南方水泥有限公司决定在厂区内进行水泥粉磨系统技术改造。为使项目顺利实施，湖南苏仙南方水泥有限公司委托湖南省建材研究设计院有限公司编制“湖南苏仙南方水泥有限公司水泥粉磨系统技改工程项目申请报告”。湖南省建筑材料研究设计院有限公司项目建设必要性符合国家水泥产业发展政策淘汰落后水泥生产企业，建设大型新型干法水泥生产线，调整产业结构，降低能源消耗，减少资源浪费和环境污染是我国水泥行业十二五期间重大而艰巨任务。尤其在国家发展和改革委员会发布水泥工业产业发展政策和水泥工业发展专向规划后，更坚定了企业建设水泥粉磨系统改造决心，其中文件中明确指出“国家鼓励水泥工业利用多渠道资金鼓励私人资本在符合产业政策前提下向水泥工业投资”。水泥厂资源好，靠近城市经济中心不远，是水泥工业发展和调整重点。该项目符合国家关于国有企业改革和发展若干重大问题决议关于加快水泥工业结构调整若干意见和郴州市年城市总规划郴州中心城市建设规划等系列法规政策。由此进步证明了本项目实施与国家贯彻产业政策紧密呼应，企业新型干法水泥生产线熟料建设粉磨站前景广阔。符合国家节能减排政策要求湖南苏仙南方水泥有限公司原有三套粉磨系统，水泥磨规格二台，台，水泥磨产量三台合计台产。这三套系统存在以下特点磨机规格小粉磨工艺简单产量小不能生产适应市场需求品质好质量稳定水泥单位产品电耗高，湖南省建筑材料研究设计院有限公司不符合国家节能减排政策要求。这三套粉磨系统也在淘汰落后水泥粉磨生产工艺之列。原有水泥粉磨系统生产工艺比较简单，没有采用先进工艺及设备，存在单位产品电耗在。而技改水泥粉磨系统采用套辊压机型，水泥磨开流高细磨系统，其特点就是产量高，当水泥细度控制在时，单套系统生产水泥台时产量为左右，生产台时产量为左右，年产量在万吨以上，其单位产品综合电耗。与原有粉磨系统相比较，单位产品综合电耗电耗可降低以上，以年产万吨水泥计，每年仅电能就可以省以上，大大降低了电耗，完全符合国家节能减排政策要求。符合国家环保政策要求现有水泥粉磨系统与熟料生产线不是在线作业，其所有生产水泥所需物料都是采用汽车运输。熟料熟料在熟料库通过库侧散装下卸至熟料运输汽车里，再运输至配料库，通过取法定盈余公积金和公益金，法定盈余公积金累计提取额达到资本金时不再提取。计算负荷财务评价中设定项目投产后第年计算负荷为，以后各年计算负荷为。计算期项目计算期为年，其中建设期年，生产经营期年。损益计算损益计算详见“附表”。项目投产后第年在计算负荷为，在各项成本费用负担最大条件下就可以实现盈利万元，以后各年呈逐年递增趋势。生产期主要损益指标见表。生产期主要损益指标表指标名称单位生产期总计生产期年平均湖南苏仙南方水泥有限公司水泥粉磨系统技改工程项目申请报告湖南省建筑材料研究设计院有限公司指标名称单位生产期总计生产期年平均销售收入不含增值税万元总成本费用不含增值税万元利润总额万元税后利润万元法定盈余公积金万元公益金万元可分配利润万元所得税万元增值税及附加万元由损益指标测得项目生产期平均投资利润率为，平均投资利税率为，上述指标说明项目创利税能力较好。盈利能力分析现金流量计算详见“附表”“附表”“附表”，主要盈利能力指标见表。盈利能力指标表项目数据财务内部收益率全投资税前资本金投资者财务净现值万元全投资税前资本金投资者投资回收期年湖南苏仙南方水泥有限公司水泥粉磨系统技改工程项目申请报告湖南省建筑材料研究设计院有限公司项目数据全投资税前资本金投资者表中投资回收期含建设期年。计算期内项目全投资财务内部收益率为，高出建材行业基准收益率个百分点财务净现值为万元，说明项目在满足按照建材行业基准收益率要求盈利之外，仍能有定超额净现值全投资回收期为年，优于建材行业基准回收期年，说明项目具有较高盈利能力水平。资本金财务内部收益率为，高于同期银行存款利率和借款利率，说明项目实施对于投资者有定回报率。清偿能力指标资产负债分析资产负债计算详见“附表”。项目投产第年资产负债率最高为，资产负债水平在比较合理范围内，以后年度随长期负债逐年减少和折摊费逐年变化，资产负债率平稳降低。流动比率和速动比率计算结果表明，在计算期内流动比率和速动比率计算结果都在比较合理范围内，未出现较大异常变动数据，说明项目偿付短期债务和快速变现能力较强。结果表明由于注入了资本金，项目在正常运作之下，没有债务风险。不确定性分析盈亏平衡分析湖南苏仙南方水泥有限公司水泥粉磨系统技改工程项目申请报告湖南省建筑材料研究设计院有限公司盈亏平衡计算详见“附表”。盈亏平衡计算结果表明项目投产第年平均单位成本费用为元，低于产品售价元，本年度盈亏平衡点为，低于财务评价中设定该年度生产负荷，说明项目投产当年可实现盈利。以后年度随着长建筑面积平方米。其中，住宅建筑面积平方米，储藏室建筑面积平方米。停车场及道路平方米，规划绿地面积平方米。用地平衡表表序号工程名称单位占地面积备注总用地建筑物占地面积绿化景观用地道路及停车场用地建筑物技术指标表表序号工程名称单位建筑面积备注总建筑面积住宅建筑面积储藏室面积居住户数户居住人数人按人户计算总建筑密度容积率绿化率工程技术方案规划设计方案指导思想本项目设计指导思想为以科学发展观为指导，以实施新轮城市总体规划为准则，按照“生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主”要求，确定合理规划结构用地布局和开发强度，满足居民物质精神需求，创造文明优美舒适方便现代化住宅小区。设计原则“以人为本”原则。强调小区功能生活保障环境保障心理保障和安全保障。“可持续发展”原则。使人文与自然协调共存，体现人对环境尊重和环境对人培育作用。“多样性”原则。体现项目改成建设经济价值。“可操作性”原则。通过建设控制指标，与规划管理紧密衔接，便于项目管理和实施操作。“城阳铭座”组织结构与新形势下小区管理模式相适应，为建成后物业管理提供便利条件。规划设计目标项目定位世纪智能化生态型适用型小区，达到新泰市小区开发示范工程和市民生活家园目标。强调对“城阳铭座”外围生态环境保持，保护周边生态体系。“城阳铭座”内部尽量扩大绿化种植面积，构筑完整小区绿化系统，创造个生态良好环境优美家园。面对汽车拥有率不断提高，“城阳铭座”规划既要留有充足停车场地，又要建设安全宁静亲切步行环境。本方案结合场址情况，构筑适宜小区绿化步行体系，为居民进行休闲散步健身文化活动等提供个安静方便舒适空间。可识别性强住宅组群“城阳铭座”可识别性来源于强烈空间领域感频繁日常交往和简洁空间形态，方案中强调以规模适中模式鲜明组团和开敞空间，尺度宜人绿地，互相穿插相互融合，组成可识别性强住区环境。良好城市景观本项目地处新泰市城区中部，住宅建设布局合理，形成良好视觉景观。“城阳铭座”整体空间重点突出，特别是“城阳铭座域经济发展起到积极推动作用，对当地社会收入分配市场竞争结构等都不会造成不利影响。宏观经济影响分析本项目建设符合国家产业政策，在产业技术资源供应资本控制等方面都无不利影响，对国际国内市场制序基本无影响，对国民经济构成国家经济安全无任何不利影响。第八章社会影响分析社会影响效果分析新泰市青云街道办事处南关社区居委会居民”城中村”改造实施，将加快现代新社区建设进程，改善村容村貌，强化地区景观，提升地区品位，与新泰市城市发展相协调。项目统规划，合理改造开发，将彻底改变社区道路弯曲不畅，生活环境差等状况，满足居民生活需要，丰富居民物质文化生活，加快社区向城市化生活方式转变，对建设和谐社会具有积极作用。该项目实施对当地基础设施社会服务容量和城市化进程起到推动作用，包括新修道路新增排水供电服务网点等。本项目有利于推动经济发展，节约利用土地，可腾空土地，提高土地利用率，扩大经济发展空间，解决经济发展中建设用地紧张矛盾和困难，促进经济社会事业全面发展。社会适应性分析与当地城市建设适应性新泰市是发展中中小城镇，市区范围正不断向周边扩展。城镇基础建设道路交通生态环境及绿化商贸居住也在稳步发展中。新泰市青云街道办事处南关社区地处新泰市中心，原有住宅房型老化，村居布局散乱，基础设施不完善，已不能满足人们居住和城市发展要求，要加快城镇化进程，就要改变当前面貌。与环境资源适应性本项目所处地段，没有重要名胜古迹和文化保护单位等重点环境保护目标，所以不会对本地社会人文环境造成影响。相反，由于社区内大量绿化设施建设，将会使该地区环境得到更好改善和保护。与社会经济发展适应性既可改善居民居住条件，又可节约置换出大量土地，为社区经济社会发展扩充空间。节约出土地资源，可结合当地地域优势资源优势，投资建设批经济社会事业项目。社会风险及对策分析社会风险种类可以分为两大类人为风险二自然风险。社会风险主要指是人为因素而对经济活动产生风险，如战争施工安全意外事故政治项目所在地周围其他人为事故等，社会风险有可能导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序。在市场经济取向发展过程中，社会中每个群体和个人以及国家政府都面临着多重风险，并且大部分风险都是人为因素造成，并且泛滥市场经济行为破坏了大自然和谐，致使人类承受更多自然灾害风险。当今社会追