定，技术可行，功能完善，经济合理效益显著。因此，该项目可行。建议项目承办单位加快前期准备工作，积极筹措落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设任务，尽早投入使用，发挥有效作用。第二章项目提出及建设必要性项目区基本概况市基本概况市位于河南省东南部，居黄河冲积平原南部淮河主要支流沙颖河南岸，西邻商水上蔡，北与淮阳隔河相望，南连平舆，东靠沈丘，东南与安微临泉县接壤。境域南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里，辖乡镇个办事处，总人口万，耕地面积万亩。境内沙汾泥谷曹河自西向东穿境而过，长虹运河自北向南贯通中心。地势开阔平坦，土壤肥沃，气候温和，四季分明，降水适中，年均气温。市先后荣获全国食品工业强市全国科技先进市全国文化先进市全国卫生先进市和全国平原绿化先进市等称号，年年分别被省政府确定为加快城镇化进程重点市对外开放重点市。年被省政府确定为五个重点扩权县市之。年，市生产总值亿元，比上年增长地方财政般预算收入万元，比上年增长粮食总产量达到万吨比上年增长社会消费品零售总额达到亿元，增长。居民消费价格总水平上涨城镇居民人均可支配收入达到元，增长农民人均纯收入达到元，增长。市社会经济条件能够为项目实施提供经济技术人才等方面支持。市图书馆现状市图书馆原址位于水寨镇东大街崔营西胡同，占地平方米，建筑面积平方米，该馆属事业全供单位，现有工作人员名。图书馆原址原来是县文艺轻骑队排练厅与职工住室，年文教分家时临时改做图书馆使用，其建筑属砖墙瓦顶结构，距今已有多年历史，由于房屋年久失修，遇雨即漏，地基下沉，墙壁裂缝达寸余，于年被房产部门列为危房，再加上地理位置偏僻，道路狭窄，雨天泥泞，已失去做图书馆使用价值。年，市图书馆为了服务社会，吸纳读者，在临街处租赁两处门面房共计平方米，做图书馆借阅使用，并贷款把老院建成排小瓦房租赁出去，其收益部分用于支付房租，部分用于归还建房贷款。存在问题图书馆舍面积小，达不到河南省规定示范图书馆舍平方米标准。建设时间长，缺少投资经费，馆舍年久失修，无法正常开展各项业务。藏书量少，大多数是陈旧图书，工作无法开展，全馆至今没有台电脑。其现状与市万人口大市极不相称，需要改善文化设施，满足人民群众文化生活需求，以推动市图书馆事业发展。市图书馆工作情况由于原图书馆不能使用，年月，在东大街租间民防继续开展图书借阅和图书销售业务。由于不段增加新图书杂志影碟，深受规划省市文化部门有关指示精神和加强防范和化解工程建设中违规行为，保护国家利益社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了本项目招投标方案。在招标过程中要遵循公开公平公正和诚实信用原则，并应当接受依法实施监督。招标范围本项目招标范围包括项目勘察设计施工监理以及与工程建设有关设备主要材料等采购。招投标程序招标鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招标活动委托给依法设立从事招标代理业务并提供相关服务招标代理机构，具体程序如下本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。招标人在国家指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址，招标项目性质数量实施地点和时间以及获取招标文件办法等事项。本项目招标文件应当包括招标项目技术要求对投标人资格审查标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同主要条款。勘察设计招标勘察设计是整个项目前期基础性工作。对项目设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位。施工监理招标施工监理对工程质量起着关键作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目监理。施工企业选择招标依据工程需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求资质为三含三级级以上，公开选择投标人。设备与主要材料采购招标依据项目需要，公开选择设备生产厂家，投标人设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠售后服务。投标本项目招标人应当具备承担招标项目能力，并应按照招标文件要求编制投标文件。投标文件内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等。投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招标。投标人拟在中标后将中标项目部分非主体非关键工作进行分包，应当在招标文件中载明。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。投标人不得以低于成本报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中