社会的构建提供积极的支持和强有力的保障，为进步提升镇的商业内容和环境。因此本项目具有较好的社会效益。预计该项目所在区三年后的人口将超过三万余人。现在的镇区还处于起步阶段，基本生活服务设施比较落后，没有大型市场，没有相应的服务功能区吃饭住店全部要到二十多公里以外的中卫市，无形中增加了当地行政机关企业及个人的生活成本。因此该项目的建设是十分必要的。本项目的建成不仅极大的方便了当地的农牧民的生产，也方便了驻地企业的员工的生活，完善了镇区的服务功能。本项目的建设既让失地农牧民有业可创，也解决了驻地企业的后勤保障。综上所述，该项目符合国家和自治区产业政策，有良好的保障条件，生态效益经济效益显著。二建议本项目实施过程中，要严格按照园区总体规划要求组织实施。加强项目建设的组织管理工作，工程必须进行招投标，委托工程监理，确保工程质量和工程施工安全。阿拉善左旗镇区正处于起步阶段。本项目建设是必要的可行的，建议上级部门给予批准立项，同时给予政策扶持和资金补助。在工程建设中应用科学的方法进行分析比较论证，确保工程的顺利实施对项目的资金要加强管理力度在健全组织确定目标的前提下，严格执行建设工程项目资金管理办法。建立资金专户，实行专户管理，分账核算，封闭运行，集中支付。按照工程项目规划表，合理控制工程项目成本，管好用好工程项目资金。项目名称阿拉善左旗镇农牧民转移创业市场建设项目项目性质新建建设地址阿拉善左旗镇建设单位阿拉善左旗镇人民政府法人代表农牧民转移创业市场占地面积平方米。项目建设工期年月年快,大规模开垦和超载放牧等因素的影响,畜牧业赖以生存的草地资源遭到严重破坏。目前,牧区生态环境,进入世纪年代,特别是年代末期以来,党中央和国务院提出了西部大开发的战略,逐步加大了西部生态环境保护和建设的力度,在西部地区实行了退耕还林还草政策,取得了明显的效益。国家在生态建设方面出台的又重大战略举措,对保护和改善草地生态环境,促进草原畜牧业生产方式转变,保证牧区畜牧业可持续发展,具有十分重大的意义因此，提高牧民的科学技术和经营管理水平促进生产经营方式转成立以来，在盟委行署的大力支持下，在旗委旗政府的正确领导下，镇政府坚持以科学发展观为指导，紧紧依托资源和区位优势，狠抓工业重点项目建设，不断加大招商引资力度，强化基础设施建设，优化经济发驻工业开发区，两企业分别投资征地平方公里建设大型工业企业，使得工业开发区成为阿盟新的投资热点。部分的草原补偿金，但是今后的出路怎么安排就成了政府工作的重中之重。本工程是政府解决三农问题建设动力发展不同种类不同档次的服务业，将园区内的消费留在园区，降低企业和消费者的生产和生活成本转移安臵富余劳动力转产就业增收，为园区改善投资环境和完善园区功能及社会主义新农村新牧区建设服务业的发展农牧民增收作出积极贡献。就业是民生之本，是人民生活的保障，也是收入分配的基础，国家将立足于保障社会成员公平就业的权利，推进就业体制改革，这是形成合理利益分配格局和有效应对社会风险的最重要的途径。对于失地农牧民，失地补偿款只是解决他们困难的时之举，关键是解决失地农民的长远生计实现就业。国家应该在促进失地农牧民就业方面做更多努力，来解决失地农民安臵的关键环节就业。。据估算，该市场建成后，将会约有多户经营户，约多人从事场内各种直接或间接性服务工作。这对安臵因退牧还草公益林保护等生态项目实施后而产生的大量的富余劳动力具有积极的作用。于社会评价的角度，本项目的建设是可行的。基于社会综合效益分析，本项目的建设是可行的。二项目与所在地区互适性分析不同利益的群体对项目的态度及参与程度镇区的农牧民企业和企业从业人员由于镇区服务业的缺位，迫切的希望改善买个螺帽吃顿饭住宿去中卫的这种高消费低质量消费环境。镇区已退牧还草公益林保护等生态项目实施后而产生的大量的农牧民迫切的需要转移创业，希望政府提供个经营场所，使其在转产后能够继续从事新的产业，使收入不断增加。综上所述，无论是消费者和商户都迫切需要有个市场来满足各自的消费和经营需求，各不同利益的群体对项目的态度及参与程度很高。各级组织对项目的态度及支持程度国家及有关部门先后出台了〘关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知〙〘关于做好支持搞活流通扩大消费有关资金管理的通知中央财政促进服务业发展专项资金管理办法和内蒙古自治区党委政府出台了〘关于进步加快个体私营经济发展的意见〙内蒙古自治区人民政府〘关于鼓励全民创业促进以创业带动就业的意见〙内蒙古自治区人民政府〘关于贯彻国务院鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施意见〙内蒙古自治区人民政府办公厅〘关于进步落实发展第三产业若干政策规定有关事宜的通知〙内蒙古自治区促进服务业发展条优惠政策及阿拉善左旗促进第三产业发展条优惠政策。园区人民政府也根据全镇实际情况充分认识到镇区服务业发展滞后的现实情况，通过积极争取上级投资和招商引资建设农牧民转移创业市场。因此，就当地各级政府对该项目的态度看，均采取了积极热情的态度支持该项目建设，并为该项目建设尽可能地创造更为有利和宽松的条件，以便于项目能顺利地得以实施建设。三社会评价结论经过上面综合分析，从项目所产生的社会影响和效益分析结果看，该项目财务效益十分明显，但社会综合效益则更为显著，对当地社会经济的发展将会起到积极的促进作用。第十二章结论与建议结论本项目旨在建立综合生产生活场所，以促进地区生态建设和第三产业的发展，从而推动全镇国民经济的发展。本项目目标明确，符合国家和自治区及盟旗的产业政策。本项目的实施有利于天然草地植被恢复，改善生态环境。同时代有利于畜牧业生产方式的转变，提高农牧民科技文化素质，增加农牧民收入，提高人民生活水平，促进社会安定。随着城市化进程的加快，城市规模不断扩大，越来越多的农村土地和草场被征用，失地农牧民呈快速增长趋势。农牧民失去了原先赖以生存的土地和草场，就业方式逐步向非农方向转变。镇政府创新工作思路，将农牧民就地扶持变为转移扶持，转移农牧民，致富农牧民，使转移民从根本上改变了穷苦面貌，并制定出台多项促进就业的政策措施，着力解决失地和禁牧农牧民的就业问题。本项目建后产业集聚能力强就业空间广阔，能同时提供多套市场营业房并提供多农牧民就业。项目的建成加快了镇现代服务业发展步伐，着力提升第三产业层次和水平。牢牢抓住工业化城镇化快速推进和消费结构加快升级的有利时机，着力推动服务业发展提速竞争力提升和结构优化，进步提高三产占的比重，实现三次产业协调发展。本项目所在地位于阿拉善左旗镇中心附近，交通条件优越。地块周边配套完善交通便利居住环境优越，商业文化氛围较浓，市场区位交通区位环境区位都是比较好，未来发展前景看好。本项目建成后可以提升农牧区形象，将为当地失地农牧民提供居住保障，大幅度改善提高拆迁农牧民生活居住条件有利于城乡统筹战略的实施，为和谐