职业教育决定的实施意见教育部发出关于印发意见教育部印发了关于贯彻落实的实施意见国家发改委建设部关于项目投资可行性研究指南国家计委计办投资号。江西省教育事业发展十五规划市国民经济和社会发展十五规划市农业学校委托景德镇市建筑设计院编制项目可行性研究报告委托书。项目的编制过程年月，受市农业学校的委托，市建筑设计院组织有关人员成立编制小组，对市农业学校投资建设实训大楼的项目进行了可行性研究，并提出了近期开发建设实训大楼的规划建设方案，合市整体建设规划基础上，进行了实地考察，就拟建的土质状况生态环境水电资源及环境进行了深入仔细的调查分析，根据项目建设单位提供的相关材料，进行了现场踏勘。七可行性研究的范围项目场址的选择建筑方案总平自北宋太平兴国七年公元年建县，至今年有年的历史。年，我市财政收入快速增长。据至月统计数据显示，全市财政收入达亿元，增长，其中地方财政收入亿元，增长，增速比上年同期加快近个百分点。在地方财政收入中，税收总额达亿元，增长。改善民生力度进步加大。前个月，全市财政支支出„„水费„„电费„„设备维修及房屋修缮费„„其它费用„„小计„„二税金及附加计算本项目属公益教育事业，根据现行税收政策为零税率。第四节财务赢利能力分析因本项目为既有法人项目，项目的建设是依托学校原有的各项教育教学设施配套工程的公共设施而进行的改扩建，在进行本次改扩建后的现金流量分析时，没有考虑原来投资的成本，仅按建设的新增投资计算事业收支节余也按新增事业收入和新增事业支出测算。学校新增收支节余测算表单位万元年份„„收入„„支出„„结余„„从财务分析看，本项目在运营期内，财务状况较好见附表现金流量表。经测算，项目财务盈利能力指标为计算期累计回收财务现金为万元按基准收益率计，财务净现值为万元，大于零投资回收期含建设期为年。可见作为公益事业，本项目在财务上是可行的。本项目财务内部收益率第五节不确定性分析项目财务评价敏感性分析项目财务评价敏感性分析，主要考虑建设投资新增成本新增收入等不确定性因素单独变化时，对项目财务指标的影响程度。敏感性分析结果如下表所示。敏感性分析表序号不确定性因素变化率内部收益率投资回收期基本方案年建设投资年年新增成本年年新增收入年年二敏感性分析结果从敏感性分析结果可以看出，本项目的最敏感的因素是学校新增收入因素，其次是事业支出建设投资因素。当新增收入提高时，投资回收期年，下降时，投资回收期年。其次是事业支出，建设投资的变化影响较小。可见，作为社会公益事业，本项目仍具有定的抗风险能力。建设投资新增收入事业支出三者对财务内部收益率的影响，可见下图表所示。第六节风险分析与对策从财务盈利能力分析看，计算期项目财务内部收益率为，高于基准折现率的，财务净现值为万元，大于零，累计回收现金为万元，表时本项目财务上是可行。从敏感性分析看，盈利指标对新增收入最为敏感。新增收入主要取决于学生数量级收费标准和财政的事业拔款，所以学校应重视招生工作，同时加强对事业支出的管理。从学校制定的发展战略和市职业教育情况分析，学校在近几年内，以每年递增左右的速度扩大招生规模，是可以实现其在年达到新增在校生人的规模，因此，本项目经营风险不会在近期内产生。但对于学校能否在年后，稳定在校生的规模，则需要学校不断调整自身的发展战略，根据市场需要确定专业，并加强管理，才能得以实现这目标。为防范风险，项目实施的保障条件有外部保障条件和内部保障条件。项目外部保障条件主要是政府部门制定了许多有利于发展职业技能教育的政策，以支持该县职业技能培训教育与就业服务。政府加大了对职业教育的投入，并通过多种渠道筹措职业技能培训教育经费，确保职业技能培训教育经费及时落实到位。同时努力争取专项发展扶持资金，用于学校建设。政府出面，整合闲散职教资源并入该校，促进大余县职业技术教育中心做大做强。学费杂费标准的不断提高。项目内部保障条件主要为办学理念先进。学校坚持以服务为宗旨以就业为导向的理念，注重办学业质量和科学发展。管理方法和管理体系科学。学校具有年的办学管理经验，建立了整套教学管理规章制度，且得到国家有关部门的评审确认。专业设置好，办学质量高。学校注重市场调研，能根据产业政策调整与人才市场的需要和本市区域经济发展需要设置专业。就业服务体系完善。已与珠三角长三角闽三角地区的几十家各种类型企业建立了固定的培训用工关系，学生就业率达以上。表项目建设单位农业学校法人代表华旭明三项目建设性质新建四项目建设地点五可行性研究报告工作依据本项目可行性受项目建设单位的委托，根据以下依据进行本项目的可行性研究国务院关于大力发展职业教育的决定省人民政府贯彻国务院关于大力发展