并且负责项目建设质量监督工作，以保障项目按设计方案实施。同时，严格执行四制即招投标制监理制项目和资金公示制项目法人制。项目提出依据甘肃省农业综合开发办公室关于编报年土地治理项目存量资金计划通知甘农发办号。国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发土地治理项目建设标准国农办号。项目区自然生态基础设施和社会经济情况等。农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制提纲。农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制要求。全国防沙治沙规划年。石羊河流域生态环境重点治理总体规划古浪县年防沙治沙总体规划甘肃省古浪县国民经济统计资料。第二章项目区概况自然概况地理位置及范围黄花滩乡位于古浪县城东北部处，东邻西靖乡南靠黄羊川镇西连土门镇永丰滩乡北靠腾格里沙漠并与凉州区接壤。辖区总面积，项目选择在古浪县黄花滩乡马路滩移民区及马路滩林场。水文气象古浪县属典型温带大陆性干旱气候，气象因素受地形地貌及地理位置影响，呈现出干燥少雨，蒸发强烈，光热资源充足，昼夜温差大，春夏多风沙，冬季寒冷少雪，气候变化剧烈，区域性差异大。古浪县因地形复杂多样，气候类型随海拔和地貌从北向南分别呈严重干旱，干旱和半干旱气候。项目区因受蒙新荒漠西南季风和青藏高原环流影响，属温寒干旱区，年平均气温，昼夜温差，无霜期，年日照时数，日照百分率，年平均降水量左右，干燥度为。其气候特点是光照丰富辐射强，温差大，干旱连年风沙多，不同灾害年年有。地形地貌及土壤古浪县地处青藏蒙新黄土三大高原交汇地带，地势南高北低，地貌分带现象明显。由于第三纪以来山地交替上升和沉降运动以及第四纪强烈新构造运动影响，使南部山区周期性剧烈隆升，形成地垒式山地，进而成为南部为祁连山亚高山中低山丘陵沟壑地带，中部为倾斜冲洪积平原，北部为荒漠区。根据地貌形态及成因可将全县划分为平原台地丘陵中山高山沙漠六种地貌类型，项目区属于沙漠区，海拔介于之间，地势由南向北平缓倾斜，多为流动性沙丘地和半固定沙丘，纵深地带为类型相似新月型沙丘链，与农耕地交错分布零星沙包和小片流沙地，对当地农业产业构成了严重危害。项目区内土壤以风沙土为主，类型为沙地灰钙土，有机质含量低，并易于水解，平均含量左右，含氮，含磷，速效钾，养分状况是氮少推广泛听取和吸收群众意见建议，发现质量问题及时向工程指挥部反映，由质检负责人和监理人员进行核实处理，同时，发动项目区群众对施工到自己田间地头工程质量进行监督。工程质量直接关系到群众自身利益，是群众最关注，也是项目区群众最乐意参与监督，从而调动项目区广大群众参与工程质量监督积极性和主动性。通过建立以上四制落实，为建设优质工程提供保证，为建成民心工程德政工程致富工程奠定基础。资金管理严格执行农业综合开发项目和资金公示制度，通过下发文件在项目区设立公示栏公示牌公示墙，利用广播电视报纸广告等形式，对项目工程计划资金使用群众筹资投劳等进行公示，主动接受群众和社会各界监督，赋予群众对农业综合开发应有知情权和监督权，调动群众参与项目建设积极性，实行阳光作业，使农发项目建成阳光工程，成为农民群众满意工程和放心工程。是坚持三专管理政策，即专账核算专人管理专款专用。二是坚持以资金定项目管理原则。农发资金按项目管理，以资金确定项目规模，不盲目增加工程量，实事求是编报项目，确保工程质量。三是坚持项目资金县级报账制。将农发项目建设内容全部纳入报账范围，根据项目方案所设计资金使用计划任务完成情况和工程进度，按时拨付资金项目资金由县农发办统管理。四是坚持项目资金专项审计制度。县农发办协同财政审计部门对项目资金进行跟踪管理和检查审计，严格控制资金投向和使用范围，严禁挤占挪用，保证资金按规定用途使用，提高资金使用效益。对违反规定造成资金使用不当，律要追究责任，并追回投资。同时，采取以奖代补，优惠政策，鼓励群众投工投劳，最大限度调动项目区农民群众生产积极性，为加快项目建设步伐，完成建设任务创造条件。运行管护工程管护是农业综合开发工作延续，也是工程持续发挥效益关键，必须做到监管并重，定期回头检查，严格落实古浪县农发工程项目建设管理暂行办法，工程竣工后，及时做好产权界定，经验收合格实体工程由县农发办负责登记造册，记入固定资产账，工程产权为国家所有，县农发办与实施单位实施单位与村组签订管护协议，移交产权，明确管护主体，落实管护责任。按照谁受益谁负担谁管护原则，落实不同建管用并重举措，对机耕路渠系建筑物等社会公益性生产设施，明晰产权，落实责任，采取划段到村组责任到人等不同形式，建立制度，细化责任，做到长期管护，定期维修防护林带采取树随地走，谁地谁有，谁有谁主管，谁主管谁受益，产权归谁，确保责权明确原则移交农户管理。定期回头检查由县农发办牵头，定期组织农林水等部门与实施单位道，对项目进行检查，发现问题