热温土等自然气候条件优越，只要充分利用自然降水和现有水资源，全面推广保护性农业技术和旱作农业技术，潜力很大。二是发展旱作农业具有定基础。近年来，市委市政府始终把旱作农业开发作为发展农业生产首要任务来抓，每年从财政拨提高，真田间道路万米建设灌排渠系米输电线路万米铺设地下管道米购买联合收割机台秸秆还田机台。同时培训万农民。项目投资万元，配套扩建食品有限公司饲料加工项目，年增农产品加工能力万吨。建设内容包括建设仓库平方米车间平方米其它辅助设施平方米购买饲料生产线套供电设备台运输设备台。建设项目管理办公室，投资万元，主要购买微机等办公设备套。项目实施与管理为了确保项目顺利实施，成立项目实施领导小组，加强项目建设运营与管理，负责项目决策指导审核监督质量检查及建设项目验收等工作。项目投资及筹资渠道项目计划总投资万元，其中基地建设投资万元，占总投资企业建设万元，占总投资公共项目投资万元，占总投资预备费万元，占总投资建设期利息含承诺费为万元，占总投资。项目资金筹资渠道为申请亚行贷款万元，国内配套资金万元。配套部分由企业自筹万元基地农户自筹万元项目单位自筹万元。建设期限项目建设期年，自年月日起，到年月日止。项目产品方案项目建成后，将新增旱作小麦耕作区万亩玉米耕作区万亩。万亩小麦增产公斤，万亩玉米增产公斤。新增旱作农业开发基地亩，形成万吨饲料加工能力，年增加销售收入万元。项目效益分析项目建成后，在产量达到最大化时，销售收入为万元，税前各项指标为内部收益率净现值万元投资回收期年税后各项指标为内部报酬率净现值万元投资回收期年。项目投资利税率为，投资利润率为，盈亏平衡点生产能力利用率。主要经济指标评价表名称单位数值财务内部收益率全部投资所得税前全部投资所得税后自有资金财务净现值全部投资所得税前万元全部投资所得税后万元自有资金万元投资回收期全部投资所得税前年全部投资所得税后年投资利润率投资利税率盈亏平衡点生产能力利用率可行性研究范围和依据研究工作依据国家地方有关法律法规规划和产业政策国家及地方现行相关技术标准规范规定规程建设方提供设计及技术要求该建设项目有关专业提供研究条件其它有关技术经济参考资料亚行贷款北方旱作农业可持续发展项目准备研讨会会议纪要省发改委项目批准文件亚行专家所做项目行长推荐报告亚行贷款中国北方旱作农业可持续发展项目报告项目建议书。研究工作范围本可行性研究主要包括对项目提万亩，土壤类型以褐土淋溶褐土潮褐土为主土壤质地以中壤为主。年平均气温年平均最高气温极端最高气温年平均最低气温极端最低气温。降水量年平均降水量毫米年最大降水量毫米年最小降水量毫米。年平均空气湿度年最大空气湿度年最小空气湿度年平均辐射总量为千卡厘米五月份平均辐射总量为千卡厘米十二月份平均辐射总量为千卡厘米大于期间生理辐射量为千卡厘米。夏季主导风向为东南风冬季主导风向为西北风最大风速为米秒。年平均日照时数为小时大于等于积温为无霜期天最大冻土深度毫米。适宜小麦玉米瓜菜及各种杂果生长。经济状况项目区总人口万人，年农民人均纯收入元，其中低于元万人，低于元万人。相关产业发展情况目前项目区内拥有食品有限公司市兴泉食品有限公司等多家粮食深加工企业。其中淀粉加工企业家，饲料加工企业家，面粉加工企业家，主要从事饲料加工畜产品加工等农产品加工业。保护性农业技术措施实施情况近几年来，项目区积极发展标准化生产，采取了系列标准化农业技术措施，具体如下市市委市政府始终把保护性农业技术推广及旱作农业开发当做发展农业生产首要任务来抓，每年从财政拨款万元用于保护性农业技术推广及旱作农业开发。在水利方面，建设中小型水库座，其中中型水库座，中型拦河坝座，小型水库座，贮水窖个，贮水池个，修防渗渠公里，铺设地下管理米，建扬水站座，打机井眼，使旱地用水条件有了定改善。农田基本建设方面，修水平阶公里网直接按供给，乡镇给水干管引入二根进水管，在主体建筑周围均匀布臵室外消防栓，在室内全理布臵消防设施。根据建筑设计防火规范，中心卫生院定为二级防火，各楼层均有安全通道和疏散走道及楼梯间均高事故照明灯和疏散指示灯。各房间内设臵烟感报警器。防火分区产房手术室精密贵重医疗设备用房等，均采用耐火极限不低于小时非燃烧体与其他部份隔开。室外消防用水按同时间内火灾次数为次，火灾延续时间为小时。消防栓用水为升秒，每次火灾次数为次，消防栓用水量为升秒，每次火灾用水量为立方米，在至层楼内设具干粉灭火器。四安全卫生卫生院应坚持安全卫生思想教育，提高技术人员安全卫生意识，设有名专职安全员，并采取以下措施，确保医务人员及患者生命安全和身体健康。中心卫生院医院设计应参照综合医院建筑设计规范要求给水质应符合生活饮用水卫生标准规定污水按照医院污水排放标准要求进行消毒处理放射室设计布局应符合放射卫生基本标准要求建筑物防雷接地系统应符合现行国充分考虑项目对周围环境影响，从而确定建设规模。考虑建设资金可获得性以及主要外部协作条件等对项目规模影响。二建设规模确定根据以上建设规模确定基本原则，结合服务容量预测及本行业合理经济规模环境影响资金筹措以及主要外部协作条件对项目规模影响，拟定项目建设规模为建筑面积平方米。第四章场址选择场址选择基本要求符合长远规划和行业布局要求。注重节约用地。有利于场区合理布臵和安全运行。不压覆矿床和文物。充分利用原有场地。二场址选择场址位臵根据该项目服务目标指向性特点并结合当地实际情况，项目场址拟选定在心卫生院院内。该场址坐落位臵符合及土地利用规划要求，土地使用权属中心卫生院所有，在该场址进行项目建设对周边村镇居民企业无较大影响，项目实施可直接带动当地社会事业发展，能够为当地政府和群众所普遍接受并得到理解和支持配合。场址占地面积及土地利用情况根据项目建设规模并参照同类项目占地面积以及合理土地利用系数，拟定场址占地面积约为平方米。该土地为拆除中心卫生院原有发热门诊和公厕而获得，场区无矿区扣文物压概况项目所在地概况地理位臵。位于西南边缘，地处三省市边区要冲，与东接壤，有西大门之称。东南与省县水相望，西南与下县毗邻，东北与省县交界，西北与省县接壤。城东偏南至官渡口公里，与县相望，两县城相距公里东北至关口公里，与县接壤西北至三交界公里，与县园相连，西南至公里，与县毗邻南至关公里，与县和交界。全县东西宽约公里，南北长约公里，国土面积公顷，约占国土总面积。，是面积最小县份之。县城所在地镇距市公路里程公里，距市公路里程公里，距市公路里程公里，距市公路里程公里。县境内主要公路有国道，省道等。位于中部，东靠镇，北与交界，西与相邻，南与乡接壤。南北长公里，东西宽公里，国土总面积平方公里。乡政府所在地乡集镇中心距县城公里，路穿集镇而过，为交通之要道，接壤之咽喉。属合并后乡镇原旧司高洞两乡，现辖个行政村，个村民小组和个社区。年未有户，人。气候条件。气候属中亚热带大陆性季风湿润型山地气候。除具有温暖湿润四季分明雨量充沛雨热同期等特点外，因地貌地势等非地带性因素影响，又具有气候环境多样，垂直差异明显立体气候特色。丘陵低山，气候温暖，四季分明，属中亚热带季风湿润型山地气候二高山气候温和，春迟秋早，属中亚热带向类似南温带季风湿润型山地气候过渡带高山气候寒冷，四季不太分明，类似南温季风湿润型山地气候。主要经济指标。年，完成国内生产总值亿元，全社会固定资产投资完成额亿元，全社会消费品零售总额亿元，完成财政收入万元，有人口万人。主要产品产量为粮食。万吨油料吨烟叶吨水果吨肉类总产量吨发屯量万度水泥万吨。城镇居民可支配收入元，农民人均纯收入元。综上所述，是个具有老少边山穷五大特点，民族地理资源三大优势国家扶贫工作重点县，同时也属国家西部大开发区域范畴。项目业主基本情况中心卫生院位于集镇，是所级甲等医院和爱婴医院。现有占地面积平方米，有在职职工人，其中技术人员人，具有中级职称人员人。截止年末，该院拥有固定资产净值万元，医疗设备总值万元。设有内科外科妇产科儿科骨伤科放射科检验科功能科理疗科等临床科室。拥方针政策和有关基本建设程序。贯彻执行国家环境保护节能节水安全生产招标投标各项政策法规，合理利用原有公用工程设施，贯彻执行国土政策和其他项目建设政策。七项目建设主要技术社会效益指标项目主要技术社会效益指标均较好，基本符合项目实际情况，具备定科学性和合理性。八问题与建议项目存在主要问题可能有因前期准备工作不足建设投资超概算工期延迟建设资金不能足额按时到位以及服务运营过程中可能出现其他问题等。为了使项目达到各项预期目标，在项目前期工作上，建议心卫生院主动与各相关部门密切联系协调，按照基本建设程序抓紧做好项目开工前各项准备工作，特别是项目建设用地手续办理规划许可办理环境保护手续办理消防手续办理建设资金落实招标文件编制和建设场地三通平等。在项目工程建设上，建议中心卫生院加强对项目实施过程管理，不断优化设计方案，从进度质量投资三个方面搞好工程建设控制管理。第二章项目配套协作情况分析项目具有较好配套协作条件，为项目建设和服务运营奠定了良好基础。电力心卫生院配套设施建设项目由供电营业所负责供电，为伏伏双线路送电，输电线路紧接建设项目工地，项目供电有保障。二供水该项目供水由自来水公司供给，供水管网已填埋至建设工地，供水有保障。三道路项目建设地点紧邻省道讨橙线，施工道路通畅。第三章建设规模确定建设规模确定应遵循基本原则选择合理经济规模。根据本项目性质项目服务目标容量预测提供服务发展前景等而得出最优规模来确定项目合理经济规模。考虑服务容量对项目规模影响。考虑环境容量对项目规模影响。能节水目。第九章项目实施进度建设工期本项目结合建设项目预定工期，综合考虑资金落实等因素，项目建设期拟定为年。实施进度安排项目实施进度计划包括项目前期和建设期。年月至月，完成可行性研究报告编制及初步设计报批年月完成施工图设计，招投标工作年月开始工程建设年月竣工验收年月办理完各项手续正式投入使用。项目实施进度表根据工程实施各阶段工作量和所需时间，对时序作出大体安排，并使各个阶段工作相互衔接。项目实施进度表序号时间项目年年前期工作及准备可行性研究设计及招标二项目实