境，增强合作中心招商引资吸引力。项目旨在改善边贸购物环境，提高外贸服务条件和水平，提高中国商品国际竞争力，促进霍尔果斯特殊经济开发区经济发展。项目建设注重中西文化产业开发，并将中西文化交流新疆民族舞蹈亚欧风情餐饮娱乐等文化贯穿起来，提高了合作中心对中外游客吸引力。项目建设不存在拆迁安置问题，对周围居民生活没有影响，能够为当地社会环境人文条件所接纳，与当地社会环境具有较好相互适应性。项目选址和用地符合中哈霍尔果斯边境合作中心总体规划，交通便利，给排水供热供电通讯等配套设施条件可靠，各项建设条件具备。项目总投资万元，均为企业自筹资金。经预测分析，项目财务评价税后内部收益率为，全部投资回收期包括建设期为年。项目建设经济效益较好，风险不大，具备较强抗风险能力。综合评价，项目建设具有良好经济效益，显著社会效益。因此，项目建设必要可行。建议有关部门给予核准立项。技术经济指标项目主要技术经济指标详见表表主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注规划用地面积平方米主要建设内容国际餐饮广场平方米地下层，地上层局部层劳动定员劳动定员人项目投资项目总投资万元建设工程安装费万元工程前期费用万元土地购置费万元预备费万元资金筹措企业自筹万元财务指标正常年营业收入万元正常年总成本费用万元财务净现值万元总投资收益率资本金净利润率投资回收期年包括建设期财务内部收益率基准收益率第二章项目建设背景及必要性项目建设背景中哈霍尔果斯边境合作中心背景在中哈边境建立贸易投资合作区构想始于年。当时，香港洲集团有限公司提出在中国霍尔果斯口岸投资亿元人民币建设座横跨中哈两国国界面积为平方公里具有自由贸易区性质全封闭国际自由贸易城，即中哈加洲边贸城。该项目得到中哈两国各级政府部门肯定与支持。年月，中国新疆维吾尔自治区人民政府批准对中哈加洲边贸城出让土地使用权年月，新疆维吾尔自治区人民政府又批准了中哈加洲边贸城详细规划年月，中哈加洲边贸城破土动工，后因其内部原因停工。进入世纪，随着哈萨克斯坦经济逐渐复苏，哈萨克斯坦对于进步加深中哈经贸合作愿望越发强烈。年月，中国国家主席胡锦涛出访哈萨克斯坦，哈总统纳扎尔巴耶夫即提出在中哈霍尔果斯边境区域建立边境自由贸易区。年月日，新疆维吾尔自治区人民政府与哈萨克斯坦阿拉木图州政府签订了关于建立中哈霍尔果斯国际边境合作中心框架协议。年月日，哈总统纳扎尔巴耶夫访问了中国霍尔果斯口增强特区招商引资吸引力。霍尔果斯，为中国东部企业进军中亚和欧洲市场铺路搭桥，促进我国国际贸易产业发展项目搭建亚欧经贸文化金融人才合作发展平台，将促进中国和中亚地区及欧盟经济文化交流，是链接各企业资源创业平台，将以人性化服务科学理念吸引国内外企业和商业人士进驻，推动合作中心招商引资产业聚集和加快发展，成为拉动中心产业发展龙头。提升了霍尔果斯经济社会发展水平中亚欧洲旺盛消费需求从市场角度拉近了中国商人与中亚欧洲商人间关系，中哈边境合作中心建立拉近了中国与世界各国间距离，是中国经济发展与世界经济合作桥头堡。目前霍尔果斯配套服务设施，对商流人流聚合积淀能力相对较弱，投资者可把握市场容量很小，市场稳定不确定，企业自我循环发展存在定难度。对此，本项目将引入先进经营思路和商业服务模式，发掘西域文化内涵，全力打造国际商贸站式服务平台，创造良好国际商贸服务和发展环境。项目依托中哈边境合作中心区位优势，利用特区聚集功能辐射功能市场功能和流通功能，发挥本项目服务功能，广泛招商引资，引进技术和人才，提高商品质量，引导我国外贸企业向正规化集团化和规模化方向发展，促进霍尔果斯特区经济社会发展水平进步提高。信息化示范应用，推动服务业发展，增加社会就业项目通过现代信息化技术与现代服务业集成，搭建个国内外联动综合商贸服务平台，为国际客商提供优质服务，树立中国国际形象，提高中国产品国际知名度，促进社会经济大发展。项目实施企业将新增工作人员人，还可间接带动人就业。项目建设社会相容性评价项目建设辐射带动作用较大，对新疆东联西出，对外开放，推动区域经济发展等方面具有重要作用，将增加就业增加收入和改善生活质量。促进霍尔果斯特区经济发展。项目建设过程中对周围居民生活不会带来损失和大影响，所产生施工噪声垃圾和污水问题也可以得到较好解决。对此，当地居民对项目建设没有反对意见。总体而言，拟建项目能够为当地社会环境人文条件所接纳，与当地社会环境具有较好相互适应性。第十五章项目招投标项目招标执行文件及标准中华人民共和国招标投标法国家计委令建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定国家计委国家经贸委建设部第七部委第号令发布评标委员和评标方法暂行规定国家计委令工程建设项目招标范围和规模标准规定建设部建筑工程设计招标投标管理办法自治区建设厅新疆维吾尔自治区建设工程招标投标管理办法自治区发展计划委员会关于工程建设项目招标范围和规模标准规定通知国家发改委建设部铁道部交通部信息产业部水利部民用航空总局国家广播电影电视总局第号令工程建设项目勘察设计招标投标办法。招标范围根据有关规定工程勘测设计建立