部分园地林地以及居民点用地。整理，配套灌溉设施，既能提高现有耕地质量，又能增加有效耕地面积。因此，项目属于基本农田保护区内庆阳市板桥乡基本农田整理项目建设规模为公顷，实施后新增耕地公顷，新增耕地率为项目完成后可以提高机械化水平和灌溉保证率，使作物产量提高以上，符合国家投资土地。项目估算总投资万元，单位面积投资万元公顷元亩。项目工期项目建设拟自实施之日起三年内完成。项目任务目标该项目工程主要以增加耕地面积提高耕地质量提高农业综合生产能力为目标，以达到提高粮食产量和增加农民收入。项目区总面积公顷，项目完成后耕地总面积达到公顷，占总面积的，其中新增耕地公顷，占总面积的，使项目区土地利用率达到，绿色植被覆盖率达到。新增耕地年产值梯田水浇地梯田水浇地公顷公顷亩亩元万元小麦项目完成后，正常生产期间项目区年均增加产值万元。成本费用经营成本包括项目区配套设施修理费和耕作成本。修理费率按总投资计算，计万元。耕作成本原来耕地投入每亩元，项目建成后改造后耕地及新增耕地为种子投入工日农药肥料水费等费用，小麦元亩。新增耕地年耕作成本和现有耕地年增加成本费用表见表。表新增耕地耕作成本费用表名称种植比例种植面积单位成本总成本亩元亩万元小麦表整理后项目区现有耕地用增加成本费用表名称种植比例种植面积增加成本年增加产值亩元亩万元小麦项目区耕作成本万元。合计项目区年经营成本万元。年纯收入为年均增加产值万元年经营成本万元万元。经济评价该项目规划投资建设期限为三年，总投资额万元，预计年纯收益万元，按年新增纯收益计算投资年纯收益率为投资回收期投资收益率，投资回收期为年从静态角度计算，未考虑项目投入资金按年期以定资本贴现率加上年的建设期，该项目的投资回收期为年。以上经济效益分析是以种植粮食作物为基础的，随着农业生产条件的明显改善，经济作物的种植比例会有很大提高，实际投资回收期将会比预测的要短。综上所述，土地整理项目实施后将会取得明显的社会效益生态效益和经济效益，能够达到社会生态经济效益调研深度不足，各种费用估算及效益评价均是初步的。本报告是在未具体确定合作方式与合作条件的前提下进行的投资测算的，仅反映项目本身的投资效益情况，待确定合作方式与条件后，才能测算出合作各方的实际投资及效益情况。本报告的投资估算是按照该市目前同类型项目的投资水平及初步考察当地基础设施条件后估算的。由于建设方案尚有待修改，工程施工条件和方法需进步研究确定，有几年在土地整理及土壤改良方面已积累了定的经验，项目区群众对实施土地整理项目的积极性很高。项目区有数条乡村公路，交通便利，通行方便项目区各项基础设施条件良好，项目实施条件优越。该项目的实施，可使项目区农业生产条件环境生态条件农民生活条件等都得到根本的改善，可增加定的农业就业人口，促进社会和谐发展。该项目的规划内容符合当地的实际情况。综上，本项目符合相关法律法规的要求，技术可行，经济合理，建设十分必要，建议立项。问题与建议通过对项目区自然经济社会生态条件的综合分析，可以看出制约项目实施的主要原因是开发利用水利资源难度较大，投资较高二是市县财政拮据，无力投资进行大规模的整理。随着西部大开发战略的实施及各类建设项目的逐年增加，作为生态脆弱地区，通过土地整理，既增加了耕地面积，又改善了农业生产条件和生态环境，实现粮食增产农民增收，缩小区域间贫富差距。因此，该项目的立项和实施对的社会经济发展有重要意义，请求国家尽快立项，尽快实施，使项目能够尽早落实，发挥应有的效益。附表附件附图附表表国家投资土地开发整理项目备案申报表表二国家投资土地开发整理申报备案项目效益测算表表三国家投资土地开发整理项目备案审查表表四申报国家投资土地开发整理项目汇总表附件关于庆阳市板桥乡基本农田整理项目的立项报告关于年度国家投资基本农田整理项目的评审意见水务局关于板桥乡国家级基本农田整理重点项目的评价意见林业局关于板桥乡国家级基本农田整理重点项目生态林业体系建设的意见水土保持局关于板桥乡国家级基本农田整理重点项目的评价意见农牧局关于板桥乡国家级基本农田整理重点项目农业资源评价意见用电证明取水许可证影像资料附图土地利用总体规划图庆阳市板桥乡基本农田整理片现状图庆阳市板桥乡基本农田整理片现状图庆阳市板桥乡基本农田整理片规划图庆阳市板桥乡基本农田整理片规划图精神，国家投资土地开发整理项目工作应贯彻落实中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见中发号精神，立足于提高农业综合生产能力，促进补充耕地数量质量和生根据国家土地整理项目总体要求，重点支持符合以下条件的土地整理项目土地整理项目三水资源总量不足地区的节水效果好农田灌溉保证率高的土地开发整理项目。县，南与宁县接壤。位于东经北纬其它用地面积万公顷，占总面积的人均耕地亩。项目区位于板桥坎系数为，塬边地以零散的不规整的梯田为主，建设标准不高，田坎系数为，项目区内还有关税费与地价的减免情况还有待落实，因此实际的投资成本将根据上述问题的深入作进步的调整。本报告的测算是在多方考察该市尤其是开发区内房地产市场的基础上，确定其预期售价的，这在很大程度上依赖与目前该市房地产市场的供求关系和未来几年我国政治经济和人民生活水平的稳定发展。鉴于该市目前及今后相当长段时间内市场的变化，售价将是最敏感的因素之，同时物业的质量与开发管理水平对在激烈的市场竞争中能保持较好的售价水平至关重要，发展商除应密切的注意市场，选择合适的市场策略外，还要求合营公司组织支高素质高水平的开发管理队伍，从设计施工营销到物业管理均能达到较好水平，以抓住机会，减少风险，达到项目的盈利目标，并取得良好的社会效益与环境效益。建筑工程中不可预见的因素很多，工期质量成本原材料供应等都会影响到项目总体目标的实现。因此在工程实施进程中，要加强施工管理，实行工程监理制。还应推行竞投招标工料包干等系列措施，落实资金供应计划，以确保项目经营目标的顺利实现。协调好水电煤气电讯交通等市政设施的配套联网，亦是项目发展过程中不可忽视的重要问题。本项目总投资万元，庞大的资金需求将成焦中国。如果构建有良好的金融服务平台，在全球流动性最强的万亿美元国际资本中，争取到万亿美元到中国资本市场是完全可能的。的财务处理，即在风险控制措施采取以后，还要以财务手段来对风险进行处理。所采取的主要方法，是在内部实行专业自保，建立内部风险基金制度，通过筹集定的风险基金，用于弥补金融租赁内部的风险损失二是进行风险转嫁，通过定的手段或金融工具将风险转移分散出去，确保经营稳健和安全。三是财产保全，针对金融租赁在融资的同时占有该项租赁财产的所有权未还清租赁款之前的特征，采用有效的保全措施是防范风险的主要环节。四是加强监督，对项目的资金拨付运用回笼的各个环节进行有效监督，制止任何不规范的操作。完善风险管理与控制的组织结构管理制度操作程序在组织机构方面，将成立专门的风险管理部，下设信用控制法务和资产管理三个部门，分别控制项目前期审核和项目运作过程的风险管理。在管理制度方面，将参照金融租赁公司管理办法担保法及其他有关法律法规，参考国外先进经验制定套项目融资工作制度和流程依据合同法并结合实际操作的经验，针对不同的租赁项目设计不同的租赁合同根据贷款风险分类指导原则，对所有租赁项目进行风险分类，创建风险预警制度。在操作程序方面，具体做法，是项目风险控制防范，将风部分园地林地以及居民点用地。整理，配套灌溉设施，既能提高现有耕地质量，又能增加有效耕地面积。因此，项目属于基本农田保护区内庆阳市板桥乡基本农田整理项目建设规模为公顷，实施后新增耕地公顷，新增耕地率为项目完成后可以提高机械化水平和灌溉保证率，使作物产量提高以上，符合国家投资土地。项目估算总投资万元，单位面积投资万元公顷元亩。项目工期项目建设拟自实施之日起三年内完成。项目任务目标该项目工程主要以增加耕地面积提高耕地质量提高农业综合生产能力为目标，以达到提高粮食产量和增加农民收入。项目区总面积公顷，项目完成后耕地总面积达到公顷，占总面积的，其中新增耕地公顷，占总面积的，使项目区土地利用率达到，绿色植被覆盖率达到。新增耕地年产值梯田水浇地梯田水浇地公顷公顷亩亩元万元小麦项目完成后，正常生产期间项目区年均增加产值万元。成本费用经营成本包括项目区配套设施修理费和耕作成本。修理费率按总投资计算，计万元。耕作成本原来耕地投入每亩元，项目建成后改造后耕地及新增耕地为种子投入工日农药肥料水费等费用，小麦元亩。新增耕地年耕作成本和现有耕地年增加成本费用表见表。表新增耕地耕作成本费用表名称种植比例种植面积单位成本总成本亩元亩万元小麦表整理后项目区现有耕地用增加成本费用表名称种植比例种植面积增加成本年增加产值亩元亩万元小麦项目区耕作成本万元。合计项目区年经营成本万元。年纯收入为年均增加产值万元年经营成本万元万元。经济评价该项目规划投资建设期限为三年，总投资额万元，预计年纯收益万元，按年新增纯收益计算投资年纯收益率为投资回收期投资收益率，投资回收期为年从静态角度计算，未考虑项目投入资金按年期以定资本贴现率加上年的建设期，该项目的投资回收期为年。以上经济效益分析是以种植粮食作物为基础的，随着农业生产条件的明显改善，经济作物的种植比例会有很大提高，实际投资回收期将会比预测的要短。综上所述，土地整理项目实施后将会取得明显的社会效益生态效益和经济效益，能够达到社会生态经济效益调研深度不足，各种费用估算及效益评价均是初步的。本报告是在未具体确定合作方式与合作条件的前提下进行的投资测算的，仅反映项目本身的投资效益情况，待确定合作方式与条件后，才能测算出合作各方的实际投资及效益情况。本报告的投资估算是按照该市目前同类型项目的投资水平及初步考察当地基础设施条件后估算的。由于建设方案尚有待修改，工程施工条件和方法需进步研究确定，有