展的主旋律，同时也是近来系列宏观调控政策的重要目标。住房问题是个社会问题，关系到社会稳定和政治安定。本项目的实施，体现了政府对住房因难户的关怀，体现了社会主义的优越性，密切了党和政府与人民群众的联系，也是全国人民共同实现小康生活水平的项重要举措，直接关系到经济的发展和社会的安定。本项目的实施将有效解决低收入者住房困难并促进我市房地产市场健康发展，对建设和谐社会起着重要作用。有利于提升政府形象住房问题是重要的民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。加快建设保障性安居工程，对于改善民生促进社会和谐稳定具有重要意义。从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是对我国经济社会发展的顺时应势之举。本项目的实施体现了政府想群众之所想，做群众之所需关注民生的情怀，有利于提升政府形象。扶持弱势群体，体现社会公平适合我国国情的住房模式是商品房经济适用房与廉租房三者并存。本项目的实施，是作为对占绝大多数的广大中低收者的种政策优惠，是通过扶持弱势群体，政策谋求政治的稳定和社会和谐的个良策。本项目的实施是实现困难群体参与社会再分配，享受经济增长所带来的福利增加的种手段，对于稳定社会秩序，缩小贫富差距，体现社会公平都有很大的意义。第十三章风险分析风险因素和风险性质工程技术方面风险。本项目主要是般工程，从风险损失的严重性考虑，应属适度。本项目从风险发生的可能性考虑，应属低。融资方面风险。本项目建设单位为国有独资企业，项目还款渠道众多，融资相对容易。从风险损失的严重性考虑，融资风险应属较大。本项目是公共租赁住房项目，有政府财政保障，从风险发生的可能性考虑，融资风险应属低。建设条件方面风险。建设条件不落实，会给项目造成很大损失。从风险损失的严重性考虑，应属严重。建设单位管理人员在建设条件落实方面具有很多经验，从风险发生的可能性考虑，应属低。自然环境的风险。自然灾害是不可回避的，风灾水灾地震等不可抗拒的自然灾害会给项目的造成严重的影响，带来损失。从风险损失的严重性考虑，应属严重。本项目参加工程保险，并做好防范措施，从风险发生的可能性考虑，应属低。风险评价通过对以上四种风险的分析，建立风险矩阵表。表风险分析综合矩阵综合风险等级风险影响程度严重较大适度低风险发生的可能性高较高适度低从该矩阵可以看出，该项目的主要风险处于表下方，总体上说，虽然风险可能造成的损失偏大，但发生的可能性低，处理与防范及时是不会影响项目的实施和效益。风险防范措施工程技术方面风险防范措施加强工程技术力量，设计阶段严格把关，建设过程中加强管理。融资方面风险防范措施提前做好融资计划，领导督促计划的实施，做好与有关部门的衔接准备工作。建设条件方面风险防范措施制定相关计划，对照计划派专人与各有关部门联系，落实相关手续。自然环境的风险防范措施设计中充分考虑自然环境的影响，施工中加强管理，尽可能将气候因素造成的损失减少到最低另外购买工程保险，规避自然灾害风险。第十四章可行性研究结论与建议结论通过对本项目的建设单位情况拟建项目情况建设用地与相关规划资源利用与能源耗用环境保护等分析后，得出以下结论本项目的建设符合国家有关法律法规的要求。本项目建设符合区域规划和土地利用规划。本项目建设顺应地区快速发展的市场需求，因地制宜，合理开发并有效利用资源。本项目建设对周边的生态环境和自然文化遗产不产生不利影响，有益于推进城市现代化建设，美化区域环境。本项目具有显著的社会利益。综上所述，本项目规模适当布局合理符合相关要求，切实可行。建议建立健全我市住房保障体系，是全面构建和谐社会的重要内容，廉租房建设作为住房保障体系的组成部分，完成住房保障规划中的建设任务，需要各部门大力支持与配合。为控制项目成本并根据廉租住房保障办法，各项优惠政策需要落实到位。项目周边规划道路由政府实施。本建设项目建设时间紧任务重，且项目存在建设工程复杂投资大建设期长等特点，存在着融资风险财务风险。因此，建议项目在建设过程中，加强投资的管理工程进度的管理，并采用有效的措施，确保顺利完成，尽量避免和减少风险因素的发生。项目涉及部门多，需注重加强组织领导和协调管理。建议项目单位尽快签署贷款协议，落实项目建设资金来源。项目概况建设单位概况结论和建议第二章项目建设必要性项国家公共租赁住房及廉租房保障制度国家及地方保障性住房政策相关规划及要求住房和廉租房房源的需要是构建和谐社会的需要是整个社会科学发展的需要核建设用地场址条件第四章建设方案总平面方案设计方案第五章资源资源开发方案资源利用方案投标单位资质要求第十二章社会效益评价有利于解决中低收入家庭住房问题有利于构建社会主义和谐社会有利于提升政府形象扶持弱势群体，体现社会公平第十三章风险分析风险因素和风险性质风险评价风险防范措施第十四章可行性研究结论与建议结论能力，符合下列条件，并向有关行政监督部门备案具有法人或者其他组织的资格有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术经济等方面专业人员有专门招标机构或者有三名以上具有招标业务能力的人员熟悉有关招标投标的法律法规和规章。本项目拟采用招标组织形式具体如下表招标组织形式览表名称招标组织形式工程施工委托招标勘察设计委托招标监理委托招标重要材料委托招标投标单位资质要求根据本项目规模及有关资质标准，投标单位资质拟要求如下表投标单位资质要求览表投标单位资质要求备注房屋建筑施工单位级施工总承包资质及以上勘察设计行业资质甲级监理专业资质甲级重川市宜君县五里镇社区服务体系流量表中累计现金流量由负值变为时的时点，即为项目的投资回收期。投资回收期越短，表明项目的盈利能力和抗风险能力越好。投资回收期累计净现金流量开始出现正值年份数上年累计净现金流量的绝对值当年净现金流量总投资收益率。总投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润与项目总投资的比率，它是反映项目总投资的盈利水平。总投资收益率年平均息税前利润项目总投资盈利能力的静态指标值见表。表盈利能力的静态指标表序号指标名称单位数据备注项目投资回收期年所得税前总投资收益率二清偿能力分析反映清偿能力的主要指标有借款偿还期利息备付率和偿债背负率。项目偿还借款本金的资金来源于成为增强社会融合塑造精神文明风貌的家园，在密切党和群众关系维护社会稳定促进就业提高居民生活质量构建和谐社会方面发挥着越来越重要的作用。该项目的建设符合城市规划和社会发展要求，建设条件优越，建设规模适度合理，建设方案可行，环境保护和资源节约措施合理，项目建设具有显著的社会效益，项目建成后满足了社区人民公共服务和多样性生活的需求，促进了社会和谐发展，同时也体现坚持以人为本改善民生的原则，并且该项目为省市民生工程重点项目之。通过以上分析论证，可以看出该项目的建设是可行性的，也是必要的。通过项目建设可以促进五里镇社区服务工作的进步加强和服务水平的大力提高，对促进全区人民群众的生活师科员吴方敏百年科技有限公司模具设计工程师科员周铭伦百年科技有限公司模具设计工程师十九依托单位意见对组建工程中心给予的条件及后勤保障的承诺。组建本中心，是在本公司技术条件研发人才具备的条件下提出设立申请的。依靠本公司在模具制造行业领域里的品牌效应和国际知名度，有利于研发成果的市场推广应用和模具制造行业向高效节能方面有效发展。政府部门的大力支持，为我们中心的持续运行提供了可靠的保证。科技的发展会造福于社会，科技研发需要政府的支持，研发中心的组建需要政府在政策待遇方面给予大力的支持和配合。我司会调动企业内的专业技术骨干积极配合，以期尽快拿出成果。研发中心的目标及任务的实现会在公司的协助国家经贸委国家质量技术监督。量经营成本基准收益率通过对项目的综合分析，结合目前所掌握的资料，以及对各种风险因素的多方面比较，市场风险技术风险资金风险以及内部激励机制和约束机制不健全的风险是本项目的主要潜在风险。市场风险同行业竞争方面我国彩涂板市场巨大，但由于产能增加太快，市场竞争日趋白热化，造成目前许多彩涂厂家开工率不足，市场价格上涨乏力。国内彩涂板面临的竞争主要有两个方面，国内厂家之间的竞争和国内厂家和进口产品的竞争。国内方面，由于产能迅速增加，竞争领域又集中在建筑中低档彩板方面，竞争异常激烈。据了解，我国彩涂板以上用于建筑，国产板存在的质量问题较为严重，比如风化退色油漆色差以及锈蚀等，致使些大型工有资源有着较大地影响。项目建成以后，不但可以改善当地居民的出行条件，而且将会进步加强与周边地区之间的联系，促进城镇间商品和信息的快速流通，改善的投资环境，为进步扩大对外联系，招商引资和活跃经济创造良好地条件。本路线本着优化线型原则的同时，尽量与周边环境融为体，同时结合的城镇道路规划进行设计。在建成后，由于基础设施的齐全，沿线路段潜在的升值能力显而易见。建议必须高标准大手笔规划建设好东岸栈桥。东岸栈桥工程是区域内的项重要基础设施建设，对开发沿岸旅游资源有着重要意义。因此，建议项目建设单位着眼长远，狠抓当前。要在咨询设计施工监理等方面严格选择严格把关，选择有实力有信誉的单位承担，以流的设计流的建设地点禹城市南公里建设年限的业务关系，原辅材料供应有保障。项目生产所需的电力由当地供电公司提供，电力供应有保障。经综合分析，本项目市场风险为般风险。技术风险目前国内产品市场竞争比较激烈，产品更新较快，随着国内同行厂家生产技术升级和产品性能的提高，项目单位在产品质量性能价格比等方面的优势将不再明显，产品消费市场和产品价格将可能受到冲击，这会对企业的持续发展造成定的影响。但是，本项目产品属于成熟技术以及领先技术，故项目在建设和实施过程中存在的技术风险较小。资金风险资金不足或资金来源中断将导致整个项目工期的拖延，从而