定，存在代垫资金回收时间不确定风险。公司管理人员管理组合及水平将会影响到项目实施。六开发主体设立投资公司设立依据投资者共同目标，组建投资公司，确立与通辽市科尔沁区人民政府合作主体投资公司基本要求公司由个股东构成，注册资金万元，出资比例为，资金到资时间年月日。经营范围为对土地级整理开发房地产业市政建设建筑业公共事业商业旅游业服务业矿产能源高新技术交通能源水利水电环保建材项目投资公司管理机构公司执行董事为兼任法定代表人为公司监事，为公司总经理公司组织形式为有限责任公司，公司区是全市政治经济文化中心。人口通辽市境内居住着蒙汉满回朝鲜达翰尔等个民族。年末全市总人口万人。年出生人口万人，出生率为，年死亡人口万人，死亡率为，人口自然增长率为，比上年高个千分点在总人口中，农业人口万人，非农业人口万人乡村人口万人，占蒙古族人口万人，占男性人口万人，女性人口万人，男女性别比为。自然资源通辽市森林面积万公倾，林木总蓄积量万立方米。林木树种有科属种。通辽市野生动物繁多，有国家级保护动物丹顶鹤白鹳鸨梅花鹿紫貂种国家二级保护动物灰鹤蓑羽鹤鸳鸯天鹅猞猁马鹿黄羊等近种。国家级自然保护区大清沟还有环颈雉斑翘山鹑野兔狐狸斑鸠。般经济动物，遍布全市各地。鸟类有目，科，种。野生植物麻黄甘草山杏沙棘等资源品种独特，质地优良。通辽市矿产资源丰富，初步探明矿藏种，矿床和矿点多处。全市煤炭保有量亿吨石油远景储量为亿吨左右铁锌钨铜等金属矿藏多处，矿点多个，为世人瞩目矿富含铌钽铍锆等稀有金属和重稀土，总储量万吨天然硅砂储量居全国之首，被称为冶炼之宝石墨储量也很可观，功能神奇中华麦饭石蜚声海内外。通辽市土质肥沃水草丰美。既是国家重要商品粮基地，也是国家重要畜牧业生产基地，被誉为黄牛之乡。现有耕地面积万公倾盛产玉米小麦水稻大豆及小杂粮等粮食总产量稳定在亿公斤以上。境内草原面积万亩，牲畜存栏头数达到万头只，特别是西门塔尔牛科尔沁牛中国美利奴细毛羊科尔沁细毛羊科尔沁马等畜种享誉国内外。经济成就国民经济快速增长，综合实力进步增强。年全市生产总值完成亿元，同比增长，人均达到元，同比增长。其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。三次产业比重分别为，产业比重进步优化。经济效益稳步提高，财政状况明显改善。全市财政总收入实际完成亿元，同比增长。其中地方财政收入完成亿元，同比增长，人均财政收入元，比上年增加了元。市场物价稳中有升。居民消费价格总水平比上年上升了。其中城市上升，农村牧区上升。分项目来看，食品医疗保健和个人用品居住类别交通和通讯价格水平分别比上年同期上涨烟酒及用品家庭设备用品及维修服务娱乐教育文化用品及服务等类别价格水平分别比上年同期下降衣着类与去年价格水平持平。劳动就业工作进步加强，年末全市单位从业人员万人，其中在岗职工万人。年内有名城镇失业人员实现了再就业，其中安置和下岗人员人。二科尔沁区介绍科尔沁区耸立在美丽富饶科尔沁大草原。位于日新月异环渤海经济圈，处于华北东北两大经济区交汇地带，扼华北东北之咽喉，联京津冀黑吉辽之枢纽。素有“七省通衢划方案设计报告及附件材料目录如下地类情况表水量平衡分析报告涉及土壤改良，应有农业部门出具土壤改良方案及土壤养单位资源盘点与土地价值评估。区域整体定位与发展战略研究规划市场评价土地开发模式盈利模式研究与整体实施方案研究。拆赔模式研究制订拆迁实施方案。协助运营商与政府契约文件准备。协助联系投资商。土地出让市场成熟度研判。区域营销战略与策略。制订土地出让营销推广计划及执行。协助联系投资商。协助联系投资商。协助土地转让股权转让。前期工作评估调整。整体定位与发展战略研究。启动区与物业发展建议。营销策略研究。营销执行顾问服务。三区域开发必须关注六大关键问题资源盘点与资源整合核心要点土地分级与功能指标分配企业资源挖掘与整合项目资金投入计划基于竞争区域规划核心要点区域在城市中占位区域间竞争格局核心区问题位置规模开发策略等考虑规划弹性和动态调整盈利模式核心要点房地产项目开发与土地运营关系导向短期现金流与长期收益关系导向跨越式发展与均衡式发展关系导向不同盈利模式与博弈方不同合作方式启动策略核心要点启动区如何体现区域核心竞争力启动区如何带动区域土地增值启动区如何建立区域形象和带动效应区域配套开发策略核心要点配套分级配套开发次序配套与区域整体价值及不同物业类型关联区域营销核心要点区域形象主题确立区域价值整合与展示关键事件及设施营销渠道策略卖场规划即售楼部或营销中心规划公共关系营销五项目投资风险分析整个区域成片开发总周期较长，存在定土地市场变化风险。土地成片开发费用包括征地拆迁安置费耕地补偿费有偿收回项目区域内其他企业用地费规划设计费基础设施建设费上缴税费及各项政府部门规定专项开支和费用等。因项目所在地块城市规划及土地规划等基础资料尚未制订，暂无法测算土地成片开发成本及整体成本风险。待土地成片开发完成后，通辽市科尔沁区人民政府将土地收储并通过招拍挂进行出让，具体收储时间和出让时间尚不确定。通辽市科尔沁区人民政府土地收储后将按照市场价格进行统公开出让，出让价格暂未确定。通辽市科尔沁区城市规划及土地利用规划尚未制订完成，成片土地开发工作需根据有权部门审批后城市规划及土地利用规划进行。投资公司及项目公司代垫成片土地开发成本需待土地出让后才能得到收回，土地出让时间暂未确小组，户，总人口人，国土面积平方公里，有耕地面积亩，田亩，地亩，人均耕地面积亩，人均纯收入为元，全村贫困人口人，无完全小学，有个村卫生室。项目所在地曾胡湾组户，贫困人口人，严家河组户，贫困人口人，张楼组户贫困人口人，生存条件恶劣，人民群众生活贫困，水电路等基础设施简陋，因此，根据县政府要求，乡政府对新河村户，贫困人口人进行整体搬迁。第二章项目背景及建设必要性项目背景大悟县扶贫搬迁布署大悟县是全国个重点老区贫困县之，根据国家年确定人平纯收入元贫困线统计，全县尚有个重点贫困村和个重点老区贫困村，占总数个村近三分之二，年被国务院扶贫办财政部确定为新轮扶贫开发工作重点县。就此，该县以贫困村为基本单元，分批开展整村推进扶贫。他们按照“整村推进，连片开发盘棋”思路，把扶贫资金通过实施扶贫项目，扶持贫困弱势群众发展生产，开发利用本地特色资源，增加收入，改善生产生活条件，促进脱贫致富。将区域扶贫与定村定户定人扶贫相结合，进行有计划有组织有步骤开展综合扶贫开发。二移民区贫困现状高店乡地处大悟县城东部，全乡国土面积平方公里，辖个村，个村民小组，农业户户，农业人口人，成丘陵地势，全乡总土地面积万亩，其中耕地面积亩田亩，地亩，有林地万亩，人均耕地亩，年全乡纯收入元，全乡贫困村个，贫困人口人，新河就是其中个。贫困人口人均纯收入低于元，居住在地理位置偏僻半山下，自然生态环境很差，农业基础设施生产生活条件极其恶劣，土地贫瘠，产业结构单，脱贫致富步伐十分缓慢。三大悟县扶贫情况进入新世纪以来，大悟县认真贯彻落实党扶贫开发政策，坚持以解决贫困人口温饱问题为中心，围绕“整合资金办大事突出重点办实事”工作思路，强化“整村推进产业扶贫雨露计划扶贫搬迁老区建设”五项重点工作，大力推进扶贫开发，县域经济得到长足发展。“十五”期间，扶贫开发力度加大，解决了万人温饱问题，目前已有村已基本解决交通不便信息不灵饮水困难等问题，农民人均收入有了较大幅度增长，农村面貌不断改变，社会事业不断发展。但由于部分地区农民生存和发展环境难以改变，不少农民仍生活在人均纯收入绝对贫困线以下。如果在该地区继续实施修公路架地农户中等经济收入水平，向脱贫致富目标迈进。第十章环境影响评价环境影响评价高店乡新河村扶贫搬迁安置点后山坡上生长着连片常绿阔叶林，通过实施退耕还林和天然林保护工程，林草植被生长较为茂盛，森林覆盖率高，无滑坡泥石流地质灾害发生，经大悟县国土资源局选派专人到高店乡新河村现场查看了地形地貌，查阅了地质资料，经勘测移民安置点地质结构稳定，认为安置场地内现状无地质灾害分布，地势开阔，适宜作为高店乡新河村搬迁安置场地。项目实施，可能对环境造成影响有土方开挖采沙采石及水泥等建筑材料使用可能造成轻微植被破坏水土流失和空气污染。主要表现在以下方面废水拟建道路，水电基础设施建设，安置区建设，对沿线地面水环境影响主要是建设期内废水和路面雨水径流对地面水环境影响。建设期内废水主要来源于施工废水如沥青搅拌和产生废水，施工机械产生油污等等生活用水，在施工期对这两种污水不加以控制管理，直接排入附近河流，将对河流沿线水环境造成较大污染。路面雨水排放是间接污染，污染物又集中在降雨初期两小时内，污染物排放量相对较小，对地下水与地表水无明显影响。大气施工期大气污染物主要是建设施工废气和施工扬尘。施工机械以挖掘机，汽车等设备燃油产生施工废气，其施工现场近地面粉尘浓度可达。噪声施工期主要噪声来源于自卸汽车挖掘机铲运车振捣器和切割机，噪声值为。弃土根据土质检测情况运往指定渣土场。二环境保护方案为了保护和改善生态环境，防止和减少水土流失，必须采取多项政策和措施。通过加强施工管理，施工队伍生活污水合理处理，不宜直接排入河流中，经常检查加工机械，以防止漏油漏水，污染水环境。施工淤泥到指定地点抛弃，污水应处理后排放，减少物料流失，散落和溢流。混凝土运输过程中不洒不漏不剩不倒。通过这些措施，施工期废水就不会对现状条件水环境造成影响。施工期大气污染保护措施，主要通过施工现场设围栏，对开挖作业面和土堆适当喷水保持湿度，加强施工管理等措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。施工期噪声保护措施，只要在保持施工机械距保护目标定距离或设置屏障，并做到夜间不施工，保护目标处噪声值即可达标。加强机械维修和保养，加强施工管理等措施减少施工期声环境影响。在道路拆迁水电基础设施施工弃土需取样分析，监测重金属等污染物质是否超标，对于没有超标土壤可运往指定渣土场，对于污染超标土壤则要运往有防渗等污染防治措施渣土场填埋。另外，“两个文明”齐抓，