模式全面推广，人民生活质量和生活水平显著提高。自来水普及率村村通油路四进院等都将达到。加快全国生态县建设步伐。着力打造具有北方特色水产风格物流配送园林式生态型资源永续利用生态大县是十五规划精彩之笔。为跨入全国生态县先进行列，盘山县对生态县建设提出了更高要求壮大生态农业发展生态工业开发生态旅游推广循环经济。发展以河蟹文蛤泥鳅鱼为主水产品生态养殖业，建设各具特色生态种植业养殖业园区，扩大三品认证面积。推行清洁生产，形成低投入低消耗低排放和高效率节约型增长方式。合理开发自然和人文旅游资源，规划观光园区，发展生态旅游业，形成生态资源保护生态资源利用生态资源增值生态资源再保护良性循环。全面提高人民生活水平。推进宽裕型小康县建设，提高人民生活水平是十五时期实现最终目标。十五期间，盘山县提出积极就业政策，建立规范覆盖城乡新型社会救助体系，推进居民消费结构由初步小康型向全面小康型转变。提高人口素质，建立和完善依法治理村民自治优质服务政策推动综合治理人口和计划生育机制。改善交通条件，加快推进公路现代化建设。十五期间，重点抓好县级以上公路升级改造，实现村村通油路。建立信息工程，大力发展电话网数据通信网智能业务网，实现光纤到村。到年，人均生产总值达到元，城镇职工年平均工资元，农民人均纯收入达到元，率先跨入宽裕型小康县行列。盘山县基础设施建设步伐持续加快。投资万元建设滨海支路，投资万元建设基本农田，投资万元建设县人民医院，投资万元建设客运站和交通大厦„„项目设施建设完成投资亿元，同比增长新县城建设完成投资亿元，同比增长个建制镇基础设施建设累计投资万元，同比增长„„。上述这几组数据是盘山县年上半年基础设施建设情况统计。从中不难看出，盘山县基础设施建设投资力度不断加大，建设内容涵盖经济和民生发展众多领域，建设速度正在持续加快。盘山县面对国际金融危机持续影响和发展面临严峻形势，充分把握东北振兴沿海经济带开发和盘锦资源型城市转型发展机遇，紧紧抓住国家出台扩大内需刺激经济增长系列政策有利契机，把加大基础设施投入作为拉动经济增长推动经济社会事业发展重要引擎，保持投资持续高位运行。盘山县把基础设施建设放在全县经济工作重中之重位置，结合县情制定发展战略，年初以来，场加大加快基础设施建设战役在全县上下全面打响。捕捉机遇抓投入。面对中央省市出台加大基础设施投入拉动经济增长系列优惠政策以及辽宁沿海经济带开发建设带来有利机遇，围绕城镇配套设施园区建设社会事业等各个方面，盘山县全力争取国家对基础设施投入，成立专门班子，千方百计争取更多资金和项目进入盘山。新县城医产生活条件和农民消费环境，大大释放消费潜力，又能消化当前部分行业过剩生产能力，实现工农城乡交易市场需求进行了调查分析。结果表明，公司对行业及机动车交易周边市场经营发展等具有较好经验，并具有政策资源以及组织体系等优势，因此投资进入市场环境风险较小。但企业应高度重视市场风险，在提高管理水平服务质量以及节约经营费用方面下工夫，提高企业在市场中核心竞争能力。投资决策控制机制要堵塞投资决策风险控制漏洞，就要强调投资决策科学化民主化，充分论证项目建设可行性。尤其要防止投资决策过程中长官意志与行政命令，导致投资决策失误。总之，为了避免投资决策失误，应加强农村房地产机动车辆市场现状和需求调查，对项目前期科学评估和论证，建立科学民主决策体制和适合企业可持续发展运营管理模式。项目投资风险分析项目建设阶段风险分析项目建设阶段风险分为投资风险进度风险工程质量风险和安全风险。根据项目特点，表对该项目建设阶段存在风险进行识别和评价，提出了初步对策方案。表项目建设阶段主要风险分析及对策表序号风险识别风险评价风险对策风险类别主要风险因素风险概率潜在损失风险量投资风险价格变化利率变化很小中等小采用风险转移对策在签订材料采购土建工程施工合同中明确，对原材料价格上升利率变化，合同价格不做调整。资金使用安排不当中等中等中在深化设计中，要密切关注设计建设规模和建设标准，避免出现投资失控，造成资金浪费。项目建设期间，按合同要求和规定程序进行工程款支付确保建设资金及时到位实行履约保证制度等。二进度风险项目管理不到位很小中等小采购安装土建施工采用招标方式，选择有相应资质有管理经验技术水平高供货商和承包商。项目参与各方协调难度大很小中等小对于项目实施全过程做出科学安排，制定切实可行进度计划建立业主工程监理和施工单位会议协调制度严格履行合同。建立履约保证制度，用经济手段控制施工进度。三质量风险设计质量施工企业质量管理水平技术能力等中等中等中把好设计施工监理等各个环节，所有合作关系均依法签定合同加以控制，建立违约赔偿制度，从而将质量风险降到最小程度。四安全风险工程施工过程中人身伤亡和财产损失事故。很小中等中加强对员工安全教育和技术培训，文明施工，按安全操作规程进行施工，合同中明确施工安全责任。建设项目实施过程风险因素很多，风险管理应贯穿于项目实施全过程。应采取主动控制和被动控制相结合，对于项目实施过程中发现风险因素，必须及时进行识别评价，提出应对措施，使项目实施顺利进行。项目运营管理风险分析本项目财务评价指标说明，该项目建设从财务评价角度看是可行。影响项目经营效益最敏感因素是房屋销售，因此企业应充分利用地域资源优势加强与投资者地方政府合作，提高售楼质量适用性和园区总体服务功能同时强化内部管理，降低经营成本，并且注重实施多元化市场经营开发，加强质量价格信息管理，最大限度降低和抵御风险。第八章投资估算编制