设计研究院有限公司，于年月编制改项目可行性研究报告。北京中华建规划设计研究院组织相关工程技术人员对县社会福利现状基础设施情况及老年人残疾人孤残儿童弃婴现状进行了详细了解，收集相关资料，在总体规划和平面设计基础上，对项目投资规模场地进行比选论证，提出了合理建设方案，于年月完成了可行性研究报告，经业主及主管部门修改完善，形成正式研究结果。综合评价县位于湖北省西北部国家贫困县。秭归新县城近期规划占地平方公里，居民容量为万人，远期规划占地平方公里，居民容量为万人。目前县城有城市居民至万人，其中岁以上城镇老人口人，按照百分之十比例计算，有近人需要解决当前集中养老问题。根据我县在年年两次抽样调查，有二分之以上老年人强烈要求政府解决集中养老问题，免除他们后顾之忧。而我县目前仅有所城市福利院，是和光荣院合办于体，仅能容纳城市寡孤独等三无人员人。同时，县城城区需救助孤残儿童弃婴及三无老人也逐年增多，现福利院基础设施老化功能不全，特别是孤残儿童救助，因受条件限制无法实施，与社会需求及经济社会发展水平不相适应。在中华人民共和国老年人权益保护法第三十三条规定地方各级人民政府应根据当地经济发展水平，逐步增加对老年人福利事业投入，完善老年福利设施湖北省人民政府关于加快实现社会福利社会化决定鄂政发号文件规定到年，基本建成以国家兴办福利机构为示范其他多种所有制形式社会福利机构为骨干社区福利服务为依托居家供养为基础社会福利体系。县级以上民政部门要有以老年人为主示范性综合福利服务机构。通过这些法规规定充分说明国家省政府对老年人福利事业高度重视。为贯彻落实上述文件精神及结合县民政事业第十个五年计划，加强社会福利基础设施建设，全面改善养护康复医疗托管等服务环境，提升服务功能，完善全县社会福利救助服务体系，促进社会主义和谐社会建设和经济社会发展，拟建县福利院光荣院搬迁项目，符合国家相关政策和行业规划，其必要性和紧迫性是项目建设目所在。结论项目建设场地条件水文地质条件市政公共服务条件完全具备建设规模符合国家相关标准，规模适方位管理，延长设施寿命期。项目建设过程中，在加强预算核算和决算，执行项目审计制，降低献策产风险。同时，业主要积极筹措自筹资金，不能因资金缺口，形成胡子工程尾马工程。风险等级般。自然灾害风险本项目场地位于低山丘陵地带，温度适宜，加之地形平坦，远离山峦，不会造成滑坡水土流失等自然灾害，风险等级般。安全隐患风险建设期施工机械电器，高空作业都有定安全风险，要严格执行安全生产法，建立健全安全生产制度，层层落实安全责任人，采取可行措施，规避安全风险。风险等级般。综上所述，本项目建设风险概率因素较多，但风险程度为般，只要认真落实本报告中对策建议和措施，安全可以化解风险和规避风险。结论与建议可行性研究报告结论县城市福利院光荣院项目旨在加强社会福利基础设施建设，全面改善养护康复医疗托管等救助供养环境，提升服务功能，完善全县社会福利救助服务体系，对于促进社会和谐社会建设和经济社会发展具有重要作用。拟建项目符合国家相关政策和行业规划，其必要性紧迫性是项目建设目所在。项目建设条件完全具备建设内容符合发展实际，规模适度建设方案和技术设计采用国内建筑行业先进实用技术或通用技术，技术上完全可行总图平面布局科学，建筑设计风格具有现代特色，线条简洁明快项目投资结构合理，财务上完全可行项目社会效益明显对项目实施环境影响风险困素进行了综合分析评价，环境及各种风险对项目建设没有负面影响，实施过程对项目组织管理节水节能消防安全卫生等对策建议措施满足项目建设要求。工程实施建议该项目具有显著社会效益，建议按国家基本建设程序呈报主管部门审批。建设单位要与相关部门密切配合，加快工程结构设计施工设计等前期工作制度，抓紧落实建设投资，合理编制预算，建立健全财务制度，争取早日实施，发挥投资使用效益。建设投资估算表序号工程费用名称估算价值万元技术经济指标说明建筑工程设备购置安装工程其它费用合计面积或数量单位价值建筑装饰工程费基础工程办公综合楼元老人住宅元生活服务楼元小计主体工程办公综合楼元老人住宅元生活服务楼元小计装饰工程办公综合楼元老人住宅元生活服务楼元小计建设投资估算表序号工程费用名称估算价值万元技术经济指标说明建筑工程设备购置安装工程其它费用合计面积或数量单位价值室外工程附属工程费场地硬化元大门