„„„„„„„„„„„„四项目区及建设单位概况„„„„„„„„„„„五工艺技术方案„„„„„„„„„„„„„„„六项目建设内容„„„„„„„„„„„„„„„七环境影响评价及保护„„„„„„„„„„„„八投资估算和资金筹措„„„„„„„„„„„„九建设期限和实施进度安„„„„„„„„„„„十项目组织管理„„„„„„„„„„„„„„„十经济效益评价„„„„„„„„„„„„„„十二结论与建议„„„„„„„„„„„„„„„十三附件核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！项目批复文件复印件项目承建单位营业执照复印件项目承建单位组织机构代码证复印件项目承建单位税务登记证复印件项目概况项目名称康县渝林良种乌鸡繁育养殖场项目主管单位康县财政局农牧局畜牧中心项目承担单位康县渝林综合养殖场承担单位负责人胥清华建设地点康县岸门口镇贾家坝村二社建设性质扩建建设期限年月年月建设规模及内容建设良种乌鸡繁育养殖厂房平方米，引进良种乌鸡种鸡只，年新增育雏万只以上。投资概算项目总投资万元，其中固定资产总投资万元，包括建筑工程万元种鸡引进万元，设备购置及安装费万元，其他费用万元基本预备费用万元，技术培训费万元。资金来源自筹资金万元，银行贷款万元，申请财政农业养殖扶持补助资金万元。二项目建设必要性据本草纲目记载“乌鸡者有白毛乌骨黑毛乌骨斑毛乌骨白皮乌骨，骨肉全黑者入药更良”。乌鸡全身乌黑，是种药用珍禽，具有重要滋补功能，且能治疗多种疾病。据调查，现今许多祖传中医认为，它对治疗宫颈炎水肿肝炎十二指肠溃疡关节炎赤白带血崩骨髓炎脑血栓产后虚弱等症均有奇效。乌鸡体小骨细，肉质鲜美，皮薄肉嫩，含有丰富营养成分，蛋白质含量高，氨基酸种类齐全，还富含维生素与微量元素，胆固醇含量特别低，是中老年人产孕妇久病体虚者，特别有心血管病人最佳程万元种鸡引进万元，设备购置及安装费万元，其他费用万元基本预备费用万元，技术培训费万元。资金来源自筹资金万元，银行贷款万元，申请财政农业养殖扶持补助资金万元。二项目建设必要性据本草纲目记载“乌鸡者有白毛乌骨黑毛乌骨斑毛乌骨白皮乌骨，骨肉全黑者入药更良”。乌鸡全身乌黑，是种药用珍禽，具有重要滋补功能，且能治疗多种疾病。据调查，现今许多祖传中医认为，它对治疗宫颈炎水肿肝炎十二指肠溃疡关节炎赤白带血崩骨髓炎脑血栓产后虚弱等症均有奇效。乌鸡体小骨细，肉质鲜美，皮薄肉嫩，含有丰富营养成分，蛋白质含量高，氨基酸种类齐全，还富含维生素与微量元素，胆固醇含量特别低，是中老年人产孕妇久病体虚者，特别有心血管病人最佳营养补品。江西农科院畜牧所培育良种乌鸡是蛋肉兼用鸡，具有鸡种抗病力强，适用性广，喜食青草菜叶和昆虫，耐粗饲耐粗放管理之特性，营养价值和药用价值高于般鸡种，是著名“汇仁”牌乌鸡白凤丸所用乌鸡品种，是极具开发价值绿色保健食品。扩建良种乌鸡繁育场，可大大市场对乌鸡这种具有特殊保健价值产品需求，提高当地人民群众生活质量水平，通过良种乌鸡繁育场辐射带动当地养殖业上质量上水平，增加农民经济收入项目地生态环境好，是当地政府鼓励发展优势产业。三市场预测乌鸡是黑色食品，已是世界营养食品和功能食品新开发目标，具有十分广阔市场前景和巨大市场潜力。乌鸡及其产品在国内外市场非常受欢迎。随着乌鸡养殖技术推广和市场需求增加，必将推动乌鸡从养殖到发展，应用研究日趋成熟。随着人们生活水平提高，乌鸡在食用滋补和药用观赏等方面需求量也会逐渐增加。乌鸡鸡肉营养价值极高，含有丰富蛋白质和氨基酸，且含量远高于其他品种鸡。谷氨酸含量高达，赖氨酸，亮氨酸，粗蛋白，粗脂肪。乌骨鸡含有丰富微量元素，尤其是含有丰富黑色胶体物质和黑色素，很受市场欢迎。随着人们对乌鸡研究认识深入和生活水平提高，人们会越来越重视乌骨鸡滋补和食用作用。乌骨鸡药用首载于本草纲目，但用药历史已超过千年。乌鸡入药能滋补强身养阴退热益气补血祛风生津止渴。用于切虚损诸病，尤其以妇科应用更为广泛。近些年来，以乌鸡为主称管委会。市委市政府授予管委会行使市级管理权限。管委会受市委市政府直接领导，对德山开发区内政治经济社会事业等工作实行统领导统规划统管理。由于土地储备与开发存在着土地用地项目计划立项前期规划选句规划控制指标确定城市拆迁安臵以及建筑审批等诸多环节，涉及相关部门权力和利益，因此，政城市规模不断扩大，小城镇建设速度加快，城镇人口和非农业人口迅速增加，城镇人口从年万人增加到年万人，由此可见无论从农业现代化工业化城乡体化发展，还是城市化进程加速，与城市化相关重要资源土地已越来越成为各级政府及投资主体关注焦点。长期以来，常德工业经济总量偏小，第二产业不够强大，由于生产力整体水平较低，产业结构不台理，“三农”问题解决仍不太乐观，工业化处于初始阶段，工业化率低于全国全省平均水平，严重制约了常德经济发展。近年来周边地区经济迅猛，对常德形成倒逼之势。常德经济要实现跨越式发展，必须奋力“西部突破”。而奋力“西部突围”，关键在于园区建设，搭建工业发展平台，营造工业发展氛围。目前，德山经济开发区区开发建设已经进入个快速推进时期，正步入快速发展良性轨道。只有抓机遇，奋力突围，才是唯出路。搭建更大发展平台，拓展更大发展空间，通过科学规划和产业定位实现产业集聚和经济腾飞。常德市德山经济开发区位于常德市东大门，常长常张常吉高速与正在筹建常安高速在此交汇，石长铁路贯穿境内。所处地理位臵优越，交通便利，施工方便，建设条件良好，水电供应有保障，能保证项目顺利完成。常德市德山经济开发区土地平整开发项目位于常德德山开发区，总面积亩。项目用地规划性质为工业用地和商业用地。地形以丘陵为主，随着园区发展路金光大道滨江大道于去年底全部拉通，“三通平”条件基本具备，为项目开发和引进项目建设打下了基础。经计算，本工程项目总投资万元，其中工程建设费万元勘测设计费工程监理费建设单位管理费等其他相关前期费用万元。土地征用费万元房屋拆迁补偿费万元土地报批相关费用万元其中新增建设用地费用万元耕地占用税万元防洪保安基金万元农民保险费万元森林植被费万元土地有偿使用费万元耕地开垦费万元预备费万元建设期利息万元。投资估算只考虑了农民征地补偿费征地补偿包括土地补偿费安臵补偿费和青苗补偿等三项费用和房屋拆迁费。不包括专门安臵费用。项目建设期为年。其资金筹措渠道为申请银行贷款万元，自筹资金万元。还贷主要通过土地开发筹集资金。该项目全部投资财务内部收益率，大于财务基准收益率，财务净现值万元，远大于，贷款偿还期年，偿还能力较强。通过财务抗风险计算，则该项目有较强抗风险能力。本项目具有显著经济效益，加快德山开发区土地平整开发项目建设，对于促进园内企业做大做强优化经济结构加速全市农业产业化发展增加农民收入促进常德市经济持续快速健康发展，具有极其重土地，对于促进城市化进程具有十分重要现实意形成土地收益倒挂，造成国有资产流失，土地储备收益减少。导致土地开发成本过高因素主要包括是由于级差地租作用使不同区位单位土地面积开发成本不同二是施工单位在进行土地开发过程中，不能科学有效地控制工程造价施工进度和工程质量，直接或间接地提高工程成本三是在市场信息不准确不及时，基础工作不到位情况下，进行盲目开发以及工作误差所带来非成本因素风险。土地储备与开发中期风险土地储备中期风险是指已经进入土地储备库土地，由于不能及时盘活，推向市场而引起系列风险，主要表现为积压风险和财收购价格确定和土地出让时间等方面不能完全握主动权，土地收购处于种被动状态，土地储备整体收益就会受到影响，引起土地积压。从土地储备数量和质量上分析，如果库存土地数量较少或质量较差，不能满足市场需求，需求者就会在储备库外部寻找土地资源，土地储备机构作为代表政府实施土地储备唯合法主体，其对土地级市场控制力就会被相对弱化如果土地储备过多，就会造成土地和资金双重积压，从而导致土地储备成本增加和债务利息负担加重。从土地储备时间方面分析，适量短期土地周转储备，是土地交易正常储备，不构成土地积压相反如果缺乏对土地市场供求关系准确预测和判断，以及对土地供应节奏有效调控，在定时间段内盲目过量地储备土地，将导致土地积压。因此所严生巨额债务利息，会给土地储备制度实施带来严重财务风险。土地储备与开发后期风险土地储备与开发后期风险是指土地储备与开发土地通过招标拍卖或挂牌出让方式推向市场过程中，由于各种不确定性因素带来出让风险。如果出让土地能够有效刺激土地需求并形成竞争，可以实现土地资产变现，增加政府土地收益相反，如果土地交易“流拍”，使部分地块不能实现顺利出让，资金时无法回笼，其结果将是土地以低于成本价出让或土地积压。土地储备后期风险产生主要源于以下几个方面是出让土地与市场需求不对称，即出让土地并不是开发商想要二是出让方没有合理控制出让节奏，把握难以形成有效竞争，在确定出让方式时，将本来应采取挂牌方式土地通过其他方式进行出让，将直接导致土地“流拍”。控制和避免土地储备风险对策加强组织领导，加大支持力度土地储备与开发是项系统工程，涉及发改委建委经委国土规划房管财政等诸多部门，这些部门之间配合程度直接影响到储备土地运作成本。常德德山开发区管理委员会以下简