我省生态建设要求，更好地保护森林资源，又能够配合林场产业布局调整。在极大改善国有林场职工居住环境同时，有效拉动当地相关产业发展。综上所述，本项目建设符合国家关于新农村建设政策，对改善国有林场居民生活条件促进林区经济结构调整形成城乡经济社会发展体化新格局具有现实意义。通过中央政府及省财政补助部分建设资金以及国有林场居民自筹多种资金渠道和省地方关于棚户区危旧房改造工程建设中有关优惠政策减免税费，可以使项目顺利实施。因此，本项目是十分可行。第二章项目建设必要性项目建设背景与由来国有林场在建设初期，受国家经济能力制约，林区开发建设直采取先生产后生活，边生产边建设总体思路，特别是本应由政府承担林区基础设施建设，是作为林业生产附属工程，从设计到建设都采取因陋就简发展模式，使林区生活条件仍然停留在相对落后计划经济年代水平。特别是林场址，由于地理位臵相对偏僻，社会生产与经济主体是林业，用市场配臵资源理念也无法在林区发挥作用。所以，导致国有林场职工居民住宅在建设布局上过于集中，形成林区特点棚户区危旧房，由于住宅过密，很难形成基础设施配套完善社区，给排水供暖燃料等无法达到合理集中供给规模，同时还带来环境恶化，卫生条件较差，道路泥泞，垃圾成堆等诸多问题。国有林场职工居民住房条件与国家小康建设目标及建设社会主义新农村具体要求相距甚远。我国社会人口结构类型是以农村人口为主体，全面建设小康社会和构建和谐社会都应以农村社会发展水平作为衡定标准。改革开放年来，我国社会与经济发展取得了长足进步，国家实力得到了极大提升，绝大多数地方解决了温饱问题，沿海等地区率先进入了小康社会。但要真正实现全面小康这目标，必须加快农村发展，使全社会人都能享受到改革开放带来成果。党十七届三中全会报告指出只有坚持把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。今年中央号文件提出把固房建安工程费给排水系统照明系统弱电系统消防系统基础设施工程费污水处理室外排水消防配电工程道路市政工程绿化工程景观照明第二部分费用勘测设计费监理费前期工程咨询费拆迁费第三部分费用预备费建设总投资概算资金筹措项目总投资万元。资金来源为申请中央政府补助资金万元，省政府补助资金万元，其余投资由国有都昌县武山林场及职工自筹解决。减免税费林区棚户区改造优惠政策标准，参照江西省政府关于棚户区改造有关政策及相关地方地方性政策文件。详见表。林区棚户区改造工程优惠政策情况表表序号政策名称政策内容计算标准营业税中华人民共和国营业税暂行条件减半计取教育附加费中华人民共和国教育附加税暂行条例减免印花税中华人民共和国印花税暂行条件减免土地使用税中华人民共和国城镇土地使用税暂行条件减免土地测量费测绘工程产品价格减免土地勘察费减半计取工程监理费减半计取工程定额测定费价费字号减免合同协议公证费参照地方文件减半计取城市占道费参照地方文件减免基础设施配套费参照地方文件减免自来水入网费减半计取水土流失防治费赣财综字号减免防洪安全费年政府号令减免规划技术服务费计价格号减半计取勘察设计费计价格号减半计取前期咨询费计价格号减半计取房产测绘费参照地方文件减半计取环评费计价格号减免噪声费中华人民共和国环境噪声污染防治法减免消防设施配套费参照地方文件减免防雷检测费减免散装水泥专项基金赣经冶建联发号减免新型墙体材料专项基金财综号减免劳动安全卫生评审费参照地方文件减免场地准备费及临时设施费参照地方文件减免国有都昌县武山林场有关棚改政策标准参照执行了江西省政府关于棚户区改造方面政策。本项目涉及上述优惠政策主要以江西省政府文件为主，并参照本省些地方性政策文件。第十二章综合评价生态效益评价加强生态建设，维护生态安全，是世纪人类面临共同主题，也是我国经济社会可持续发展重要基础。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须走生产发展生活富裕生态良好发展之路，实现经济与人口资源环境协调，实现人与自然和谐相处。危旧房改造可形成相对集中居民区，使林区职工在改善居住条件同时，形成定居住规模。由于人员集中，也使城镇规划更趋合理，在改善城镇面貌同时，城镇土地也实现了集约高效利用，这对林区森林防火也将起到积极作用，有利于林区森林资源保护和合理利用。因此