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(立项阶段)坳仔镇中心小学项目投资立项评估报告(提交材料)

现代化建设具有全局性基础性和先导性作用。保持教育适度超前发展,必须把基础教育摆在优先发展地位并作为基础设施建设和教育事业发展重点领域。推动经济增长和社会进步,在很大程度上取决于教育发展速度和质量,取决于整体劳动者素质提高。但是目前我省基础教育发展仍然不能适合经济社会发展需要。对此,广东省提出了建设教育强省推进教育现代化教育发展水平逐步提高,教育与经济社会协调发展并适度超前目标。十五期间,我省教育事业取得较为显著成绩,但从规模质量水平和效益来看,仍然与经济大省地位和建设文化大省教育强省目标不相适应与提高我省经济质量和水平要求不相适应与广大人民群众对教育迫切需求不相适应与我省率先基本实现现代化建设和谐广东宏伟目标不相适应。主要表现在基础教育发展不均衡问题突出高中阶段教育规模发展滞后,水平不够高,师资队伍水平整体实力不够强,教育投入仍然不足等方面。尤其是基础教育与高中教育阶段,规模较小,总体结构不合理,区域城乡校际及群体间教育发展不平衡,严重制约了我省教育事业发展。表十五期间我省教育发展情况及十五计划部分指标指标预测初中毛入学率高中毛入学率初中毕业生升学率初中三年保留率初中教师本科以上学历高中教师本科以上学历财政性教育经费占比例力争达到预算内教育经费占财政支出比例数据来源广东省十五规划肇庆市位于广东省中西部西江中游,土地总面积万平方公里,人口多万。是珠三角平原与粤北山地丘陵区过渡地带上个经济较为发达城市。由于肇庆高新技术产业开发区位于珠三角中心区西部,其区位交通土地资源,以及良好产业基础优势,在年被定为广东省吸收外资重点工业园区和广东省山区吸收外资示范区,成为肇庆承接珠三角产业转移聚集地。按主体功能区规划要求,广东将全省分为都市发展区优化发展区重点发展区生态发展区四个区域类型,其中,肇庆被归为重点发展区。肇庆年上半年各项经济运行情况良好,国内生产总值亿元,增长规模以上工业总产值亿元,增长全社会固定资产投资亿元,增长地方财政般预算收入亿元,增长社会消费品零售总额亿元,增长,城镇居民人均可支配收入元,增长。肇庆市坚持把教育摆在优先发展战略地位,改善农村办学条件,累计投入中小学布局调整亿元,完成所中小学校改造建设全面落实农村免费义务教育,推动普通高中和职业教育加快发展,近四年累计新增高中优质学位万个,成立了全省首个职业技术教育培训基地支持高等教育和民办教育发展,新增高等院校所。加强对文化遗产挖掘整理与开发利用,深入挖掘特色文化,打造龙母文化宋文化包公文化端砚文化等特色文化品牌做大做强传统文化产业,培育和发展新文化产业,加快文化设施建设,推动文化事业和文化产业同统本系统由设在地下层消防泵房喷淋泵向环状干管双路供水。除了不能用水灭火部位外,其余均设置自动喷水灭火系统。厨房布置高准中小学校建筑设计规范中,中学校舍使用面积参考指标。编制范围怀集县坳仔镇中心小学工程占地面积万平方米,总建筑面积平方米,建设工程主要内容包括教学实验楼平方米新宿舍楼平方米建筑工程装修工程安装工程含供排水消防供电照明防雷通风弱电等工程。采用定额及费用标准年广东省建设工程计价通则年广东省建筑与装饰工程综合定额年广东省安装工程综合定额年广东省市政工程综合定额年广东省园林绿化工程综合定额前期工作费按价格号文竣工图编制费按计价格号文第页共页白蚁防治费按粤价号文招标代理费按计价格号文施工监理费按国家发改价格号文工程勘察费按计价格号文工程设计费按计价格号文施工图审查费按计价格号文环境影响评价按粤价号文基本预备费按建设部建标号文第页共页资金筹措怀集县坳仔镇中心小学工程总投资万元。资金来源全部由县财政及上级补助资金安排。第页共页第十二章财务分析编制说明项目属非赢利性社会公益性教育事业,资金来源全部由县财政解决。本财务评价不涉及到项目赢利能力等内容分析,只对项目建成后正常运作所需人员工资福利水电气费和日常维护费等事业经费作初步测算,以供政府拨付经费维持其正常运作提供初步决策参考依据。编制依据本项目财务分析编制依据财政部颁发事业单位财务规则事业单位会计准则事业单位会计制度和会计制度以及国家发改委建设部发布建设项目经济评价方法与参数第三版。财务评价是对拟建项目未来效益和费用进行分析,采用是预测价格。财务分析收入分析本财务分析所测算收入只包括学杂费住宿费等事业性收入,对其他如教育经费拨款补助收入捐赠收入拨入专款等各项收入本报告不予以测算。支出费用分析本财务分析所测算支出费用包括职工工资福利水电设备维护保养建设物修缮等支出费用,其他如公务费业务费接待费等办公管理费用由财政预算按实际安排解决,本财务分析不予以测算。专款支出指外包给社会化绿化卫生等支出。其他费用收支节余分析根据对测算范围内各项收入支出测算,在本财务评价所界定收支范围内。第页共页第十三章社会评价社会影响分析国家十五规划中明确提出坚持和加快教育优先发展,是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势根本途径,要适应经济社会发展对知识和人才需要,全面实施素质教育,深化教育体制改革,加快教育结构调整,在全社会形成推进素质教育良好环境。大力发展基础教育。加大教育投入,促进各类教育协调发展。通过本项目建设,总体上达到了以下社会经济和环境效益。满足了广大市民对子女教育不断提高需求怀集县坳仔镇地处怀集南部,随着区镇市民经济收入逐年提高,对子女教育需求也越来越高,因此通过本项目建设,可以容纳更多地学生进入初中阶段学

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