业而言，又受制于企业所在市场结构产业特征发展阶段等因素。企业发展产业型深加工，必须立足自身，以解决自身战略矛盾作为决策起点与方向，同时在产品选择时应坚持有所为有所不为原则，在市场拓展方向上应坚持以开拓新市场为主，以整合老市场为辅。技术风险目前，中国钢铁企业涉足产业型深加工最多领域是建筑钢结构金属包装紧固件五金家具汽车零部件钢帘线桥梁缆索等。但综观这些领域，大多是规模小技术档次低营销能力差盈利起伏巨大，形成行业影响力和市场控制力少之又少。如钢结构，国内宝钢武钢首钢鞍钢马钢莱钢等都有涉足，但大多是小规模经营像附式发展，缺少面向市场投资计划，缺乏形成独立生存投资强度，不仅不能给主业以有力技术及市场支撑，甚至不能取得稳定经营收益，属于典型机会性投资。本项目应针对市场变化和需求，不断进行技术改造和设备更新，使企业具备相当生产规模和技术开发水平，内部收益率税后财务净现值万元税后投资回收期年盈亏平衡点生产能力利用率四研究结论该项目符合国家产业发展和可持续发展政策，属于安徽省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录中鼓励类工业项目。项目选址恰当，建设规模合理，有可靠技术和基础保障条件，采用工艺技术先进，市场需求旺盛，发展前景广阔。水电气供应充足，交通运输较便捷，原材料供应有保障项目各项经济技术指标良好，经济效益好投资回收期短抗风险能力强。项目建成后，有利于带动当地劳动者就业，预计可吸收人劳动力就业。这对缓解就业压力，扩大就业群体，增加劳动者收入，都有积极作用。综上所述，项目具有明显经济效益和社会效益，应尽快投资建设。五问题与建议企业要做好迎接竞争与挑战准备最近几年是钢铁工业从未遇到过最好形势，都是任何人都意识到要居安思危，在目前钢铁投资过热形势下，定要考虑今后几年竞争形势，可以说，市场经济，竞争是永恒，谁能在竞争中站住脚，谁才能生存下去。所以现在应当开始着眼于今后竞争，并选择相应技术改造项目和深加工产品。对钢材深加工要有正确观念和定位对于深加工产品定要有正确定位，目前大多数深加工产品技术含量不是太高，产量也往往不是太大，与钢铁厂这种大规模生产方式不很适应，但是如果因为这点而犹豫不决可能永远找不到合适项目，选择了合适项目就应当下决心，并且逐步做大做强。应该看到，深加工产品不是找不到，就在我们身边。企业向深加工行业延伸要适度由于受长期计划经济影响，过去许多钢材深加工产品涉及到许多行业和部门，如机械建筑等，与钢铁企业比，钢材深加工企业布局分散，所生产品种规格多数量少。在企业所有制形式上国有集体个体均有参与。国有钢铁企业发展深加工产品，可以使钢材产品增值，并向下游产品延伸，到底应当发展到何种程度，值得探讨研究，国有企业必须在产品档次规模成本上与其拉开适当距离。发展深加工产品要建立灵活管理机制深加工行业面对是大量零散用户，钢材深加工产品往往生产数量少要求品种规格多，生产组织复杂。而竞争对手往往是经营灵活民营企业，在生产经营上要建立灵活机动管理机制，利用新产品新市场创造新机制，不然在激烈竞争中很难站住脚。第二章市场分析第节钢材深加工产品市场分析我国钢铁工业近几年获得了迅速发展，已经连续年保持钢产量世界第。根据钢铁协会预测资料，年我国钢铁需求约为亿吨。同样按照钢铁协会调查和不完全统计，年我国新增炼铁能力万吨，炼钢能力万吨，在建套中厚板轧机生产能力万吨，在建宽带钢轧机套生产能力万吨。由此可见，在年以后我国钢铁行业将面临很严酷竞争局面，在这种形势下，谁能保持最低成本最优质量最好服务和最能满足用户需求产品谁就能在竞争中站住脚，保持不败。其中钢材深加工是主要方向之。钢铁深加工是将钢铁原始状态各种板材管材线材，通过剪切拉直开平开放以来，中国不锈钢需求增长非常快。年，中国就已经超过美国，成为世界不锈钢第消费大国。近几年更是取得了长足发展，中国在世界上地位也迅力分析投资利润率投资利税率全部投资财务现金流量分析项目全部投资财务现金流量分析见附表。财务内部收益率税后税前财务净现值税后万元税前万元。项目投资回收期税后年税前年。从以上分析可看出，项目财务盈利能力较强。七项目不确定性分析盈亏平衡分析以生产能力表示年平均盈亏平衡点为项目新增生产能力利用率。项目达到生产能力即可盈亏平衡，故项目抗风险能力较强。敏感性分析敏感性分析主要分析了项目销售收入经营成本和建设投资变化对项目税前和税后全部投资财务内部收益率和投资回收期影响，通过分析，本项目对销售收入变化最敏感，经营成本和固定资产投资变化也有定影响。但总体来说，项目还是具备定抗风险能力。盈亏平衡分析图生产能力利用率金额千万元固定成本销售收入总成本费用第十四章风险分析风险分析目本项目风险分析是在市场预测技术方案财务分析基础上，综合分析识别项目在建设期和运营期可能潜在各种风险因素，提示风险来源，提出规避方案。二风险因素识别本项目受市场技术资金生产安全等因素影响很大。在风险因素识别风险防范意识和措施上应予以重视。三风险估计与对策市场风险钢铁作为典型中间产品，上连煤炭铁矿石运输这样瓶颈产业，下连汽车家电装备工业建筑机械等经济支柱产业。因此，产业链安全与稳定是本项目面临最主要市场风险。钢铁企业面临着资源及环境双重制约，发展循环经济不仅是企业自身可持续发展要求，同时也是社会和谐发展要求。而中国钢铁企业由于技术限制及处于特有发展阶段，受到挑战尤其严峻。从产业层面看，中国钢铁业面临战略任务十分繁重，发展材料型深加工提高产品附加值是其发展深加工重点，没有必要也不可能大力发展产业型深加工。从企业层面看，技术创新供应链构建与产业型深加工密切相关，但这需要有相对规模与技术基础，更适合大中型企业涉足，可以全面提升国际竞争优势。任何发展模式都有其内在作用机制和环境适应性，同时对具体企标准和质量保证手段。质量保证计划包括两部分，测试计划和技术检查计划对于系统测试，在项目中主要采用定期整合测试方式，每次整合测试时间间隔保持在周之内。对于技术检查，项目管理小组采用定期技术检查和阶段成果技术检查，定期技术检查时间间隔不超过个月。而对于阶段成果技术检查在每个阶段里程碑到达时，由项目管理小组对项目开发小组提交阶段产品进行技术检查。在质量保证计划中由项目管理小组明确具体检查时间和检查内容项目开发小组内部指定专人从事质量保证工作，进行定期技术检查和短期阶段成果技术检查，并在项目开发小组内部引入同级复查和代码检查，保证代码质量。技术检查工作项目管理小组和项目开发小组按照质量保证计划严格实施，并在各阶段规划月底前完成。要逐个排出计划进度要求，督促按时完成。同时加强对跨省区域风景名胜区规划编制协调工作，组织有条件省市自治区编制省域风景名胜区体系规划。二划定风景名胜区核心保护景区。依照风景名胜资源价值划分不同等级景区，明确保护要求。要划定核心保护景区范围，明确限定核心景区内游人容量游览活动类型和方式，认真清理风景名胜区核心区内已有建筑。对不符合规划要求，要制定搬迁方案，限期完成违规建筑拆迁。风景名胜资源丰富保护任务繁重地区，在风景名胜区核心景区之外，按照总体规划，结合小城镇原有基础，集中建设旅游服务设施。有条件地方，可实行资源保护性移民。抓好风景旅游小城镇试点示范工作。三加强对风景名胜区监管。要加强能力建设，提高对国家重点风景名胜区监管力度。建立风景名胜区信息管理系统，利用现代化手段进行管理，逐步实现建设部与各省及各个国家重点风景名胜区联网。建立遥感监测系统，利用卫星遥感技术，定期监测。设立风景名胜区监察员，加强对风景名胜区检查与监督。建立特派稽查员制度，对违规行为进行查处。建设部重点监测目标，主要是国家重点风景名胜区总体规划范围内土地利用和建设工程是否符合规划和规定审批程序，生态环境含地形地貌植被河流等是否相对稳定等。土地利用监测，即对风景名胜区内土地利用情况进行动态监测，监测指标包括土地用地性质用地面积用地位置等。建设工程监测，即对风景名胜区内各项建设活动，特别是些重大建设项目，如铁路站场仓库医院工矿企业公路索道缆车大型文化体育与游乐设施旅馆建筑水利工程等，进行动态监测，监测指标主要有建筑性质建筑面积建筑位置等。生态环境监测，即对地质构造植被覆盖水体变化情况进行监测。其中，核心景区内切建设活动为建设部监测重中之重。根据对国家和建设部近期相关文件和有关领导讲话分析和理解，监管工作需要在部省和景区三级上加以落实。具体各级监管需求分析如下。建设部决策层行政职责建设部对风景名胜区规划监管行政职责包括若干跨省市风景名胜区总体规划组织编制国家重点风景名胜区总体规划审批和调整审批国家重点风景名胜区重点保护区重要景区详细规划审批和调整审批国家重点风景名胜区近期建设规划备案和固定方式展示国家重点风景名胜区规划实施情况定期统计若干风景名胜区遥感监测结果审核和统计。业务内容与行政职责相对应业务内容包括审批决策具体包括催报规划规划评审分发联席联席反馈规划批复等。动态调适具体包括调整初审分发联席联席反馈调整批复信息反馈定期统计遥感监测。网上展示具体包括规划批复调整批复选址批复统计公报监测公报必备数据规划文本和规划图件初审意见初审报告联席意见批复意见统计报告作为监管依据可作为监管依据可作为监管依据核心景区监管重要依据重大项目选址资料重要重要重要重要监管依据重档制作。项目用户小组由建设部城建司各省建设厅各国家重点风景名胜区组成。负责提供系统需求和需求反馈工作。项目实施管理国家重点风景名胜区规划系统建设是个复杂系统工程。经过多年应用系统和电子政务系统开发实践，我们深切体会到，系统建设成败不仅仅体现在软件开发上，而且必须为系统建设各个环节制定正确质量目标，实施科学有效软件开发过程管理，才能真正保证系统按预期进度和质量实现，满足用户需求。我们为国家重点风景名胜区监管系统制定质量目标是系统功能可以满足国家重点风景名胜区监管需求系统在性能上易用性安全性方面满足运行要求系统运行稳定可靠系统提供质量可靠文档为操作人员和系统管理员提供有效培训，使他们可以独立使用和维护系统提供及时有效技术支持和系统维护控制系统开发试运行运行过程，以便提供必要服务。对国家重点风景名胜区监管系统开发建设过程管理主要从四个方面着手变动控制质量保证风险管理和进度控制。第变动控制在项目开发过程中各类短期开发成果和阶段性产品都列入配置管理并进行变动控制，包括开发管理文档技术文档数据代码等。对完成短期开发成果由开发小组自行审查通过后，标明版本列入配置管理，对短期开发成果内容变动更新由开发小组自行决定，变动后修改版本号，重新列入配置管理。对完成阶段性产品由项目管理小组进行审查通过后，标明版本列入配置管理，并交付项目用户小组进行试用，对阶段开发成果内容变动更新由项目用户小组试用后向项目管理小组提出由或项目管理小组自行提出，需求更改经项目管理小组审核通过后方可提交开发小组实施变动，开发小组接受项目