。项目所处地理位臵良好，各项基础设施配套满足项目建设期和生产期的需要。项目市场前景广阔，规模适度合理，技术设备先进。项目环境效益经济效益社会效益良好，投资风险低。综上所述，该项目的建设是必要的，可行的。建议项目必须尽早与各相关部门协调完善本项目相关部门的批复手续，以便本项目顺利展开。建设过程要注意进行环境保护，避免造成环境污染，设臵有效的防护措施，保障人民生活环境。本项目在施工过程中要严格监测实施进度和工程质量，发现问题要及时处理。项目名称及工作阶段项目名称市区无公害生猪标准化养殖基地建设项目工作阶段可行性研究建设单位概况单位名称市区养殖专业合作社企业于年月至年月份建成个年出栏达头规模的养殖场。料加工设备台企业总资产为万元。现有员工人，场长人，技术人员个，饲养人员人，当地养殖业的良性发展，科学养殖，规范管理，按照高产优质高效生态安全的模式，努力打造个生态环保型循环经济型的绿色养殖示范基地，为带动本地区经济发展，促进社会和谐，建设社会主义新农村做出贡献。研究工作依据原国家发展计划委员会印发的•投资项目可行性研究报告指南年试用版‣•中华人民共和国食品安全法‣•中华人民共和农产品质量安全共中央国务院•关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见‣国务院•关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见‣国发号国务院办公厅•关于促进畜牧业持续健康发展的意见‣农业部发布厅•畜牧业收入倍增工程规划‣年陕西省人民政府•关于贯彻落实†国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见‡的实施意见‣陕政发„‟号陕西省人民政府办公厅•关于进步项目调研收集的有关资料。第二章项目背景与建设的必要性项目背景政策背景党的十七大报告指出解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。在当前国家应对世界金融危机对我国产生的不良影响，国务院提出扩大内需，促进经济平稳较快发展的背景下提出的，可以直接提供个就业岗位，使部分返乡农民工获得二次就业机会同时带动多户农户发展养殖和种植业，实现自主创业，增加农民收入，提高农民生活质量，实现小康生活，对促进区域经济发展，维护社会稳定具有重要的意义。环境效益分析该项目生产过程中通过使用先进的工艺技术和严格管理措施，尤其注重废物处理环节，对环境不会造成污染。因此，项目的环境效益良好。第页第十二章风险分析政策风险政策方面的风险主要是本项目的实施可能不符合国家相关的产业政策而给项目带来的风险。猪肉是人们生活消费的基本产品，本项目为无公害规模化生猪生产，市场需求量巨大，是国家目前积极鼓励发展的产品。陕西省和市有关部门大力支持本项目。经研究分析，本项目在政策方面存在的风险为般性风险，项目实施基本不存在政策方面的风险。技术风险技术风险主要是指本项目产品生产技术不成熟造成产品质量不稳定给项目实施带来的风险。本项目实施单位是家由多年从事生猪养殖的高素质技术人员组成，生产技术先进成熟，流程合理，产品质量有保障。本项目使用国内目前最先进的设备。此外，为确保产品质量，本项目实施单位将不断采取改善环境改进生产技术加强技术和生产人员培训提高生产人员素质从技术和管理上严格要求等措施。经分析，本项目存在的技术风险为般性风险，技术风险较小。人员风险人员风险主要是指本项目可能存在人员素质不高和关键管理技术人员流失给项目造成的风险。本项目实施单位在场长的领导下，十分注重以人为本的人力资源的管理，竭力构建现代企业制度，已建立了整套符合企业目前实际的具有激励体制的薪酬和福利待遇制度体系，将企业整体利益与员工第页个人利益密切结合，将短期利益和长期利益密切结合，注重员工整体素质的提升，已建立了科学的人员培训制度和体系，员工的整体素质较高，对企业的依存度较高，企业的向心力和凝聚力较强。并随着情况的改变而不断调整改进。因此，本项目在人员方面的风险为般性风险，风险较小。市场风险本项目市场风险主要有产品销路不畅和市场价格变动风险，也是项目运营过程中的主要风险。本项目实施单位目前已具有了自己的营销网络体系，形成了比较稳定的销售渠道。为了提高市场竞争力，企业将在产品质量上求发展，实施标准化无公害养殖，选用优良品种健全防疫体系充分利用当地农民种植的无公害绿色饲料进行饲养兽药严格执行有关标准采用最新养殖技术和工艺设备引进高级技术人才，加强对员工的养殖技能培训等措施，提高产品质量。加强企业管理，提高资源综合利用，努力降低生产成本。通过以上措施，可提高企业的抗风险能力。因此，本项目市场方面的风险从风险性质上为般风险。病疫风险接受相关管理部门的监督管理，依靠专业部门的技术力量，以预防为主，防治结合的方针，旦发生疫情，争取国家地方政府的支持加强养猪保险意识，与保险公司合作，争取有效的化解风险的办法。资金风险本项目的资金风险可能主要有以下两个方面的风险，是建设资金未能及时落实和到位，致使项目无法按期实施，影响项目发挥效益二是项目建成后，由于技术市场管理等因素的影响造成经济效益差，投资回报率低，不能如期收回投资。第页本项目总投资万元中有企业自筹资金万元，申请中央预算内财政专项资金万元。本项目实施单位要积极采取多种方式筹集资金，确保项目按期实施。因此，本项目在资金方面的风险从风险性质上看，为般性风险。第页第十三章结论与建议结论项目建设符合国家政策，符合国家提出大力发展规模化无公害生猪养殖的要求，对提高人民的身体健康和生活水平具有重要的意义