有工矿棚户区居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业退休职工比较集中，群众要求改造呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府威信，增强人民群众向心力和凝聚力。因此，本项目建设不仅有经济效益，而且具有明显社会效益，所以项目建设具有必要性和迫切性。通过对本项目建设方案评价公用工程及节能减排措施环境影响评价项目实施进度招标方案投资估算及资金筹措项目建设组织管理风险分析及对策社会评价等详细论证，综合分析得出结论，本项目在以上各个方面均可行。第二章项目业主及项目背景必要性项目业主概况平昌县供销合作社联合社基本情况简介项目实施单位基本情况该社始建于年，辖个独立核算企业职工总人数余人，其中该社机关有干部职工人账面资产总值万元，资产负债率主要从事农产品日用消费品农业生产资料废旧物资流通和小加工服务，年营销总额亿元有职工棚户区和经营网点个，总面积平方米，其中棚户区改造拆迁家庭总户数户年拟投资万元实施国有工矿棚户区改造项目，改造棚户区户平方米，其中在西兴镇改造户平方米，在白衣镇拟改造户平方米，在云台镇拟改造户平方米。平昌县云台供销合作社基本情况简介平昌县云台供销合作社始建于五十年代，下辖云台石垭青凤板庙澌滩邱家鹿鸣个分销社职工总人数人，其中在册职工人退休职工人账面资产总值万元，资产负债率主要从事农产品日用消费品农业生产资料废旧物资流通等服务，年营销总额万元有职工棚户区和经营网点个，总面积平方米，其中棚户区改造拆迁家庭总户数户年拟改造棚户区户平方米，基本上达到改善居住环境和解决职工居住难问题。平昌县白衣供销合作社基本情况简介该社始建于六十年代初，位于巴中市东部，平昌县南端，地处达州巴中两市交界处。省道干线公路纵贯南北，距达州市公里巴中市公里平昌县公里。同时，巴河流经境内，河道宽阔，水路畅通，地理条件优越，水陆交通发达。该社辖个分销社职工总人数人，其中在册职工入退休职工人账面资产总值万元，资产负债率主要从事农产品日用消费品农业生产资料废旧物资流通等服务，年营销总额万元有职工棚户区和经营网点个，总面积平方米，其中棚户区改造拆迁家庭总户数户年拟改造棚户区户平方米，基本上达到改善居住环境和解决职工居住难问题。平昌县西兴销合作社基本情况简介平昌县西兴供销合作社始建于五十年代初，现有职工人，其中离退休人员人在册职工人，拥有中级专业技术称职以上管理人员人辖西兴龙岗高属保宁府至元二十年年并入阆中县。明朝无县建臵，隶属巴州。清雍工期紧迫，需进行多头平行作业情况下尤为突出。因此，要取得个建设项目成功，就必须通过积极有效组织协调排除障碍解决矛盾，以保证实现建设项目各项预期目标。安全建设管理本项目为国家推进国有工矿棚户区改造建设项目，工程内容涉及大量房建施工，工期要求紧，施工安全管理好坏将直接影响到该项目经济和社会效益。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点安全生产制度，参与项目管理监理施工及相关人员都必须认真执行制度规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家地方相关行业及单位有关安全生产政策法规条例规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。合同管理合同管理是工程建设管理重要内容之，是控制工程投资进度质量基本依据。由于建设工程合同标大，投入资金数额大，技术面广复杂施工工期紧，使用人力物力多，涉及单位多等原因，更有必要将建设工程合同作为个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中每个项目，均要以合同形式确定双方或多方责权利，以保证工程项目和工作任务实现。在项目建设管理过程中，制定具体•合同管理办法‣，对合同管理原则范围主要内容合同管理组织原则及职责合同承办人职责对合同订立审查及履行监督检查，都应提出具体要求，对合同变更转让解除纠纷等做出符合法律规定程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标材料供应招标监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资进度质量安全等目标，以取得良好社会和经济效益。资金管理建设资金应在指定银行开设专用帐户，专款专用，专人管理。制定每月用款计划，确保建设资金足额恰当适时用于工程建设。第十二章工程招投标编制依据•中华人民共和国招标投标法‣•中华人民共和国招标投标法‣国家发展计划委员会第号令•四川省工程建设项目招标投标管理若干规定‣•四川省建设工程监理招标投标管理办法‣，川建委招发号•四川省建设工程施工招标评标实施办法‣川建委招发号•建筑工程设计招标投标管理办法‣，评标委员会和评标方法暂行规定‣，国家计委等七部委第号令。招标基本情况招标范围及依据本项目工程建设内容为平昌县供销合作社联合社国有工矿棚户区改造项目，总建筑面积为平方米。本工程属房地产开发项目，主要建设经济适用房，关系公众安全，因此该工程项目建设必须进行招标。招标内容包括有关工程设计土建监理施工