力度，在国内各大城市设销售公司，建立销售网络，还可通过国际互联网和每年各地方展销会博览会宣传销售产品。十九研究结论与建议推荐方案总体描述本项目建设符合当地发展规划，属该地区主导产业，能带动当地农民增收，促进当地经济发展。项目厂址选择合理，项目所在地市，自然条件资源条件社会经济条件能满足人参加工条件，该项目建设符合集安市人参产业发展规划，交通水电通讯等基础设施具备建设加工条件。省有限责任公司是是集饲养酿造种植屠宰加工民营企业，是省唯家黄牛科普示范基地，年头项目。区域内具有广阔土地资源和丰富劳动力资源，对于促进当地鹅饲养业发展及提高当地农民收入极为有利。省有限责任公司以鹅屠宰加工厂为纽带，建立鹅养殖基地，以契约形式走“公司十农户”模式，由省有限责任公司统收购统屠宰，通过肉制品加工厂统加工统销售，强化生产加工贸易过程标准化和各环节规范管理，以统标准和良好形象面对市场，走“农工商体化，产供销条龙”发展道路。最终形成以企业为中心，把原料产业延伸到基地，延伸到农户，从理论和实践上进行有益于农村致富这改革主题探索，把商品销售链条嫁接到省外国外网络，从而使企业源头和终端都形成了“活水”状态，从产业链条延伸之上，从个全新角度审视省有限责任公司企业运作基地无穷大市场无穷大。食品工业作为农产品面向市场主要后续加工产业，在农产品加工中占最大比重，因而对推动农业产业化作用更大。食品工业与农业相辅相成，互相促进，紧密相关。以市场为导向，促进食品工业发展，对带动农户产业化，调整农业结构，提高农产品附加值，实现农民增收，解决农村农民农业“三农”问题，弱化二元经济结构，进而提高加入世贸组织环境下我国农业国际竞争力，具有战略意义。项目建设必要性有利于农业内部结构调整。省是全国闻名产粮大省，粮食相对过剩，农业结构不尽合理，加工转化能力较差，农业比较效益下降。积极发展草食动物，实施鹅产业化，对鹅产品进行深加工，可以有效地调整农业内部结构，特别是畜牧业结构，使粮食省向畜牧业大省转变，扩大产业规模，延伸产业链条，促进当地经济发展和突破。有效地辐射带动区域经济发展。通过不断发展壮大龙头企业，增强牵动能力，使之成为规模最大相对集中鹅屠宰及加工产品销售中心，继而带动周边省市区鹅产业发展。有效地促进农民脱贫致富步伐。鹅饲养投入少风险低周期短回报高，是农民脱贫致富“短平快”项目。项目全部建成实施后，可以辐射周边多个地区县市几十万个农户发展鹅业饲养，吸纳农村剩余劳动力，增加农民收入。发展鹅产业，可以有效地增加企业和地方财税收入，同时带动餐饮运输旅店等第三产业发展，可提供许多工作岗位，缓解社会就业压力。因此，本项目社会效益和经济效益是十分可观。有利于满足国内外市场需求。鹅为食草水禽，鹅肉制品属于“绿色”食品，这在日益崇尚“绿色”食品今日，倍受人们青睐。在国际市场上鹅肉比鸡肉走俏。由于鹅系列食品在国际市场走俏，已经成为我国食品工业出口创汇重要来源。特别是随着我国人民生活水平提高，国内对属于绿色无公害鹅肉及其制品需求量也正在逐年加大。鹅肉以高蛋白低脂肪不饱和脂肪酸含量丰富为特点，成为人们喜欢肉类。近年全国养鹅以及国际国内市场现状，我国加入后，养鹅业市场前景广阔。据与会专家分析，入世后，鹅在国内则，开展招投标工作。公开原则要求项目招投标具有高度透明度，实行招标信息，招标程序公开，即公开发招标通知，公开招标，公开中标结果，使每个投标人获得同等信息，知悉招标切条件和要求。公平原则要求给予所有投标人平等机会，使其享有同等权利，并履行同等义务，不歧视任何方。公正原则要求评标时按事先公开标准对待所有投标人。诚实信用原则招标投标当事人应以诚实守信态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方利益平衡，以及自身利益与社会利益平衡。独立原则招标人都应该是独立法人单位，在招标过程中，应自主决策，不受外界任何因素干涉。接受行政监督原则招标投标活动核心是竞争，招标投标过程实际上是竞争过程，招标投标双方当事人都要遵守有关法律法规以及有关规定，在招标投标全过程，要接受有关行政监督部门依法实施监督。三招标范围本项目招标范围均为施工监理设备材料等。由于工期十分紧张，因此，拟择优选定勘察设计单位，尽快开展工作。四招标方式及组织形式招标基本情况表名称项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计设备购臵建筑工程安装工程监理十八风险分析项目主要风险因素识别本项目主要风险因素包括市场方面融资方面外部环境等方面风险因素。二风险程度分析本项目市场方面风险主要来自市场供求总量实际情况与预测有偏差，这可能是来自区域因素及经济环境对购买力影响融资方面风险可能来自资金来源不可靠或不及时外部环境方面风险可能来自自然环境经济环境社会环境影响，还可能涉及政策因素影响。从我国现阶段经济发展形势看，上述风险发生可能性不大，属般风险，不影响项目可行性。三防范和降低风险对策任何经济活动都有风险，由于预测不确定性，项目经营未来状况会与设想状况发生偏离，因而使投资项目面临潜在风险，为此企业必须采取有效措施降低规避分散或防范风险。对于可能发生重大自然灾害，本项目应采取投保方式进行解决，尽量减少损失对于可能发生融资问题如国家拨款到位不及时问题，应尽力争取国家拨款及时足额到位，确保本项目能按计划如期完成对于产品销售需加大产品宣传顷，占度面积公顷，占大于度面积公顷，占。自然资源土地资源郧县土地总面积公顷，其中耕地面积公顷，占土地总面积林地公顷，占土地总面积城镇村工矿用地交通等建设用地公顷，占土地总面积水域公顷，占土地总面积草地公顷，占土地总面积未利用土地公顷，占土地总面积。详见附表，郧县土地利用现况统计表森林资源现状郧县国土总面积公顷，其中林业用地公顷，占，非林业用地公顷，占。在林业用地中森林公顷，占林地，疏林地公顷，占，灌木林地公顷，占，无立木林地及苗圃地公顷，占，全县森林覆盖率。不含灌木林，若含灌木林全县森林覆盖率全县活立木总蓄积万立方米，其中森林蓄积万立方米，疏林地蓄积万立方米，散生木蓄积万立方米，四旁树蓄积万立方米，分别占总蓄积。全县森林具有天然次生林面积分布广，中幼林面积蓄积都占很大比重特点。水资源郧县水资源丰富，境内有汉江堵河滔河丹江河曲远河将军河等主要河流，其中汉江年过境客水量亿立方米，丹江黄龙两大库区水面公顷，其中可养水面公顷，两个库区除进行水面放养捕捞外，有个库湾共公顷可以施行投食性网箱养鱼和其它形式养鱼。我县水质清溶氧高，酸碱度适中，鱼类品种丰富。为发展水产业提供了优越条件。生物资源郧县东西南北相跨各约个经纬度，但由于地处过渡性地带并受垂直气候影响，生物资源丰常丰富，各种动植物品种达余种。在有限空间范围内富集着如此繁多生物资源并养育全县万余人口，反映出大自然富有和慷慨。郧县人均林地草地面积均高出全省平均水平，可养殖水面在山区县具有明显优势。林特牧药资源在生物资源中居突出地位，品种最多，分布最广，与群众生产生活关系最为密切，共有品种余个，占生物资源，郧县所产龙须草油桐柑桔木瓜天麻等在省内有定影响，并逐渐成为山区开发性生产主导产品。已查清中药材品种个，占，所产全虫连翘柴胡柏籽，乌桕等都是地道产品，生猪牛及家禽等饲养量在全市占重要地位。光热资源郧县光照充足，热量丰富。年平均日照时数小时，百分率达年辐射总量为千卡平方厘米，居十堰市之首，高于鄂西南，近于江汉平原，仅低于三北岗地，其中辐射多于鄂西南约，比邻省陕南多。‴其间辐射量为千卡平方厘米，占全年，年平均气温为‴，‴初终间日数达履行质量监督检查职责。在工程质量监督检查中，发现违反国家•工程建设标准强制性条文‣质量问题，质量监督人员将遵照•建设工程质量管理条例‣及省市有关规定责令整改局部停工整改或停工整改并予以处罚。工程监理单位在工程开工前应将经总监签字•监理大纲规划‣或•监理实施细则‣呈送质量监督站，质监人员将对监理人员职责履行实施监督检查。监理单位在履行监理职责中发出工程质量整改通知书应抄送质量监督站，质量监督人员将监督有关单位执行。质量监督站发出质量整改通知停工通知处罚决定同时送达工程监理单位，监理工程师应督促施工单位及有关人员及时执行整改并回复。质量监督到位计划建设单位在工程准备进行到下阶段时，提前通知监理部门，以便根据情况安排质监人员到位。质监人员未到位签证认可，不得进行后续工程施工。二组织管理成立工作专班。实施石漠化综合治理工程是我县继生态环境建设之后又项综合性农业项目，对于夯实我县农业发展基础，增强农业发展后劲，改善生态条件，遏制水土流失，促进经济社会发展，具有十分重要意义。为了切实抓紧抓好石漠化综合治理试点工程建设，根据省关于县级政府是工程实施主体政府主要负责人任第责任人分管发改工作政府负责人为具体责任人要求，县委县政府成立“郧县石漠化综合治理工程领导小组”，以加强对石漠化综合治理工作领导，领导小组下设办公室，办公室设在发展改革局负责工程建设综合协调和管理。从林业水利畜牧等业务部门抽调专业人员成立工程技术指导小组，加强全县石漠化综合治理工作技术指导。各职能部门和乡镇，根据各自职能分工，积极参与项目建设管理工作，确保项目顺利实施。明确任务，各司其责。县直部门按照各自职能分工，共同做好项目建设工作。发改部门作为项目牵头单位，负责组织•工程实施方案‣和年度计划编报项目计划分配进度掌握检查验收等综合协调和管理林业水利畜牧等部门分别负责各行业单项工程设计技术指导工程质量管理和检查验收等工作，具体是林业局负责封山育林人工造林工程项目畜牧局负责草地建设促进畜牧业发展项目水利部门负责坡改梯及小型水利水保配套工程等财政部门负责资金使用管理，按照项目资金使用管理办法，给石漠化办公室开设专户，专人管理，专帐核算，严把资金投放关，确保资金专款专用审计部门负责对年度实施项目情况和资金使用情况进行审计，加强财务监督检查并向受益区群众公示，接受群众监督。实行县乡镇两级行政首长负责制。石漠化综合治理工程涉及内容多范围广工程复杂，为保证项目建设