投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用以完成招标项目机械设备，本项目不接受联合招标。开标时委托招标代理单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。投标人投标应当符合下列条件之能够最大限度满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能够满足招标文件实质性要求，并用合理，建设条件具备，工程建设方案可行，具有较好社会效益。项目可行。主要技术经济指标主要技术经济指标见下表主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注建设规模学生人数个班教学办公综合楼生活及服务用房劳动定员人教师人数人管理人员及其它人动力水电总投资万元资金筹措万元中央财政补助万元地方财政配套万元第二章项目建设背景及必要性项目建设背景在世界已有余年历史，它是门涉及社会学教育学心理学医学等领域综合学科，是项应将医疗养护教育训练和劳动就业融为体系统工程。不仅成为基础教育重要组成部分，而且它发展水平也成为衡量个国家科学民主综合实力文明程度重要标志之。新中国建立后，有了定发展，但仍严重滞后于社会经济和教育发展水平。年以来，国务院相继批转了原国家教委等部门拟定中国残疾人事业五年工作纲要关于发展若干意见中华人民共和国残疾人保障法残疾人教育条例，国家两次召开全国工作会议，并设置专项补助费，各地教育部门都配备了主管特教工作干部。从此有了迅速发展，出现了国家集体个人起办，由教育系统卫生系统和中国残疾人联合会系统共同举办特殊儿童教育和训练机构可喜局面。在中央和地方政府以及社会各界关心与支持下，事业取得长足发展，办学条件得到较大改善，学校数量不断增加，入学人数稳中有升，办学体系进步完善，教育质量进步提高，残疾儿童少年受教育权利进步得到保障。截至年，全国学校盲聋哑弱智三类校数量为所，在校生总数万人，分别比年增加了所和万人。但是，由于我国基础薄弱，总体发展水平还不高，特别是办学条件差质量低，远不能满足广大残疾儿童少年接受教育需求。还存在以下问题学校建设滞后于发展需求学校覆盖范围有限，总量尚显不足，区域差距较大。年全国学校所其中所，学校在校学生万人其中万人。全国现有县市旗个不含市辖区，人口在万以上个，尚有个未建立学校，占县总数。其中个，占万人口以上未建学校县总数。学校办学条件亟待改善和提高全国特别是地区，由于历史和经济条件制约，现有学校存在较多问题。是目前以上学校设在县镇或农村，校舍建设标准较低，小旧陋破以及教学生活设施不完善等问题较为突出，存在较多安全隐患二是现有学校多数是由原普通中小学校改造，不仅校舍使用年限较长，而且在使用功能及设施上不能满足残疾儿童少年心理生理及行为特征特殊要求，与国家发布实施学校建设标准和建筑设计规范要求有较大差距三是学校办学成本较高，部分专用教学仪器设备价校总平面布局，本项目建设内容如下其中教学办公综合楼总建筑面积平方米，包括教学及辅助用房行政用房生活辅助用房总建筑面积平方米定员名，其中专人教师名，管理人员名，学生名，工人名。定员及人员构成分析表序号项目单位数量校级领导人办公室人财务处人后勤保障部人教研室人其它人合计人组织机构图学校组织机构图副校长校长副校长办公室财务处实验室教研室后勤保障部保卫处第九章项目管理与实施进度项目管理本项目由承办单位学校成立项目建设领导小组，由主管领导任组长，下设项目建设办公室，直接对主管领导负责，以确保项目高质量高标准，按进度计划安排工期完成。项目实施严格按照“项目法人制招投标制施工监理制”等原则进行管理。实行工程质量终身责任制。对项目建设工程质量负主要责任领导参建单位领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。实行工程监理制。项目建设过程中，招投标选定有资格监理单位，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受计划审计等部门和社会舆论监督，建成后按照有关规定进行严格竣工验收。严格项目资金管理。对项目资金实行专账管理专款专用，严禁挪用和挤占。项目实施阶段和建设周期准备工作编制可行性研究报告论证批复准备设计资料等。勘察设计厂区测量勘察初步设计及审批施工图设计。施工准备仪器设备采购，落实协作关系，土建施工设备安装与调试等。竣工验收交工验收，投入使用。为加快建设进度，缩短建设周期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有定程度交叉。各阶段进度实施安排本项目建设期为个月。各阶段进度实施安排可见下表项目实施进度表序号名称月份可研报告及审批初步设计及审批施工图设计仪器设备定货土建施工仪器设备安装装修招生正式投入使用第十章项目招投标为了确保项目建设工程质量，防范和化解工程建设中违规行为，制定项目招投标方案。建设项目招标范围及招标组织形式招标范围包括项目建设勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标，面向社会全部进行公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。投标开标评标和中标程序根据建设规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力法人或者其它组织都可以投标。提供技术支撑，增加库区农民收入改良库区生态景观。二项目预期目标总体目标本项目计划总投资额万元，其中近期已完成投资万元，项目执行期内年月年月新增投资万元。通过县林业局县农业局提供技术支持项目完成时达到技术熟化程度筛选出观赏性好油品优产油量高油茶优良资源个基本建立油茶优异资源无性系组织快繁技术体系形成生态观赏经济多用油茶栽培技术油茶籽油加工产品达到国家级压榨食用油标准。项目执行期结束时达到主要技术与性能指标筛选出优良油茶资源产油量比普通白花油茶增加以上，即从目前普通油茶产区般产油量公斤增加到优良油茶资源无性系组织快繁，生产出试管苗形成生态观赏经济多用油茶栽培技术示范面积达亩左右。执行质量标准油茶籽生产执行无公害农产品生产标准油茶籽油生产执行国家压榨食用油标准。产品通过国家相关行业许可认证情况暂无项目完成可获得经济社会生态效益。项目完成时，累计实现产值万元，安排农民就业人，每扩种亩优质高产油茶可增加农民收入元左右，并将有效改变库区生态景观，促进库区旅游业发展，获得良好经济社会生态效益。加工产值包括利用现有设备加工普通茶油产值。因为油茶起产周期长，油茶优良资源年内很难获得高产。资金投入及使用计划项目资金投入及使用计划见下表新增资金投资总额资金来源及金额预计到位时间资金额万元万元项目组自筹申请帮扶单位补助资金地方政府配套万元二项目技术成果先进性分析简述国内外发展现状存在问题及近期发展趋势。油茶，是我国特有木本食用油料树种，也是世界四大木本油料作物之。世界油茶资源油三项目产品市场调查与竞争力预测项目主要产品种类生产和销售情况。本项目主要开发优良油茶资源种苗，园林绿化生态景观用树和茶油制品。适于我县油茶主产区栽培优良油茶资源是项目组成员单位近年来引种驯化成功，目前仅项目组成员单位拥有少量大树和小苗，尚无批量商品种苗。利用组织快繁技术培育优质高产油茶优良无性系技术也是本项目组成员最近初步研制成功，尚需完善，批量种苗生产尚待时日。项目主要产品市场供需现状及发展趋势项目组成员单位初步引种筛选驯化成功优良油茶资源因冬春花色艳叶片大而绿，树姿美，秋冬硕果累累似苹果，观赏性极好。而且其所产茶籽油品经检测优于浙江油茶，产油量高于普通白花油茶，深受山区油茶种植户和相关企业欢迎，均纷纷要求订购。但因种苗生产尚不成规模，种苗品质尚待规范，现难以供货，在油茶生产因茶油市场热销及政策扶持驱动进入恢复性发展今天供不应求。其加工产品茶籽油则因油品好，在茶油市场销势旺盛情况下更不愁销，市场前景广阔。作为园林绿化改良生态景观防火隔离带用树种，正是滩坑库区湖泊形成后急需生态观赏树种，观赏价值经济价值均较高。可以想像，库区蓄水成湖后两岸冬春红艳艳大片，秋冬沉淀淀硕施由岭根乡政府分管领导牵头协调。以县林业局农业局负责资源收集引种驯化栽培试验示范多用途利用开发。以科技特派员派出单位浙江省农科院花卉研究开发中心为技术依托，负责油茶优良资源鉴定优良种苗组织快繁技术完善多用途利用效果评价和栽培技术总结。“三废”情况及处理措施方案本项目以种植业为主加工为辅。种植业按农业面污染控制要求操作。加工业所产生废料茶籽饼等均可多级利用，茶油精制过程中产生少量废液亦为可控可降解物质。因此，本项目不存在污染及“三废”治理问题。三项目产品市场调查与竞争力预测项目主要产品种类生产和销售情况。本项目主要开发优良油茶资源种苗，园林绿化生态景观用树和茶油制品。适于我县油茶主产区栽培优良油茶资源是项