概况与建设条件项目区概况项目建设条件第五章项目技术依托单位技术条件与技术服务任务技术依托单位研究范围设施条件专家配备与分工第六章项目建设指导思想与建设目标指导思想建设目标第七章产品方案技术路线和运行机制产品方案技术路线项目运行机制第八章测室和购置仪器设备台套等种子质量检测体系建设平方米病虫监测预警与控制中心和购置仪器设备等植物保护体系建设平方米土壤肥料质量监测检验室和仪器设备等土壤肥料服务体系建设平方米测土配方数据分析监测检验室和仪器设备等测土配方施肥建设。项目管理与实施该项目由商丘市发展和改革委员会承办，为做好优质小麦生产基地建设前期工作，商丘市人民政府成立了商丘市优质小麦生产基地建设项目工作领导小组。主要负责项目协调设计申报等工作。投资估算与资金筹措该项目总投资万元，其中申请国家资金万元，地方配套万元，中央与地方投资比例为。总体投资规划为良种繁育体系投资万元，占总投资。农业技术推广体系投资万元，占总投资。其中种子质量检验检测体系投资万元优质小麦土壤肥料服务体系投资万元优质小麦植物保护体系投资万元测土配方施肥建设投资万元。农田水利基础设施投资万元，占总投资，其中良种田基础设施投资万元，大田生产投资万元。项目前期费用及管理费万元，占总投资。总投资合计万元。其中申请国家资金万元，占总投资省配套万元市配套万元县配套万元，占投资。该项目建设期年，项目投资分年度进行。根据项目实施需要，年度投资万元，占总投资年度投资万元，占总投资。效益分析经初步分析，项目年均销售收入万元，比无项目增加销售收入万元，全投资内部收益率，静态投资回收期年，动态投资回收期年，财务净现值为万元。本项目财务内部收益率高于行业基准值，有定抗风险能力，项目在财务上可行。本项目建设具有显著社会效益和生态环境效益。项目建成后，可进步提高小麦品质，为社会提供大量优质小麦良种和专用商品麦，部分替代进口，使农民增收，产生良好社会经济效益。农业服务体系完善后，检验监测水平提高，植保手段增强，农化服务改善，为绿色优质专用小麦标准化生产提供了可靠保证。增产本项目建成后，项目区小麦亩均增产公斤，下茬作物亩均增产公斤，优质小麦良种覆盖区域亩均增产公斤，通过项目建设共可增产粮食万吨，其中项目区优质小麦增产万吨，下茬作物增产万吨，优质小麦良种覆盖区增产万吨。节水本项目实行管灌后，取消了垄沟，减少了渗漏，节水效率可达。本项目共可节水万立方米。本项目社会效益明显，项目等建设条件较好。技术依托市农业科研单位，技术保障体系完善，技术力量雄厚，已筛选出批适应商丘市种植优质专用小麦新品种系及其配套载培技术研究成果，拥有多项适宜当地农业生产资源和符合条件推广应用技术成果，为项目顺利实施提供了强有力技术支撑。商丘市委市政府高度重视农业和农村经济工作，为项目顺利实施提供了强大政策组织保证和良好群众基础。商丘位居中原，区位优势明显，项目建设将对周边地区具有较大辐射和带动作用。项目实施中通过采取绿化造林治理污染工业保护耕地等措施改善农业生态环境，促进了农业持续稳定高效发展，通过农业生态环境改善，将为社会提供优质小麦，满足广大人民群众对优质无污染农业需求，有利于人民健康和生活水平提高。本项目从国家产业政策产品市场需求项目建设条件科技依托和支撑条件建设方案经济效益社会效益及环境保护等方面进行综合评价认为本项目是可行，建成后经济社会生态效益是显著。建议对可行性研究报告确定子项目，待项目可研报告批准后，抓紧进行设计和施工招标，招标择选承建单位和供货厂商，保证各子项目顺利实施。在项目实施过程中应建立健全项目区各级项目管理机构，抓紧制订项目实施管理办法和有关政策措施，加强组织管理，尤其是农田基本设施有效管理，保证实施进度和工程完成后运行质量。本项目生产商品粮是优质专用小麦，小麦收购价格能否做到优质优价，对项目成败将产生至关重要影响。因此粮食收购部门应确定同时，由于人口增加下岗人员增多以及地区经济差异城乡差异带来各类经济债务纠纷民间矛盾纠纷而造成司法行政工作量呈明显上升趋势。现状分析单位概况新疆生产建设兵团农六师五家渠市位于新疆首府乌鲁木齐市以北公里处，是自治区及兵团重要粮棉糖和畜牧业水产品生产基地，全师下辖三个垦区，共计个农牧团场。年月，中共中央国务院中央军委作出关于恢复新疆生产建设兵团决定，年月兵团全面恢复公检法司等行政机关，年正式成立了农六师司法局，因农六师行政区域与昌吉州土地多处交错，间隔分布，区域面积大距离长，东西最大间距余公里，自然形成东奇台西芳草湖中五家渠三个垦区，原本应与公检法系统样，设立三个垦区司法局，但为保障短期内按期第二章项目背景及建设必要性完成机构设置，在时间紧任务重情况下，只能采取因地制宜因陋就简原则边开展工作边进行组建。长期以来，农六师五家渠市司法行政业务用房严重不足。随着建设社会主义和谐社会和法制社会工作力度不断加大，加之农六师五家渠市近年来人口增加，各族人民对司法工作要求越来越高，司法行政工作任务也越来越重。而现有办公场所严重不足，已远远不能满足实际工作址尽量位于辖区中心，以方便管理，同，节约资金亿元。据初步统计，年全国政府采购规模达到亿元左右。根据中华人民共和国政府采购法第十条政府采购应当采购本国货物工程和服务。但有下列情形之除外需要采购货物工程或者服务在境内无法获取或者无法以合理商业条件获取为在境外使用而进行采购其他法律行政法规另有规定。前款所称本国货物工程和服务界定，依照国务院有关规定执行。即，政府采购法规定须采购国内生产货物工程和服务。但是，如果国内无法提供有关货物工程和服务，或是采购目是用于国外，则不受该条款约束。目前虽未加入，但已经在政府采购国际化方面做了许多有益尝试。年月日，中欧首次政府采购对话在京举行。双方对中欧政府采购对话机制建立以来开展交流和合作表示满意，强调了中欧之间保持经常性政府采购对话重要性，致认为这对话机制不断深入发展将对加强中欧合作产生积极影响。十竞争政策最近几年来，政府直致力于改善其立法并加强其竞争法规实施，以提供个更加透明公平竞争市场环境。通过采取以下有效措于加强行业管理和自身发展，更重要是能有效控制工程质量。合同管理制按有关文件规定，工程勘察设计施工，设备采购等都必须依法订立合同，各类合同要有明确质量要求，履约担保和违约处罚条款。建设监理制工程建设监理主要内容是进行工程建设合同管理，按照并由专用变压器供电。停电检修时，所有已切断开关把手均要加锁，必须验电放电和将线路接地，并且悬挂有人作业，严禁送电,警示牌。只有执行这项工作人员，才有权取下警示牌并送电不得单人作业。移动式机械工作结束后，司机离开机械时，应切断机械工作电源。地下开采地表错动界线之内，不允许有任何建筑物和构筑物，地表错动界线要设臵明显警示标志，严禁人员及牲畜进入错动区。工业卫生作业人员必须按岗位规定穿戴工作服安全帽安全鞋防护眼镜和其它防护用具。凿岩爆破作业都会产生噪声。长期接触噪声，会对人体造成不同程度危害。为此，要采取定措施。操作人员佩带耳罩或耳塞等护耳器，以降低噪声对人体危害。在很难采取控制措施时，操作人员可实行轮换工作制。凿岩时，必须采用湿式凿岩，严格杜绝打干眼。凿岩作业人员也要加强自身防护，工作时配戴防尘口罩，降低对人体危害。爆破后和装卸矿岩时，应进行喷雾洒水。矿山平时要对急救医院急救车辆等预先做出妥善安排，必须保证在发生事故时受伤人员能得到及时救治。矿山必须常备急救箱，急救箱中药品不得超出有效期限。矿山发生伤亡事故后必须立即如实报告国家有关部门。矿山特种作业人员必须通过安全操作资格考核，并取得相应特种作业安全操作资格证书。该矿下列人员属于矿山特种作业人员爆破工矿山电工安全检查工等。采区生活用水水源选择水源卫生防护及水质标准，应符合和规定。矿山企业应每月进行次水质检验，水质不合格不得供给饮用。地面和井下不含放射性矿山作业地点附近，必须设饮水站，及时供应清洁开水。每个矿井必须设专人供应饮水。饮水容器必须有保温装臵，并加盖上锁。井下不含变粒岩斜长角闪岩磁铁石英岩等。在工作区西部见有少量前震旦系石英砂岩石英岩灰岩及页岩。第四系分布于山间沟谷及山前坡地。构造区域上塑形构造较单，主要表现为地层总体呈近东西搌布，倾向南，仅局部见有小型柔流褶皱。断裂构造主要见于工作区西部，组压性断裂控制了区内前震旦系地层分布。岩浆岩区域岩浆活动较弱，主要发生于太古代早元古代及古生代。太古代早元古代先后发生了大规模酸性岩浆活动，表现为区域性多次混合岩化作用。古生代岩浆活动表现为形成了大量岩脉，其岩性有辉长辉绿岩闪长岩二长闪长岩正长斑岩闪长玢岩煌斑岩等。矿区地质地层区内大面积分布地层是混合花岗岩体残存花岗片麻岩混合质花岗变粒岩等变质岩系，均为太古界下鞍山群通化村组毛燕段地层，总体近于东西向展布，倾向南。岩性见有混合质片麻岩混合质变粒岩斜长角闪岩混合花岗岩，其中混合质片麻岩混合质变粒岩斜长角闪岩是区内铁矿体主要赋存层位。混合质片麻岩岩石为灰绿色，鳞片变晶结构，片麻状构造，浅色矿物有斜长石以上，石英左右暗色矿物普通角闪石，黑云母以上，另有少量普通辉石磁铁矿等。混合变粒岩岩石为灰色，粒状变晶结构，块状构造。斜长石占以上，其次为黑云母角闪石石英磁铁矿等。斜长角闪岩在矿区内分布普遍，多分布在矿体下盘，呈扁豆状似层状产出。主要矿物成分普通辉石占，为柱状及粒状，其次为石英和斜长石，呈变晶结构，块状构造。混合花岗岩区内大面积分布，岩石为灰黄黄白色，中粗粒状变晶结构，块状构造，矿物成分主要为长石和石英。长石有正长石和斜长石，呈板状，含量，石英为粒状，含量，黑云母角闪石少量。第四系主要分布于山间沟谷和山前坡地，基本上为亚粘土黄土沙砾石层等组成。构造矿区构造简单，主要为单斜构报元约元免月供回报元约元免月供回报按照项目现有成本率计算经营收益开房率月客房收入月客房成本回报方式回报成本利润年利润万约元免月供回报元约元免月供回报元约元免月供回报元约元免月供回报元约元免月供回报元约元免月供回报小结针对项目成本率从到经营测算，我们可以明显看出酒店运营成本高低已成为本项目实施投资回报方式决定因素。认为项目酒店作为产权式经营模式发展空间很大，如果