沙优良牧草种子。为满足我区生态建设及退耕退牧还草对牧草种子需求，提高我区牧草种子生产能力和水平，并逐步建立起我区牧草种子生产体系，使牧草种子生产向生产区域化管理规范化质量标准化品种优良化供给专业化发展，促进产供销体化进程。同时也为填补我区牧草种子基地空白，塔城市草原工作站新疆鑫绿种业有限责任公司塔城地区农牧业开发公司和乌苏市草原站三家单位在对全区草场土地气候进行调查研究基础上，决定在塔城市马留吾尔建立万亩无芒雀麦优良牧草种子基地，并委托新疆畜牧工程勘测规划设计院塔城分院编制了新疆塔城地区乌苏号无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目建议书。项目建设必要性和可行性项目建设必要性项目建设是生态环境建设需要。新疆属于干旱半干旱地区，生态环境十分脆弱，加之长期以来人们乱垦乱挖乱占天然草地，使荒漠植被遭到严重破坏，致使大范围生态环境日趋恶化。随着西部大开发战略实施和西部开发林草先行这指导思想提出，为西部地区改善生态环境创造了空前机遇。塔城地区地委提出了要到年完成退耕还草万亩目标，为达到这目标，实现今后畜牧业可持续发展，需要大量优良牧草种子。同时，人工草地和天然草地改良建设也需要大批牧草种子。项目建设对实现草地三化治理，防止水土流失具有重要作用。草地具有保持水土涵养水源防风固沙和调节气候生态功能，是其它陆地生态系统不可替代。而牧草种子是草业生产中最基本生产资料，是充分利用水土光热资源，发挥草地生产潜力，促进草地生态环境良性循环重要保证。项目建成，将生产出大量高质量合格种子，为新疆三化草地治理提供种源。项目建设是促进畜牧业可持续发展需要。通过优良牧草种子基地建设，可扩大人工草地建设面积，显著增加饲草产量，缓解冷季草畜矛盾，进步加快牧民定居步伐。同时，冷季舍饲，还可减轻天然草地放牧压力，使天然草地得以休养生息和合理利用，有利于天然草地植被生长和退化草地植被恢复，提高天然草地生产力水平，增加牲畜载畜量，促进畜牧业经济可持续发展。项目建设可行性项目区交通便利，方便运输项目区位于库鲁斯台草原区，距塔城市多公里，距巴克图口岸公里，与周边个县市及兵团接壤，项目区道路通畅交通便利，方便种子运输与出口。项目区气候条件优越项目区地处北温带，属大陆性干旱气提出解决方案报项目领导小组，监管项目建设质量根据需要及时组织培训工程管理人员，制定工程运行管理办法。由新疆维吾尔自治区草原总站作为项目建设协作单位，协同做好项目建设技术咨询和管理工作。资金管理根据国家基本建设资金管理制度和农业部有关牧草种子基地建设工程具体要求，项目资金独立开设资金账户，并根据已批准项目计划和工程进度及时划拨资金。塔城地区乌苏号无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目办公室作为项目具体实施单位，保证资金专户储存专项管理专款专用。建设管理项目建设实行项目法人责任制，建设任务和工程投资具体落实到法人单位，定期检查，严格审计。本项目由塔城地区乌苏号无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目办公室担任项目法人，具体负责项目建设工程实施。项目建设实行招投标制和工程监理制。牧草种子基地建设所需主要设备仪器机械实行统招标采购。运行机制依据国家计委计投资号文精神，牧草种子繁育基地原则上由具有定生产管理和经营实力专业事业单位统实施项目建设及项目建成后经营管理。本项目建设完成通过验收后，塔城地区乌苏号无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目办公室作为项目法人单位，在领导小组统领导下，全面负责牧草种子基地生产运行管理牧草种子质量监督以及牧草种子精选加工品牌设计和统经营。塔城市草原工作站负责技术指导，具体负责基地牧草种子生产和初步精选加工，保证生产出合格种子。乌苏市草原工作站以品种产权入股，负责原种供应。新疆鑫绿种业有限责任公司塔城地区农牧业开发公司提供土地项目建设场地，具体组织项目实施管理。同时，由新疆维吾尔自治区草原总站地区草原工作站及有关技术部门组成生产技术顾问组，负责牧草种子基地生产技术工作，提供选种及育种方向，负责制定种子生产规程。第八章效益分析经济效益直接经济效益该项目完成后，将建立优良牧草种子基地万亩，年可生产无芒雀麦牧草种子吨，项目建成进入稳定期后，年总产值万元，成本万元，净利润万元。间接经济效益通过种子基地建设，每年可生产合格种子吨，可用于万亩人工草料地建设，按每亩产干草公斤计算，年可新增干草万吨，可获效益万元。如果和其它旱生牧草种子混播对天然草地进行改良，并结合其它综合治理措施，退化天然草地植被覆盖度将提高，草地产草量在原有基础上提高，按每年改良草地面积万亩计算，每亩新增干草公斤，则年可获经济效益万元。同时，随着草产量和质量提高，牲畜存栏数和生产性能也将明显提高，所产生间接经济效益更为可观。社会效益有益于加强民族团结，维护国家繁荣和统。由于种子