力推进农村人口向城镇集中农村土地向规模经营集中农村工业向园区集中，切实让城乡居民充分享受改革发展成果，把建设成为城乡体协调发展现代化工业城市。要积极构建城乡公共服务均等化体系。城乡公共服务均等化是综合配套改革工作重中之重，必须立足让城乡居民共享改革发展成果，协调推进城乡社会事业发展，努力实现城乡公共服务均等化。要推进城乡教育均衡发展。制定实施城乡中小学发展规划，因地制宜地开展农村教育资源整合，推进小学向乡镇所在地和中心村集中初中向中心镇集中高中向县城和市区集中。大力加强农村教师队伍建设，继续招录大学生到农村任教，选派城市教师下乡支教，加大城乡教师交流力度，切实提高农村师资质量。加快普及农村高中阶段教育，大力发展农村中等职业教育，加强农民技能培训，不断提高农民科学文化素质，提升农村教育整体水平，努力在皖北地区率先实现教育均衡化和教育现代化。二要推进城乡公共卫生服务体系建设。进步整合全市医疗卫生资源，巩固市县镇乡村四级基本医疗和公共卫生服务体系，构建完善疾病预防控制卫生执法监督医疗救治信息网络和应急指挥五大公共卫生体系和计划生育服务体系，不断提高城乡公共卫生服务水平。三要推进城乡公共文化服务体系建设。大力加强城乡公共文化基础设施建设，完善城乡公共文化服务体系，深入开展文化下乡活动，大力发展文化事业和文化产业，丰富农村文化生活。扎实开展文明村镇文明家庭等群众性精神文明创建活动，加快城市文明向农村辐射，全面提高城乡人民群众文明素质。四要推进城乡社会保障体系对接。加快建立城乡体就业政策体系，完善面向城乡技能培训和农村劳动力转移培训服务体系，加强街道社区和乡村就业服务工作平台建设，多渠道扩大城乡劳动者特别是农村劳动力就业，实现社会充分就业。积极推进新型农民养老保险制度，完善新型农村合作医疗制度，扩大进城务工农民综合社会保险覆盖面，健全城乡居民最低生活保障制度，进步丰富以最低生活保障和特别救助为基础，以慈善救助和社会互助为补充多层次广覆盖城乡社会救助和保障体系，建立起城乡体社会保障格局。五项目可行性研究报告编制依据市关于开展推进城乡体化工作决定市推进城乡体化发展规划纲要管线工程投资万元绿化亮化及其他投资万元道口村民服务中心建设工程投资万元。资金筹措本项工程年计划投资万元，其中包括申请市城乡体化专项资金，县区配套资金及自筹资金。三编制说明本工程投资估算主要采用建设部全国市政工程投资估算指标，同时结合类似工程及当地定额取费标准材料价格调整系数等具体情况，进行调整。并参照建设部市政工程可行性研究投资估算编制办法国家发改委和建设部建设项目经济评价方法与参数第三版，同时结合当地具体情况进行估算。前期工程费按总投资费用估算勘察设计费按国家有关规定估算工程监理费按第部分费用估算基本预备费按第二部分费用之和估算九工程招标本项目是关系公共利益公众安全和公用事业项目，根据中华人民共和国招标投标法规定必须招标。发包方式招标工作范围是指招标文件中约定承包方完成工作内容，工作内容可以由个承包方完成包括勘察设计施工试运等全部工程内容，也可以由不同承包方完成其中项或几项工程内容。前者称为工程项目建设全过程总承包或交钥匙工程承包，简称总承包后者称为单项工作内容承包。二招标方式招标方式要分为公开招标邀请招标和议标直接委托。公开招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因经有利于将工程项目建设任务交于可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设臵资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。本工程勘察设计监理建筑及设备购臵安装工程，拟采用公开招标方式，这样业主能取得有竞争力合同，节约建设资金，以期优质高效地完成建设工程。三招标内容本项目主要招标内容为道路工程管线工程绿化美化净化工程道口村民服务中心建设工程。十社会效益分析城乡体化综合配套改革是为民谋利重大创举，事关全县广大群众特别是广大农民根本利益，是坚持科学发展和谐发展，积极