，评价结果如下经济净现值万元经济内部收益率动态投资回收期年。从经济评价结果可知，本工程建设带来显着经济效益，污染也越来越重。首先是城市和工业污染逐步得到控制其次是各级政府对农业和农村环境保护投入极少再次是农民环境保护能力很弱。而所有这些问题都与农村环境保护机构缺位有重要关系。固体垃圾乱堆乱放固体垃圾污染主要包括以下几个部分农民环境意识较差，农村生活环境脏乱差现象严重，柴草乱堆污水乱流粪土乱丢垃圾乱倒杂物乱放畜禽散养等问题普遍存在，不仅影响镇容村貌，还对大气地表水和地下水造成定污染。二垃圾成分发生了很大变化以前农村产生生活垃圾是可以就地化解循环使用，现在农民生活水平提高了，生活方式发生了很大变化，使得塑料和电子等产品产生难以降解废品占比例越来越大。三农村成为城市垃圾转移地。由于农村天地广阔管理松散，往往成为城市转移生活建筑垃圾有毒有害工业医疗卫生垃圾选择地。四村镇布局不合理，环卫基础设施垃圾收集房基本未配套，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，造成些乡镇特别是中远郊农村产生生活垃圾多在生活区生产区农田河边等处堆积。椐统计城市人口每人每天产生生活垃圾量是，农村人均生活垃圾量没有具体统计数字，比城市应该低些，但是农村人口众多，垃圾又得不到及时处理，日积月累垃圾量非常惊人。乡村河道环境问题近年来化肥和农药用量增加常常造成河流污染。畜禽饲养产生粪便和其他污染物也往往未经任何处理就排入河道。白色污染由城市环境向农村环境蔓延，大量发泡包装塑料塑料袋塑料瓶以及破损废弃农用薄膜都被作为垃圾随意丢弃在河道之中。无论是在农村河流水面上，还是河道两侧，白色污染随处可见。这些废弃塑料，在短时间内很难被生物降解，既影响农作物生长，又影响农民生活环境质量。建筑垃圾排入河道，既造成污染有影响行洪，危害巨大。农村现存河道年久失修，堤防设计标准不够，结构不适应弄能要求现象普遍存在。在乡村河流规划上，乡村河道两侧大都没有绿地，绿化与水体没有紧密结合，没有体现社会生活与绿地和水体联系。我国农村环境污染原因体制不健全农村环境问题虽然比较突出，但是相比城市环境问题，在体制方面还不够健全。主要是思想认识不够，现阶段还是以发展经济为主，环境保护为辅其次，环保部门对农村排污问题管，从定程度上增加了当地农民经济收入。该项目实施不仅可以解决复兴村区域建设资金筹措困难问题，也使整个生态环境得到很大改善和提高。在生活基础设施方面，村内外道路交通给排水通讯电力等方面得到完善，使得农民居住环境和条件得到改善，也加快了新农村建设步伐，两者可谓相得益彰。国民经济评价概述本项目属于公益性项目，般没有直接财务效益，因而不易对此类项目进行财务分析，故本报告经济评价在技术经济方案比较基础上，依据投资项目可行性研究指南以及行业标准法规对项目进行国民经济评价和社会效益评价。国民经济评价是按照资源合理配置原则，从国家整体角度考察项目费用和效益，通过计算项目对国民经济净贡献，评价项目经济合理性。用影子价格影子汇率等经济参数，按照费用效益分析原则对复兴村农村环境综合整治项目进行国民经济评价。费用与效益识别费用识别本项目费用主要包括建设投资费用如建筑工程费安装工程费设备购置费及其他费用等道路及道路照明系统养护费沼气池维护费用及大修费。效益识别本项目国民经济可比较准确量化部分主要为项目对环境功能改善从而提高居民生活质量和道路工程建设对当地经济发展做出贡献。主要基准参数及计算参数社会折现率取影子价格建安工程影子价格换算系数取。本工程建设期为年，即年项目完工后，经济评价年限为年。费用调整建设投资调整建筑安装工程费用以影子价格换算系数调整其他建设费用设备及工器具购置费及预备费不作调整。投资调整结果见下表表建况建设项目名称市城南新区大市场新建工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布中标候选人公示媒介备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察日报设计日报建筑工程日报安装工程日报监理日报主要设备日报重要材料其他情况说明注情况说明在表填写不下，可附另表。表审批部门核准意见建设项目名称市城南新区大市场新建工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布中标候选人公示媒介全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他审批部门核准意见说明审批部门盖章年月日注审批部门在空格注明核准或者不予核准。第十章投资估算与资金筹措投资估算编制依据湖南省建设委员会湘建价字第号关于颁发湖南省建筑工程单位估价表通知湖南省建设委员会湘建价字第号关于颁发湖南省市政工程单位估价表通知湖南省建设厅湘建价号关于颁发湖南省统安装工程基价表和湖南省统安装工程基价表工程量计算规则通知湖南省建设厅湘建价监字第号关于颁发湖南省建设工程计价暂行办法通知市主要材料市场价格及预算价格。建设投资分析本项目为非生产性建设工程投资，由土地购置费前期工程费建筑安装工程费设备工器具购置及安装费基础设施建设费预备费包括基本预备费和涨价预备费和其它费用以及建设期贷款利息等费用组成。土地购置费由征用土地费市政配套设施费和拆迁安置补偿费和三通平费等构成，土地费用为万节水节材工作。第二章需求分析与建设规模需求分析项目建设必要性项目建设是解决城南新区商贸市场紧缺问题现实需要近几年来，市中心城区积极推行北扩南移战略，南移以新市政府搬迁为重点，建设城南新区。城南新区已与市区商业街融为体。自从市委市政府在城南新区落成后，先后又有市审计局国土局建设局规划局国税局人防办区检察院龙泉花园金泉小区等相继进驻城南，强烈地牵引着市政府其他职能部门纷纷抢滩，将形成个政治文化中心。但是，城南新区还没有形成配套超市商场市场等服务设施，给周边居民特别是已形成安置小区居民购物带来了诸多不便，也不利于城南新区进步发展。因此，随着新区人口增多，在城南新区建设大市场势在必行。项目建设有利于加快推进城市建设改善人居环境城市是座新兴工业城市，号称湘中明珠。市地改市后，市委市政府把城市建设作为项主要工作来抓，城市建设有了较大发展。近年来，中心城区完成城建投资多亿元，城市建设迅猛推进，城市面貌不断改观，城市功能不断完善，城市品位不断提升。人均居住面积道路面积公共绿地面积和自来水普及率均居全省先进行列，人居环境位列全省第二。市本级建成区面积达到平方公里，中心城区新改建城市道路条，城市公园广场个，水电气和通讯已能满足万人口需要。市先后被评为省级园林城市省级卫生城市省级文明城市和全国绿化模范城市。根据城市总体规划年，城市建设用地在现有基础上采取以向南和东发展为主向北和向西发展为次发展策略，重点开发百亩万宝西阳组团，适当开发青山碧溪等组团。城南百亩组团北至湘黔铁路，东至潭邵高速公路连接线，南至孙水河，用地约平方公里，规划为高新技术产业园区和城市公共活动新区。拟建大市场属于百亩组团市场规划用地，周边是安置小区，紧邻城市支路，交通方便，环境适宜。项目建设既能满足安置小区人民群众生活需要，又能吸引人气，进步提升城南商业氛围，对加快城市基本功能配套建设提高城市品位具有积极意义，也是项利民惠民工程，是改善城南新区生活居住和经济发展质量需要。项目建设有利于促进商品贸易经济发展年，全市社会消费品零售总额亿元，增长，增幅比去年同期上升个百分点。分地域看，城乡市场全面增长。城市和农村分别实现消费品零售总额亿元和亿元，同比增长和。分行业看，超市商场餐饮生意兴旺，其中批发零售贸易业亿元，增长住宿餐饮业亿元，增长。社会消费品零售总额亿元，增长。居民消费价格指数为。从整体看，全市商贸流通活跃，经济运行内在活力逐步显现，全市经济社会进入了提速增新区拆迁安置基地，小区现已基本建成，当地老百姓购物买菜很不方便，迫切需标内容以及核准招标事项暂行规定湖南省发展计划委员会湘计招号文湖南省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定。招标管理根据国家计委发布工程建设项目招标范围和规模标准规定中第三条第七条规定以及湘计招号文精神，对项目勘察设计施工安装监理以及重要设备材料采购活动拟采用招标方式。招标活动拟委托具有相应资质机构代理，招标代理机构依据建设项目招投标活动有关法规开展招标活动。鉴于建设单位实际情况，对照湖南省发展计划委员会印发湖南省工程建设项目自行招标试行办法中对自行招标做出规定具有项目法人资格或者法人资格具有与招标项目规模和复杂程序相适合工程技术概预算财务和工程管理等方面专业技术力量有从事同类工程建设项目招标经验设有专门招标机构或者拥有名以上专职招标业务人员熟悉和掌握中华人民共和国招标投标法及有关法规规章可研认为，项目宜采用委托招标组织形式。有关招标活动内容详见招标基本情况表审批部门核准意见表表。招标活动邀请招标办纪委监察等部门监督指导。表招标基本情