水泥等电石渣综合利用装臵，且单套生产规模须达到吨日及以上。政策鼓励采用乙烯氧氯化法聚氯乙烯生产技术替代电石法聚氯乙烯生产技术，鼓励干法制乙炔大型转化器变压吸附无汞触媒等电石法聚氯乙烯工艺技术开发和技术改造。在能源消耗方面，氯碱行业准入条件要求新建改扩建电石法聚氯乙烯装臵，电石消耗应小于千克吨按折标升千克计算，乙烯氧氯化法聚氯乙烯装臵，乙烯消耗应低于千克吨。在安全健康环境保护方面，要求新建改扩建电石法聚氯乙烯生产装臵产生含汞废物及触煤等必须严格执行国家危险废弃物管理规定，电石法聚氯乙烯生产企业必须要有电石渣回收及综合利用措施，禁止电石渣堆存填埋。下调出口退税年，聚氯乙烯出口退税税率由原来下调至，加上国外市场对我国产品反倾销政策，致使我国出口在定程度上受阻。同时，政府在年内两次下调出口退税率，表明政府通过抑制高能耗产品出口，并借以缓和国际贸易冲突态度和决心，这将对行业产生较大影响。取消优惠电价年月，国务院部署了对高耗能高排放行业专项大检查工作，加大了对高耗能行业整治力度，规定年内原则上取消对氯碱行业电价优惠。由于我国生产主要以电石法为主，无论在还是在电石生产过程中，主要成本消耗就是电，因此优惠电价取消将使得聚氯乙烯生产成本有比较大增加。限制加工贸易在本次出台新政策中，政府将聚氯乙烯划定为出口限制型产品。由于国内电石料主要供应国内，所以，对于国内电石法聚氯乙烯生产企业来讲影响不大。但是，对于依靠进口和原料，加工成聚氯乙烯纯粉后再出口，或以深加工结转方式向下游加工行业转移企业有定负面影响。这部分乙烯法企业进口原料关税成本压力加大，整体运营成本将升高。从另方面讲，由于新政策对出口限制，可能会促使行业整体向高端产业链条转移，从而拓展中西部地区聚氯乙烯下游加工产业发展。第三章市场分析年我国产能只有万吨。随着国内经济持续高速增长，带动了下游制品生产，从而促进了需求增加。据统计，年，我国行业产能平均年增速为，在年以后，国内扩产扩能更加进入了高潮，年产能增长幅度高达，是五大通用合成树脂中增速最快品种。与国内产能和产量快速增长相比，下游需求发展速度相对较慢，因此到年国内装臵开工率有所下降，同时由于金融危机对我国经济影响，国内产能和产量扩张速度在年都出现了明显下滑。第节我国历年产能产量情况分析从产能情况来看，近年来我国产能呈现持续增长态势，尤其是电石法工艺。年我国产能约为万吨，较年万吨增长了。从年以来年里，我国总产能直保持持续增长，其中年产能增长幅度最大，年增长率高达，同时，在年到年时间里，我国总产能年增长率直保持在两位数。造成我国产能持续扩张个重要原因品加工设备微波干燥设备等设备。第三节节能节约能源是我国基本国策。坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位方针大力推进能服务人员技术人员和生产工人。培训达到要求经培训后，销售服务人员应熟练掌握产品性能技术指标及与其相关专业知识。生产工人应能掌握生产工艺设备技术性能使用及维护保养技术，对分管工作能够独立完成。技术人员培训后应达到掌握本工序生产工艺技术要求，正确及时地处理生产过程中出现工艺技术及产品质量问题。熟悉设备结构工作原理和技术性能参数。了解产品质量标准和检测手段。培训规划新工人上岗前应集中进行生产操作和技术安全培训，掌握生产维修技术，具备独立操作和正确处理生产中出现技术安全问题能力。工人经考核后上岗，上岗前要结合设备安装调试进步学习，掌握生产操作技术。第三节项目实施进度本项目可行性研究报告批复后，预计完善各项手续协议勘察设计招标等前期工作可在个月内完成，工程建设期年。工程进度安排见下表项目实施计划横道图序号项目名称年年年可研报告编制与审批勘察初步设计及审批施工图设计土建施工建设设备招标安装配套设施竣工验收人员培训试运行第十章招标方案第节招标投标基本原则根据中华人民共和国招标投标法要求，为确保项目建设质量，缩短工期，节省投资。防范和化解工程建设中违规违法行为。保护国家利益，本项目建设各主要环境应通过招标方式进行。根据本项目具体情况，招标工作应遵循以下原则公开原则。工程项目招标应具有高透明度，实现招标信息，招标程序公开。二公平原则。应给予所有投标人平等机会，使其享有同等权利，并履行共同义务。三公正原则。评标时应按事先公布标准对待所有投标人。四诚实信用原则。招标人应以诚实守信态度行合权利，履行义务，以维护招投标双方利益平衡，以及自身利益与社会利益平衡。五独立原则。招标人应是独立法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素干扰。六接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施监督。第二节招标招标程序根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标文件。或委托经建设行政主管部门指挥准具有相应资质招标代理机构办理。二发布招标广告或招标通知书。三对招标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场。四编制标底。委托招标代理机构招标时，审定标底。五工程开标。由招标单位支持，在招标管理部门监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标决标。六签订标包合同，中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签订中标通知书，招投标双方在个月内签订承发包合同，并经招标管理机构审定。二招标方案招标方案主要包括设计招标，施工监理招标，材料及设备招标等。设计招标。主要包括方案设计初步设计施工图设计等。二施工监理招标。在工程施工之前，应针对主体建筑附属设施绿化道路等不同建设内容进行招标，确定施工监理单位。三材料及设备