以上措施可以增强本地农业经济可持续发展发展能力，实现环境优化和农民增收双赢。编写依据内蒙古自治区农牧业厅关于申报年种子工程储备项目通知内农牧种植发号年种子工程储备项目可行性研究报告申报指导意见农业基本建设项目管理办法农业基本建设项目申报审批管理规定农业投资项目可行性研究报告编制提纲国家农作物品种试验站建设标准征求意见稿建设项目经济评价方法与参数第三版内蒙古自治区农牧业十二五发展规划多伦县国民经济和社会发展十二五发展纲要第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性是加快马铃薯产业升级步伐需要多伦县是锡林郭勒盟唯农业县，农村人口占全县人口近。农业在国民经济中占有重要地位。近年来，随着各级政府对三农工作重视力度增强以及各类支农惠农政策相继实施，多伦县种养业生产结构不断优化，农业基础设施日益完善，农业经济取得了较快发展，农民收入稳定增加。在迎来前所未有发展局面同时，些问题也在农业发展过程中不断显现，如农作物良种良法使用率低，新品种推广速度慢，土地产出不高正在成为困扰多伦县农业发展突出问题。以马铃薯产业为例，作为马铃薯极佳适宜栽培区，多伦县政府历来重视马铃薯产业发展，出台了系列政策和措施对种植户和龙头企业进行扶持，使多伦县马铃薯种植面积由年万亩迅速发展到年万亩，而到年总播面积更是达到了万亩，年增长了万亩。相比于其它农作物，尽管马铃薯增收效果显著，已成为农民增收重要渠道，然而与马铃薯产业发达地区相比，多伦县马铃薯种植效益仍比较低。以年多伦县马铃薯生产情况数据分析，同样灌溉条件下，使用良种和先进栽培技术马铃薯种植地块亩产可达吨，产值元，远高于普通地块每亩吨和元。目前多伦县大部分马铃薯种植都处在低水平状况，单产继续提高空间很大。形成这种局面个重要原因在于本地马铃薯种薯更新换代缓慢，品种混杂退化，遗传不稳定，导致马铃薯病害频繁发生。如遇病毒病害大爆发，整个地区马铃薯产业都将面临大面积减产后果，给种植户带来重大损失。以上问题出现，使多伦县作为马铃薯极佳栽培区这优势大打折扣。长期以来，多伦县农业科技人员做了大量工作，积极开展马铃薯新品种试验和示范推广工作，也取得了些成绩，但由于多伦县经济底子薄，科技机构所配备品种区域试验设备设施日益落后和陈旧，影响了部分试验工作正常开展。马铃薯区域试验站建设项目实施，可以为多伦县区域试验工作注入新活力，使本地现有区域试验力量和设施充分发挥应有作用，增强承试能力，提高工作效率。项目正式运行后，多伦县年重要播种作物。随着高产高效农业发展和种植结构优化，质量仪器设备数量规格型号产地等进行核检核检通过后，由项目建设单位与工程施工方仪器设备供应方签订办理移交手续。竣工验收项目完结后，由项目建设单位参照农业建设项目有关规定对项目建设情况进行自查。在自查基础上，报请本级农业部门对项目建设进行预验收。预验收通过后，由本级农业部门报请上级主管部门对项目建设进行竣工验收。项目建成后运行组织管理本项目建成后由多伦县种子管理站负责运行，技术依托单位为锡林郭勒盟农研所。按照国家区试站管理规定，落实管理责任制，加强日常维护与管理，确保区试站正常运行，发挥应有产能作用。区试站管理和技术人员由多伦县种子管理站现有管理和技术人员中择优选调，人员上岗前应进行严格培训，上岗后明确责任，量化考核。管理上实行目标责任制，实行绩效工资，所有区域试验站人员在明确职责任务基础上，把试验任务完成情况与工资挂钩，从而激发工作人员积极性，保障项目健康高效运行。运行费用解决方案项目建成后，在正常运行情况下，主要成本费用估算如下多伦县马铃薯区域试验站年运行成本概算表成本类别元亩面积亩合计万元备注生产开支其中土地租赁费次性租赁，按年分摊生产资料包括化肥农药种薯等部分种子由区域供种单位提供人工费播放收获打药等农机作业播放收获电费项目用电二设施设备维护农机具喷灌设备等维护三其它费用通讯取暖等成本合计区域试验站工作人员由种子管理站科技人员兼任，工资由财政发放，因此不必计入成本。经概算，项目正常运行成本费用为每年万元。项目试验基地马铃薯亩产以吨计，销售收入吨亩亩元吨元，扣除运行成本元，每年马铃薯区域试验站可盈余元，足以保障项目正常运行。第十三章效益分析经济效益该项目属于农业社会化服务体系建设范畴，项目建成后可以通过马铃薯销售良种良法示范及培训等获得定直接经济效益，以维持项目正常运行。尽管直接经济效益不明显，但通过马铃薯优质品种示范推广，能加快全县及周边地区马铃薯品种更新换代，可使全县马铃薯产量提高以上。年全县马铃薯种植面积万亩，产值预计可达亿元，以产量提高计，仅此项全县农民可增收万元。因此该项目间接经济效益非常可观。社会效益区域试验站通过每年承担马铃薯新品种区域试验生产试验及新品种展示示范任务，有计划对新品种进行定点试验，可以引进筛选和推广优质高产多抗马铃薯新品种，有效提高试验质量，降低不成功试验次数，为新品种审定提供科学依据，加速本地及周边马铃薯优良新品种推广，防止盲目引进和任意推广新品种造成多乱杂而给生产带来损失，辐射带动当地及周边马铃薯产业发展，促进农业增产农民增收。因此该项目社会效益是显著。生态效益多伦县是典型半农半牧区，历史上由于垦荒和过度放牧等原因，生态