石氧化锌高岭土碳酸钡煤水石膏序号指标单位数量备注硫磺三问题与建议本项目有以下问题与风险重大自然灾害造成损失风险。融资方面影响项目建设进度问题。建议对于人类不可抗拒重大自然灾害，项目应采取投保方式进行解决，尽量减少损失。对于融资方面可能发生国家拨款到位不及时问题，应加大公关协调力度，尽力争取国家贷款及时足额到位。同时，建设单位要准备定数量资金，必要时进行垫付，确保本项目能按计划如期完成。建立稳定可靠原料供应企业，从源头上保证原材料质量，减少由于原料质量不好或供应数量不足影响企业正常生产经营活动。实行标准化生产，进步提高产品质量标准，增加产品市场竞争能力。在生产中采取切实可行措施提高产量和劳动生产率，降低生产过程中管理和制造成本。对市场要做进步调研，广开销售渠道，加大市场营销力度，率先占领市场，力争在市场竞争中占据主动。二产品特征产品特征原料来源广陶瓷酒瓶属于种高档陶瓷件，其自身特密切往来交通重镇长岭府治所苏密城遗迹，还有尚未开发原始森林。我市现已形成了以自然观赏为主要内容费用邮电费用旅差费用接待费用福利费用工会费用教育基金地方教育费房产税其它费用五利润合计十四社会评价项目对社会影响分析该项目投入总资金为万元，建设项目需要大量建材如水泥钢材等，将由当地供给，这将对建筑业有较大发展机遇。项目实施后，每年需要大量陶瓷矿藏包装材料和燃料，又促进了包装印刷运输业发展。该项目建设还能够带动当地及周边地区餐饮服务业购物娱乐交通和邮电通信发展，在当地经济发展中起到较大作用，具有定影响。本项目能够直接解决人就业，为下岗职工提供再就业机会，有利于社会安定团结。二项目所在地互适性分析利益群体对项目态度和参与程度本项目实施对项目所在地区不同利益群体影响均是正面和积极，也不会对弱势群体利益产生不利影响，这些利益群体在项目实施后都将不同程度地获益。各级组织对项目态度及支持程度项目所在地各级政府对项目建设和运营态度是完全认同，对项目建设给与较大支持。当地政府还制定和出台了些促进经济发展优惠政策，因而具有较宽松投资环境。地区文化状况对项目适应程度项目所在地区具有较高技术和文化水平，完全能够适应项目建设和运行。项目建成后，能够对当地经济发展改善当地居民生活条件起到定促进作用，间接提高当地居民文化水平。三社会评价结论该项目实施解决了部分下工职工和富余农民就业与再就业问题，有利于社会安定团结，促进当地软环境发展，有利于产业结构调整，增加农民收入，提高当地人民生活质量和水平。总之，本项目对企业当地国家经济发展均起到举足轻重作用，项目与所在地有较大互适性，是个社会效益显著，经济效益明显好项目，社会可行性良好。十五工程招标根据国家发展计划委员会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定要求，对该项目所涉及地质勘察工程设计工程监理工程施工以及设备采购等相关工作均采取招投标制，在招标过程中严格遵守中华人民共和国招投标法。该项目建设内容是日产万套瓷酒瓶项目，结合建设进度等具体情况，项目招标活动拟采取委托招标组织形式，采用向社会进行公开招标。为规范项目招标活动，该项目招标活动中招标范围招标组织形式及招标方式应报项目审批部门核准，经核准后建设单位如再作变更，需重新向原审批部门办理审人物流中心管理人员人含技术人员人，生产工人人市场销售部管理人员人含技术人员人，销售人员人合计第十二章项目实施计划编制依据及原则桓仁满族自治县恒宝参药有限公司对本项目要求工程建设施工季节和施工力量等条件按建设资金与客观规律采取分期投资，分期投产，缩短投资期原则。二实施进度规划项目整个建设周期为年。即年月至年月。年月年月完成人参加工中试车间建设并达到生产要求年月至月完成其他项目前期工作年月至年月完成中药饮片车间改造完成产品工艺研究，完成部分生产设备检验设备安装，并达防治多种疾病。技术水平及创新桓仁满族自治县恒宝参药有限公司在行业中率先通过了认证，技术力量较强，研制开发中药饮片生产新技术新产品新工艺。质量指标达到国家相应有机食品要求指标。符合中国药典及国家相关标准有关规定。环境评价通过有效环保治理措施，污水废气噪声等危害和影响将得到有效控制，通过综合利用，改善生产环境，合理开发利用资源。资金落实到位本项目申请银行贷款万元，自筹资金万元，共计万元。论证结论综合研究分析表明本项目是可行，本项目符合桓仁县农业产业化发展方向，符合桓仁满族自治县恒宝参药有限公司发展规划，符合我国中药行业发展战略。其产品生产工艺技术先进成熟，所确定生产规模适宜，产品方案合理，原材料供应有保证，项目投产后，投资回收期短，内部收益率高，抗风险能力较强。建议其充分发挥企业现有优势，抓住机遇，迅速实施。第二章项目提出背景及建设必要性项目提出背景桓仁满族自治县恒宝参药有限公司位于桓仁满族自治县桓仁镇，桓仁满族自治县恒宝参药有限公司于年月取得药品生产许可证，同年月取得认证证书，具有合法中药饮片加工资格。企业现具有高级技术职称中药技术人员人工程师人，企业具有完善质量保证体系及软件管理系统。桓仁满族自治县地处长白山余脉，具有丰富药材资源，桓仁满族自治县恒宝参药有限公司曾对县区药材资源进行普查，据不完全统计，桓仁满族自治县年产地辽五味子万余公斤蛤蟆油公斤及鹿茸灵芝等地道药材。长期以来，桓仁满族自治县直对地产药材采取传统加工方式及销售模式。目前这种加工经营模式，不但降低了药品价格，降低了农民收入，同时不科学加工方式，也降低了药品质量，破坏了地产药材声誉，对桓仁满族自治县农业经济发展带来了定影响。中药饮片保鲜技术，借鉴食品保鲜技术已有了成熟经验，桓仁满族自治县恒宝参药有限公司在人参冬虫夏草等系列产品生产中有着丰富实践经验，最近大连理工大学新研究了项中药保鲜技术，在科技会议上进行了推广，准备尽快实现产业化生产。桓仁满族自治县恒宝参药有限公司准备在项目确定后，与大连理工大学接洽，具体签定合作合同。使蛤蟆油保鲜问题可以得到相应解决，公司可充分借鉴同行们成熟生产经验，取长补短，使以人参蛤蟆油为主要原料系列保健品制剂生产工艺更加完善。合作单位国家中成药工程技术研究中心以下简称“中心”，是国家科技部批准组建中药行业四个国家级中心之。现有科学研究与实验人员人。其中本科以上学历人，包括博士人，硕士人，高工人市以上制药专业学科带头人科技拔尖人才人。“中心”拥有设施先进基础研究实验室工程化研究室剂型研究室质量检测室等七个研究室和个符合种野生果树资源。因具有益气滋肾敛肺涩精生津益智安神等多种功效而被艺设备和其他设施采用先进节能工艺和高效低耗设备。理顺流程缩短物料运送距离原则。厂房工艺设备设置最大限度考虑生产流程和工艺流程合理性，缩短物料流程，提高运输效率，节省能源消耗。三节能措施建筑物采用南北朝向，采用新型节能墙体和屋面保温隔热技术与材料。从工艺上采用节能新技术新工艺。采用节能型及自动化程度较高设备，避免能源损耗。建筑照明和电器设备采用节能产品和节能技术。提高功率因素为主，另外在变电站配置电柜集中补偿，控制功率因素达以上。空调机采用变频调节控制，适应环境变化，节约能源。选用节能型灯具，合理选择电机及变压器。为了有效地降低成本，节约能源，生产中未经污染蒸汽凝冷水都将予以回收利用。生产车间产生冷凝水通过水泵加压后经厂区凝水管网回到软化水箱。为了减少管路沿途冷热量损失，车间内及厂区供冷热力管道将采取有效保温措施。针对溴化锂吸收式制冷机等产生凝结水，采用回收利用节能方案。并利用冷凝水泵打回锅炉房凝结水箱。利用冷凝水作为空调系统二次加热热源，回收余热，节约能源。冷却水采用循环方式，节约水资源，排水采用自流排放。采暖系统采用热水采暖方案。为减少采暖设备在输送过程中热量损耗，适当增加管道保温厚度，在保证冬季安全供暖前提下，尽量减少能源消耗和对环境不良影响。变电站泵房等靠车间布置，缩短输送距离，减少能量损失。建筑装修材料选用国家推荐节能型材料。加强管理，提高全厂员工节能意识，防止在生产过程中发生跑冒滴漏现象，自觉节约原材料和能源。第十章企业组织和劳动定员企业体制该企业体制为民营股份制，公司最高管理层为董事会。设置原则该企业管理机构在股份制基础上，根据精简高效和统原则，实行董事长总经理副总经理分级管理。组织机构本着先进科学合理原则，结合本项目实际情况及类似企业先进经验，确定项目组织机构。公司下设五个部门，即办公室，生产部门，质量技术部门物流中心市场销售部。劳动定员根据国家有关劳动法规政策及劳动定额标准，项目拟定员人，生产工人根据生产需要招聘。劳动定员详见下表序号部门定员人备注办公室管理人员人含技术人员人生产部门管理人员人含技术人员人，生产工人人质量技术部门管理人员人含技术人员