市场严格限定每种品牌车型只能有家经销商驻场经营，同时市场内还严格禁止不同品牌商家之间串换经营行为。成立实体经营公司模式引进了经过培训和资格认证二手车经纪人，并成立“旧机动车经纪公司”，这种模式有效扼制了非法交易无照经营强买强卖现象，规范了二手车交易行为，为消费者提供了可靠良好购车环境，消费者合法权益得到了最大限度保障。同时，也便于政府监督管理，营造了良好流通秩序，使二手车流通进入规范健康良性发展轨道。经营多元化模式二手车市场在完善市场服务功能道路上谋求多元化发展，在实现车辆工商验证过户保险等基本服务功能基础上，继续引入了二手车信贷保险业务二手车置换业务二手车竞价拍卖业务及系列方便买卖双方交易新举措，其中以二手车竞价拍卖业务最受买卖双方欢迎。二手车竞价拍卖业务为车主提供了个由市场信誉为保障交易平台，使得交易过程更加透明公平，交易价格更加真实，有效杜绝了欺诈蒙骗扎磅等不良交易行为发生，使买卖双方经济利益得到了最大限度保障。市场经营批发二手车业务模式借助交易市场本身人力资金信息优势，批量采购各地二手车，利用区域性价差，向场内经纪户经纪公司批发，或直接销售，方面取得利润，另方面也能带动新生市场活力，加速了二手车流通。由于政策限制，目前尚未成功，主要原因是二手车跨地区双重过户收费问题尚未解决，但在全国二手车交易发票统后，这种模式不会太远。二手车销售分别是新车销售倍倍，其中旧车利润占利润总额。旧车销售促进新车销售，旧车客户是新车潜在客户。在汽车工业飞速发展同时，二手车交易市场将变得十分庞大。有多少“新”，就有多少“旧”“静脉”与“动脉”匹配，是我国资源循环利用事业道“绕不过去坎儿”！时至今日，我国已是世界第三大汽车生产国，同时也是全球第二大汽车市场。如此庞大市场基数所面对两大问题个是增长率放缓，二是如此庞大报废汽车如何高效率地进入循环利用过程，让动脉与静脉真正实现有效循环！广德县社会车辆发展很快，车辆拥有量多年来直位居我省东南部县市首位。年民用汽车总量辆，年递增，年将达到辆。按照全国新旧更换进入二手车辆市场平均水平估算，我县年更新车辆在辆上下，年更新车辆在辆左右。但是，面对我县极其周边庞大自主选择提供商品或者服务经营者，自主决定购买或者不购买任何种商品接受或者不接受任何项服务。第十条规定消费者在购买商品或者接受服务时，有权拒绝经营者强制交易行为。而反不正当竞争法第七条规定政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定经营者商品，限制其他经营者正当经营活动。办法明确规定二手车直接交易必须进入市场，实际上就是强制交易者必须接受二手车市场服务。因为直接交易当事人完全可以直接办理车辆过户，这种规定除了增加交易者货币成本和时间成本以外，不能带来任何市场效率提升，因而成为种阻碍市场发展制度障碍。二手车网上拍卖限制增加了二手车交易成本。二手车交易规范对网上拍卖直接规定了与般拍卖相同规定。是不容许个人在网上拍卖二手车其二是只有拍卖企业能够在网上从事二手车拍卖活动。虽然拍卖佣金可以协商，但般都是按照收费标准收费买卖双方都得承受成交价格！买卖双方实际价格差相当于车价。作为二手车所有者，无论是个人和单位，通过网络拍卖都可以保证获得最大收益，对于购买者来说，网络竞购，体现了公平价格。面对越来越广泛网络应用，对二手车网络拍卖限制，不仅侵害了二手车交易者自由交易权，而且极大地增加了交易成本，阻碍二手车市场发展。二手车信息，包括安全检测车辆事故车辆维修车辆改装车辆装饰车辆美容和保养等信息却没有任何具体管理规定，以致在二手车交易过程中，由于信息不对称，使买方不得不付出比较高信息收集成本，或者放弃购买二手车。二手车信息披露制度缺乏，不仅导致交易过程信息收集成本高昂，而且因为信息不完整和不真实，大大限制了潜在二手车购买者交易热情。二手车经销企业以自己名义销售二手车，要求有质量保证，实际上就是要求二手车经销企业必须具备质量保证能力，包括维修和检测能力。如果二手车企业能保证产品质量，具备维修和检测能力，二手车经销企业出具维修检测合格证明就应该可以替代机动车安全检测，甚至些社会维修企业出具检测证明也可以替代安全检测。目前汽车安全检测已经是社会化维修企业二手车经销企业也要对经过大修车辆和销售二手车提供质量保证，他们必须具有安全检测能力。比专业安全检测部门更加具有约束力是，因为质量保证要求，他们对自己检测结论必须承担相应后果，而专门检测机构却对他认为安全合格车辆发生质量安全事故不承担任何责任。要求二手车经销企业承担质量责任同时并没有赋予承担责任权利政府承认其安全检测效力权利，限制了二手车经销企业在车辆整备和翻新维修金使用情况监督检查和审计工作，确保项目资金正确使用，防止和杜绝挤占挪用或贪污现象发生。要多渠道筹集易地扶贫搬迁资金。从年起，自治区发展改革委每年安排定经费用于实施国家易地扶贫搬迁试点工程前期工作。每年从以工代赈和财政扶贫资金中各安排万元用于实施国家易地扶贫搬迁试点工程项目配套。各市县市区人民政府要相应地安排配套资金。自治区农业林业交地组织群众搬迁。先开发后搬迁原则。实施国家易地扶贫搬迁试点工程要把搬迁移民能够安居乐业作为整个工作核心来抓，做到先开发后搬迁。要搞好迁人地基础设施和各项社会事业建设，提高安置地人口承载能力，让群众在迁入地能够有较好基本生产生活条件，并加快开发建设，促进迁入地产业发展，确保搬迁移民能够“搬得出，稳得住，能致富”。因地制宜讲求实效原则。我区各地情况千差万别，易地扶贫搬迁移民安置不搞统模式，宜集中则集中安置宜分散则分散安置宜插花则插花安置，单个安置点规模可大可小安置形式可以多种多样，前提是要根据迁出地迁入地资源和环境条件确定合理迁移和安置方案。量力而行循序渐进原则。实施国家易地扶贫搬迁试点工程任务重涉及面广政策性强操作复杂，要根据国家拨付资金情况和地方财力实际，有计划有组织分阶段逐步开展，不能哄而起。公开“阳光”操作原则。在实施国家易地扶贫搬迁试点工程中，要利用政务公开村务公开等形式，对试点工程项目审批搬迁对象确认资金使用和管理等实行公开，保障群众知情权参与权选择权和监督权，确保试点工程项目成为项德政工程。易地扶贫搬迁范围易地扶贫搬迁试点工程范围。易地扶贫搬迁以县市区为基本实施单位，重点放在我区个新时期国家扶贫开发工作重点县及部分其它贫困地区。列为易地扶贫搬迁重点项目条件是当地政府重视，宣传发动充分，组织工作有力，政策措施到位，安置条件落实，报批程序规范，项目论证可行。项目背景与建设必要性项目背景龙州县水口镇上金乡上龙乡属石灰岩石山区，山多地少，山高坡陡，多数村屯都是依山建房，特别是近年来山体风化严重，局部植被遭到破坏，水土流失地质灾害日益频繁严重。水口镇合平村陇茗屯水口镇合平村上下塘屯上金乡两岸村陇噤屯上龙乡民权村板化屯，近年来发生多起山石崩塌滚落，由于山体岩石风化严重开山取石等人为破坏，山体疏松，更容易发生崩塌，随时有山体滑坡埋没村屯等危险。为此，龙州县国土资源局向龙州县人民政府提出对受危岩威胁水口镇合平村陇茗屯上下塘屯上金乡两岸村陇噤屯和上龙乡民权村板化屯搬迁要求。个屯经崇左市国土资源局组成专家组进行危岩地质灾害评估，确认为灾害危险点，是地质灾害危险区。经广西南宁地质环境监测站受广西国土资源厅委派与崇左市国土资源局龙州县国土资源局及当地居民起对上述个屯分别进行危岩调查，根据现场调查结果及综合分析，危岩目前稳定性较差，如遇强降雨或震动有发生崩塌趋势，威胁下方人口人，户，间房屋及约万元财产安全，危险性较大，急需搬迁。为了保障群众生命和上统马平组灰白色中厚层泥晶灰岩微晶灰岩生物屑灰岩安工作水利部门负责做好移民新村水源勘测和农田水利规划，指导饮水工程建设交通部门负责做好移民新村道路勘测和指导修建工作电力部门负责指导移民新村架设输电线路教育部门负责做好移民子女义务教育青壮年扫盲工作建设部门负责做好移民新村规划，指导房屋设计和施工，加强对房屋质量检查农业和水产畜牧部门负责做好对搬迁农户从事种植养殖业技术指导和技术培训，对农业技术推广经费和农村小型公益设施建设经费投入给予倾斜民政部门负责给予搬迁对象中受灾农户住房建设补助，给予基本生活困难受灾农户粮食和衣被救济林业部门负责做好移民迁出地退耕还林和绿化造林种果工作宣传文化广播电视部门分别负责做好移民搬迁宣传工作，协助办好移民新村文化室，帮助建设广播电视地面接收站卫生部门要将移民纳入农村卫生保健范畴，并协助办好移民新村卫生室审计部门负责做好移民搬迁资金审计监督监察机关要加强监督检查，严肃查处监察对象在实施国家易地扶贫搬迁试点工程中违纪违法行为。组织措施实施国家易地扶贫搬迁试点工程项目，由县市区发展改革部门提出，地级市发展改革部门审查后，报自治区发展改革委审批，并上报国家发展改革委。根据国家批准下达计划，自治区实施国家易地扶贫搬迁试点工程办公室提出年度投资计划建议方案，由自治区发展改革委下达执行。各地要按照使用国债资金要求，遵循基本建设程序，认真做好项目前期工作，组织编制项目可行性研究报告和实施方案，并按照有关规定履行论证和审批手续属地质灾害搬迁项目须经地级市以上国土资源部门鉴定并确认。县市区内易地扶贫搬迁，由县市区人民政府负责组织实施跨县市区，由有关地级市人民政府协调，县市区人民政府负责具体实施。实施国家易地扶贫搬迁试点工程项目周期为年“年建设，二年稳定，三年发展”。为了适应易地安置点工作开展需要，必须建立有效协调和管理机制。建议龙州县人民政府相应成立易地安置领导小组，直接对项目实施进行管理和指导武德乡水口镇成立精干管理机构，负责项目日常管理和实施，层层明确各有关部门责任和义务，建立责任制，做到责权分明。规范支出机制，加强资金管理要依据国家自治区扶贫有关政策和规定，制定资金管理实施办法，严格执行专款专用，确保资金管理制度化，规范化，使项目建设按计划目标完成。加强资