完善学生 饮用奶定点产企业扶持政策，扩大学生饮用奶覆盖范围。鼓励 企业加强新产品开发，满足不同群体的消费需求。”提出了奶 业持续健康发展的指导思想基本原则和主要任务，明确了扶 持奶业发展的各项政策措施，对促进奶业持续发展具有重要的作用。 今年中共中央号文件中共中央国务院关于加大统筹城 乡发展力度进步夯实农业农村发展基础的若干意见指出， 要提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变，推进菜篮 子产品标准化生产。实施新轮菜篮子工程建设，加快园艺作 物生产设施化畜禽水产养殖规模化。支持建设生猪奶牛规 模养殖场小区，发展园艺作物标准生产基地和水产健康养殖 示范场，开展标准化创建活动，推进畜禽养殖加工体化。年 初，山东省人民政府印发了山东省现代畜牧产业发展规划 其中明确要发展现代奶业优势集群，共个县市区，在 饲草饲料资源丰富区域优势明显奶业发展基础好的奶业优 势集聚区，重点发展专业化奶牛场和标准化奶牛养殖小区，扩 大养殖规模加快良种奶牛推广改良步伐，在规模养殖场区全面 推行全混合日粮饲喂技术，提高奶牛产奶量和牛奶质量， 增加奶牛干物质的采食量。 随着中国宏观经济的持续增长以及城市化进程的发展，未 来中国乳品消费总量和人均消费水平将明显提高。在实施国家 学生饮用奶计划方案下，年乳品消费总量将达到万 吨，年均增长率为，人均消费量将达到千克，年增长 率年城镇人均乳品消费水平将达到千克农村 居民消费水平达到千克，年均增长率为。年因国 家实施学生饮用奶计划，每年至少可以增加乳品的消费需求 万吨。总的来看，在今后个时期，我国奶业会呈现快速 健康的发展势头。项目建设必要性 在养殖方面，尽管近年来畜牧养殖取得较大发展，但是仍 然很不均衡，结构还很不合理，仍需要加大科技投入与现代话 的管理管理。据统计，截止到年底，我国奶牛存栏万 头，牛奶产量万吨。年月日，中国奶业协会会长刘 成果在合肥举办的“年中国中部地区奶业发展论坛”上说， 中部六省在实施国家 学生饮用奶计划方案下 随着中国宏观经济的持续增长以及城市化进程的发展，未 来中国乳品消费总量和人均消费水平将明显提高。 大养殖规模加快良种奶牛推广改良步伐，在规模养殖场区全面 推行全混合日粮饲喂技术标根据水利建设项目经济评价规范建设项目经济评价方法与参数投资项目可行性研究指南选择经济评价指标进行评价。作物种植多年徘徊和略有下降，产需缺口不断扩大，油料和食用植物油进口逐年增加。为鼓励农民油料种植积极性提高全国油料种植面积和产量提升油料品质，党中央国务院制定了系列鼓励扶持油料生产发展政策和措施，进行了全面部署，提出了明确要求，为恢复和发展油料生产提供了良好机遇。中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划，将油菜籽生产基地建设列为新农村建设第项重点工程。国家发展和改革委员会组织编制全国农村经济社会发展“十五”规划进步明确“十五”期间要继续建设油菜籽生产基地，把长江流域优质油菜基地建设作为现代农业建设重点工程之。四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景为抓好油料生产，稳定食用植物油市场，国务院办公厅台了关于促进油料生产发展意见国办发号，要求各地区各有关部门务必高度重视，充分认识抓好油料生产重要性，切实增强责任感和使命感，采取综合有效政策措施，充分调动农民生产积极性，促进油料生产迅速恢复发展。为促进我国油料生产发展，“十五”期间国家将增加油料生产基地建设投资规模，在东北三省及内蒙古自治区大豆产区长江流域油菜产区建设批生产基地，重点改善良种繁育和农田基础设施条件，全面提高油料综合生产能力。地区政策背景四川省“十五”农业和农村经济发展规划指出加快发展优势特色农业。优化区域布局，发挥比较优势，合理配臵农业生产要素，实施扶优扶强非均衡发展战略。“十五”期间，重点发展优质粮油特色畜产品果蔬中药材茶叶林竹等优势特色产业，突出抓好批品质优良效益显著优势特色农产品生产基地，形成优势农产品产业带。四川省政府办公厅川办发以号文件出台了关于促进四川省油菜生产发展意见，文件指出油菜是四川省主要油料作物，是城乡人民主要食用油料。近年来，随着人民生活水平不断提高，食用植物油消费迅速增长，产需矛盾突出。当前，加快发展油菜生产，保障市场供给任务十分紧迫。四川省将加快油菜生产基地建设，争取将川西平原油菜区川中丘陵油菜区川东北油四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景菜区个油菜优势重点区域油菜生产大县分期分批列入国家双低油菜基地建设。从年起，四川省农业厅将组织个油菜生产大县开展优质高产示范创建活动启动油菜生产机械化新技术试点示范工作，农机购臵补贴重点支持油菜生产机械。到“十五”末，四川省油菜种植面积将达到万亩，平均亩产达栽培技术推广少标。本项目工程由不同单位乡镇村或农民管护，基地收入归农民所有，项目本身无财务收入，属公益事业性项目，进行财务分析意义不大。鉴于上述原因，根据项目自身特点，项目效益分析采用比较效益费用分析，计算期为年，建设期为年，基准收益率为。四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目效益分析经济效益计算经济效益是指工程建设完成投入管理使用后所能获得经济效益。本项目经济效益包括工程修建后所增加农业产值，以及节肥节药等所增减效益。增产效益计算计算说明增产效益是在相同自然农业生产条件下，比较有项目和无项目时农业产量或产值，其增加产量或产值即为增产效益。计算方法是产值对比法，将受益地区或面积在项目未建设以前农作物总产值与工程建成使用后农作物总产值相比较，其增加部分即为增产效益。农产品价格已完全由市场调节，则采用市场价格对农产品调出地区，按国家收购价格计算对农产品调入地区，增产自给部分按国家调达到该地区农产品成本计算，超出自给部分，按国家现行收购价格计算。项目新增单产为丰水年平水年和枯水年等水平年在内多年平均新增单产，在缺乏不同水文增产资料时，可将平水年新增单产作为多年平均新增单产进行计算。效益计算项目新增产效益项目建成后，项目区油菜平均单产提高，年增产吨，单价按元公斤计算，年新增效益万四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目效益分析元。节肥节药效益项目实施，肥料施入和农技服务配套，不仅满足了油菜生长发育所需要养分，并且提高了肥料农药利用率，节省了肥料农药投入。按每亩节省元计算，年节省效益万元。其他农作物增收效益项目实施改善了农田水利设施提高了土壤肥力，将有利于水稻种植效益提高，水稻单产提高。项目建成后，万亩水稻年增产吨，单价按元公斤计算，年新增效益万元。因此，项目实施后，年整体效益增加万元费用计算年运行费用是指项目正常运行期间每年需要费用，包括管理人员费燃料动力费维修费人员工资等，可以更具其投产规模和实际需要分析确定。运行初期和正常运行期效益应根据项目投产计划和配套程度合理计算。新增燃料动力费项目所采购仪器设备，电耗能耗较少，费用估算为元年。新增维修及更新设备费项目所采购仪器设备，均为检验检测和病虫害防治设备，维四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目效益分析修管护相对容易，费用估算为元年。管理人员费包括必要管理人员科研技术培训等费用，按新增人员人计算，每年元人，年新增管理人员费万元。因此，项目实施后，整体费用增加万元经济评价指