决定湖南省关于农业和农村产业结构优化调整政策湖南省关于加快农业产业化发展实施意见安国市国民经济与社会发展十二五规划纲要统计年鉴项目单位提供有关基础数据和技术统计资料。综合评价该项目符合当前国家产业政策行业发展规划和法律法规，项目建设规模和投资结构合理建设方案可行，符合农业可持续发展要求，投资收益较好。项目建设单位具有较强技术实力和基础条件，通过公司基地农户运营模式，实行五统管理，实现中药材种植标准化规模化生产，产品销售有保障，经济社会效益显著，项目建成后，增强农户抗风险能力，具有较强示范带动作用，同时增加就业机会，带动农民增收，对于推进中药材产业化，全国建设小康社会和社会主义新农村具有积极促进作用。综上所述，本项目在工程经济技术及社会效益等方面均具有可行性。第二章背景及必要性第二章背景及必要性县情和自然条件安国市位于湖南省中部，属衡邵丘陵区。东连双峰衡阳，南邻祁东，西接县市双清区，北交新邵涟源，处东经，北纬之间。南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里，耕地面积万亩，其中水田万亩，旱土万亩。总人口万，农村人口万人，农业从业人员万人，农业生产经营单位家，农村人均纯收入元。是全国商品粮基地县，国家生态农业试点县。近几年来，农业产业化发展以国内外市场为导向，以经济效益为中心，以资源开发为基础，对农业和农村经济主导产业和主导产品，按照产供销，种养加，贸工农，农科教体化经营原则，把农业产前产中产后服务各个环节结成统链条式利益共同体。在实现形式上表现为积极探索种养加相结合，农工商综合，贸工农体化，产加销条龙产业链式经营方式，不断提升农产品附加值，提高农产品科技含量，从根本上提升农业经济效益和市场竞争力，实现农业生产专业化布局区域化经营体化服务社会化管理企业化。在发展农业产业化观念引领下，第二章背景及必要性整个农业逐步呈现各具特色链条型经济格局。到目前为止，已基本形成了商品粮中药材蔬菜生猪四大农业产业链。全县现有农业产业化企业家，其中农业产业化规模企业家，市级农业产业化龙头企业家，申报无公害农产品产地认证万亩，个绿色农产品得到省级认证，昭陵翠剑获得国家有机食品认证。拥有菁洲松龄堂等个湖南省著名农产品商标。农产品龙头企业共实现增加值亿元，年均增长。菁洲黄花昭陵翠剑茶叶金牛玉竹松龄堂药材忆江南米业等批全国省内外知名农业产业化龙头企业落户。这些农业产业化基地与龙头企业为农业产业化发展起到星星之火作用，成为农业产业化发展先导者，同时，也为农业产业化发展积累了宝贵经验，奠定了坚实基础。产业发展现状中药材是中华民族国粹瑰宝，几千年来为中华民族繁衍昌盛作出了巨大贡献。中药材是中医药物质基础，中药材生产是中医药事业重要组成部分，中药材生产规模化与建设中药材生产基地是双凤团山牛马司流光岭灵官殿周官桥佘田桥杨桥魏家桥仙槎桥砂石等乡镇。建设条件安国市位于湖南省中部，属丘陵地区。总面积平方公里，耕地面积万亩，其中水田万亩，旱土工接地体，以达到良好接地目。防雷装置选用避雷带，必要地方加设避雷针。防雷接地电阻不大于欧姆，与重复接地共用接地装置时要求电阻不大于欧姆。中性点直接接地低压电力设备专用接地线和零线宜与相线起敷设，其他电气设备接地线般采用钢质材料，并应采取热镀锌防腐措施。第八章投资估算与资金来源第八章投资估算与资金来源投资估算依据国家发展和改革委员会与建设部颁发建设项目经济评价方法与参数湖南省建筑工程概预算定额湖南省建筑安装工程费用定额土建工程依据当地工程实际，结合当地建材市场价格，参考建筑工程预算测定。项目所需配套设备，按生产厂家报价资料逐台进行计算项目单位提供有关技术经济指标。基本预备费按基建投资包括土建工程附属工程设备及安装费工程建设其它费用计算。投资概算总投资本项目总投资估算万元，其中建设投资万元，铺底流动资金万元，银行贷款利息万元。建设投资本项目建设投资万元，其中，工程费用为万元，设备投资万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。见表项目总投资估算表。单位万元。第八章投资估算与资金来源序号工程或费用名称工程费用设备购置其他费用合计建设投资主体工程费用中药材研发中心学术研讨培训服务平台中药材分离纯化技术平台中药材检验检测平台信息平台及局域网管理系统仓库附属工程道路建设土地整理供水工程排污工程供电工程绿化工程工程建设其他费用可行性研究报告编制费勘察设计费建设单位管理费监理费技术引进人员培训费办公和生活家具购置费银行贷款利息基本预备费二铺底流动资金总投资第八章投资估算与资金来源流动资金项目流动资金估算参照同行业生产经营资料资金周转情况，并考虑本项目实际需要，采用分项估算法进行估算。估算结果为万元，其中铺底流动资金万元，占。资金来源自筹资金及来源项目建设单位自筹资金万元，占项目总投资。资金来源为以前年度累计盈余。项目建设单位财务状况良好，目前为止，尚未发生财务方面法律纠纷，有能力提供本项目所需自筹资金。银行贷款本项目申请银行贷款万元，占项目总投资。年利率，年利息万元。主要用于中药材有效成份提取加工。争取政府扶持专项资金本项目拟争取政府扶持专项资金万元，占项目总投资。主要用于基地建设技术引进与开发技术培训等。资金使用和管理贷款资金和政府扶持专项资金使用和管理本项目申请银行贷款资金和财政支持资金共万元，主要用于基础设施建设设备购置技术引进与开发技术培训等。项目单位严格按照专款专用原则使用贷款资金和财政扶持资金，对资金使用报账严格按国家有关项目管理办法执行。确保资金专款第八章投资估算与资金来源专用，真正发挥效益。自筹资金使用管理项目自筹资金实行报账和跟踪监督制度，设立专门户，专款专用，确保自筹资金全部用于项目建设，加强资金使用管理，提高资金使用效益。第九章效益分析与评价经济效益评价评价依据本项目经济评价采用国家发改委和建设部颁布建设项目经济评价方法和参数第三版所规定原则和方法进行。项目建设期为年。项目竣工后，第三年后生产负荷