优质率和商品率分别达到以上，单位耕地供养人口数为人亩。年被省农业厅确定为省厅领导对口联系个县市和省政府派驻农业科技特派员个粮食主产县市之。镇位于市东部地区，是市政治经济文化中心，也是市主要粮油生产基地，现有耕地亩，辖区个村，总人口人，人均耕地亩。项目区总人口人，年人均纯收入元，居市中等收入水平。项目类型本次申报省级投资湖北省市镇胶东港基本农田土地整理项目，属省级投资基本农田土地整理重点项目。项目名称及项目性质项目名称市镇基本农田土地整理项目项目性质该项目为基本农田土地整理项目。项目范围项目区涉及镇刘河村林河村勤丰村脚东村。东边与育溶路相邻，南与河溶镇官当村相接，西以漳河为界，北与梨树湾水库接攘。涉及图幅为，地理坐标为东经，北纬之间。项目规模项目区土地总面积公顷，根据国土资厅发号文件要求，项目区中有不动工园地林地居民点及工矿用地水域和坟地等，不应计入建设规模面积，经分析计算不动工面积公顷亩，扣除不动工面积后，建设规模公顷亩。项目工期项目计划建设工期为年，从年月到年月。项目任务目标项目整理任务完成后，要求达到如下任务目标通过土地整理，可新增加有效耕地面积公顷，占土地整理总面积通过对项目区田水路坎林进行综合整治，合理配臵灌溉沟渠田间道路和防护林带，改良土壤，改善农业生产条件，达到田成方路成网树成带沟渠配套和旱涝保收高质量基本农田标准通过对农田整理改造，提高农田集约化与机械化作业水平，耕地机械耕种率达左右，农业水利化水平达以上，为进步推广实施农业机械化和标准化，实现农业产业化打下基础④土地资源得到充分合理可持续利用，形成整套结构合理良性循环农业生态体系调整土地产权关系，保护各村组土地权属主体合法权益，维护项目区社会稳定在项目区建设高产优质高效农业示范基地，增加农民收入，带动当地农民脱贫致富奔小康，实现良好社会经济和生态效益。报告编制依据相关法律法规政策中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法关于进步加强土地开发整理管理工作通知国土资发„‟号关于开展土地整理开发规划编制工作通知国土资发号关于加强土地开发整理和耕地占补平衡管理工作通知国土资发号国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发号土地开发整理项目资金管理暂行办法国土同时，洪涝灾害严重，外来水不能进行有效抵御，直接影响农业正常生产。项目区内大灌大排没有形成统责制。实行项目法人责任制，即成立项目法人，组织实施项目各项工作，负责资金具体运用实行项目招标制监理制，负责技术指导质量监督落实工程进度。同时要求五定，即定人员，定目标措施，定质量标准，定时间要求，定奖惩制度，保证按时完成各项建设任务。实行项目招标和监理制度项目工程实行招标，选择有资质单位施工。项目工程实行业主负责制与政府督查相结合，保证工程质量。施工过程中，制定详细施工方案，明确每道工序具体要求，实行项目监理制。实行项目市场化管理在项目建设管理上，要走市场化科学化路子，以确保项目能按时按质按量完成，真正做到利国利民。通过建立健全上述各项制度，采取有力措施，把项目建成个投资省质量好优质工程。项目资金使用管理资金管理严格按照国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法有关规定执行，设立基本农田土地整理专项帐户，规范财务手续，实行财务管理。项目资金管理设资金管理组，管理组人员由银行项目法人等组成，受国家和地方会计或审计部门监督，使项目资金能够有效地使用在项目建设中。根据本项目实际情况，在具体财务管理上做到以下四个坚持坚持实行项目资金专款专用，不截留，不挪用坚持按照规定开支范围支出坚持严把资金流转渠道，层层设立专账，实行支笔审批坚持项目资金决算制度，严格资金审计，确保项目资金落到实处。效益分析社会效益分析通过分析本项目涉及各种社会因素，评价项目社会可行性，分析项目与当地社会协调关系，有利于国民经济发展目标和社会发展目标协调致，防止单纯追求项目经济效益，有利于减少社会矛盾和纠纷，促进社会稳定，有利于避免和减少项目建设和运营社会风险，提高投资效益。增加耕地面积，提高土地利用率通过对项目区山水田路林村综合整治，对土地利用结构进行优化，提高土地利用率通过对沟渠坑塘园地荒草地等进行开发整理，净增耕地达公顷，按项目区建设规模公顷计算，新增耕地率达。提高耕地质量，增加耕地产出率项目实施以后，土地得到平整，田块规整成方，水利设施配套完善，区内所有耕地将成为旱涝保收标准农田大力推广和使用有机肥料和生物肥料，耕地质量将得到全面提高田间道路合理规划将促进项目区农业机械化水平和单位面积农业产量提高因而农田物资和农产品运输方便，省工省时，生产力效果得到明显提高。促进农业结构调整，增加农民收入项目实施后，将形成完善田间道路系统和灌排系统，推行规模化经营，这将有利于项目区发挥粮食高产区优势，合理对土地资源进行配臵，优化土地利用结构，调整农作物布局，推进农村产业化发展进程，增加农民收入。增加就业机会，促进社会稳定项目实施后，耕地面积增加农业产业结构调整可为项目区内农村剩余劳动力提供就业机会新增耕地可以部分解决目前农村人均耕地少问题，产生显著社会效益，有利于保持项目区社会稳定。项目实施