件 差等这些因素都严重影响着本地区节能减排及资源综合利用的经 济结构调整，也不符合国家产业政策本项目的发展，既符合国家产业政策和行业发展规划的要求，又可带动制砖业资源综合利 用及节能环保的发展，促进经济结构的战略调整，提高产品技术 含量和企业经济效益，具有极好的示范意义和带头作用。 省循环利用工业废弃物烧结多孔空心砖的企业是省 新型墙材集团有限公司，生产页岩粉煤灰烧结多孔砖空心砌块，企 业地址银川市新华西街号省华升源建材有限责任公司，生 产页岩粉煤灰烧结多孔砖空心砌块，企业地址青铜峡市省道 公里处石嘴山国能新型建筑材料有限公司，生产煤矸石烧结多孔 砖，企业地址大武口区国道农指北侧省恒运达综合实业公 司矸石砖厂，生产煤矸石烧结多孔砖空心砌块，企业地址石嘴山 市大武口区隆湖六站平罗县彦胜建材有限公司，生产煤矸石烧结多 孔砖，企业地址平罗县太沙工业园区青铜峡市环美新型墙材有限 公司，生产页岩粉煤灰烧结多孔砖，企业地址青铜峡市省道。 公司利用煤电联产形成的煤矸石粉煤灰炉渣等废弃 物能源，开发以废物循环利用推进节能环保为特征的粉煤灰或煤 矸石烧结多孔空心砖，是市开发节能墙体材料的迫切需要。 是资源综合利用工业废弃资源的现实要求 粉煤灰是从燃煤电厂锅炉排烟中收集到的粉状物质，其具有潜在 胶凝活性，经活化处理可生成与水泥水化物相同的水化硅酸钙和水化 铝酸钙等成份，使制品具有水硬性和定的强度，故可用作建筑材料。 我国目前的发电量由燃煤产生，平均每发电万排灰约。 年我国发电量达亿，年排灰约亿。连同历年堆存， 我国粉煤灰累计贮量已超过亿。目前全国粉煤灰综合利用率约为 ，已成为全球最大的粉煤灰产生和贮存国。目前，随着电能紧缺， 燃煤电厂建设仍呈大量增长趋势，仅山西省十二五期间新扩建燃煤电厂总装机容量将增加万，粉煤灰的产生和贮量必将持续 增大。方面，大量排放和堆存粉煤灰，既增加了电力建设投资增 大了电力开发成本，也占用大量土地，加重了环境污染不仅制约着 电力工业的发展，而且影响着国民经济的可持续增长，充分利用粉煤 灰是紧迫而长期的任务。另方面，随着国民经济发展和人民生活日 益提高，对建筑墙材的需求不断增长，对环境保护越来越重视。近年 来，由于限制粘土烧结实心砖和推广新型墙材，粘土烧结实心砖的产 量虽有所下降，但仍占相当大的比例。年建筑墙材砖产量约为 亿块，其中粘土烧结实心砖为亿块，占总量的，粘 土用量约亿立方米，相当于南方万亩耕地的贮土量。生产 亿块粘土烧结实心砖约耗亿标准煤，对环境造成污染。为保护耕 地和环境，我国实施墙材革新战略，强制淘汰粘土烧结实心砖，循环 利用工业废弃物开发高强轻质保温隔热节能环保防火无毒的新 型墙材。 煤矸石是采煤过程和洗煤过程中排放的固体废弃物，是种 在成煤过程中与煤层伴生的种含碳量较低比煤坚硬的黑灰色 岩石。我国每年的排放量相当于当年煤炭产量的左右，目前 已累计堆存亿吨，占地约万公顷，是目前我国排放量最大 的工矿业固体废弃物之。其化学成分组成的百分率为 为为为 为为为 为为。 煤矸石弃臵不用，占用大片土地。煤矸石中的硫化物逸出或 浸出会污染大气农田和水体。矸石山还会自燃发生火灾，或在 雨季崩塌，淤塞河流造成灾害。为了消除污染，自上世纪年代起，世界各国陆续重视煤矸石的处理和利用。利用途径有以下几 种 回收煤炭和黄铁矿通过简易工艺，从煤矸石中洗选出好 煤，通过筛选从中选出劣质煤，同时拣出黄铁矿。或从选煤用的 跳汰机平面摇床流程中回收黄铁矿洗混煤和中煤。回收的 煤炭可作动力锅炉的燃料，洗矸可作建筑材料，黄铁矿可作化工 原料。 用于发电主要用洗中煤和洗矸混烧发电。中国已用沸腾 炉燃烧洗中煤和洗矸的混合物发热量每公斤约大卡发电。 炉渣可生产炉渣砖和炉渣水泥。日本有多座这种电厂所用中 煤和矸石的混合物，每公斤发热量为大卡废物循环利用推进节能环保为特征的粉煤灰或煤矸石烧结多孔空心砖，是循环利用工业废弃资源的现实要求。 项目产品节能特性 我国建筑能耗现状 世纪年代初，世界发达国家普遍认识到通过改善建筑物 墙体节约能源的重要性。据欧美国统计，人居建筑物使用期能 耗约占能耗总量的。比利时住宅类建筑物热损失外墙 占，窗户占。俄罗斯住宅类建筑物热损失外墙占， 窗户占。改善建筑物外墙体和窗户的保温隔热性能，是实现 建筑节能的关键墙体材料的革新，是实现建筑节能的基础因 此，发达国家非常重视高质量的烧结空心多孔砖的开发应用。 在年年年期间，我国建筑能耗占能耗总量的 比例从年的上升到年的，增长率是发达国家 的倍。我国人居建筑物总量迅猛增长，年城乡已有约 亿，其中为高能耗建筑物。北方地区人居建筑物采暖每平 方米耗煤量约标煤用空调时则耗能更高，如北京为 标煤。我国人居建筑物热损失为围护结构散热能耗 为，门窗缝隙的空气渗透耗热围护结构 的外墙能耗占建筑物总能耗的左右，采暖和空调能耗占建筑 物总能耗的左右。 十二五期间，我国每年新增人居建筑物亿，到 年底，我国人居建筑物存留面积达到亿。届时仅空调制冷 取暖的高峰负荷相当于个三峡电站满负荷电力。开发节能墙材， 发展节能建筑是实现建筑节能降耗的战略举措之。粉煤灰或煤矸石粘土烧结多孔砖。实测煤矸石粘土烧结多 孔砖外墙热工性能表明矩形条孔错位排列多孔 砖，孔洞率为，砌筑的墙体具有良好的热工性能。是煤矸石 粘土烧结多孔砖墙保温性能优越，砌筑的厚煤矸石粘土 烧结多孔砖南墙，相当于厚的粘土烧结实心砖南墙 厚的煤矸石粘土烧结多孔砖北墙相当于厚的粘土烧 结实心砖北墙二是煤矸石粘土烧结多孔砖外墙内表面温度变率平 稳，波幅值小于，热稳定性良好，墙体无冷辐射三是规格为 ，的煤矸石粘土烧结多孔砖孔洞率时，导热系数为 ，而粘土烧结实心砖导热系数在以上。我 国北方地区目前以煤矸石粘土烧结多孔砖为主。 粉煤灰或煤矸石粘土烧结空心砖。煤矸石粘土烧结空心砖 导热系数，若采用厚的空心砖厚 保温砂浆厚的水泥砂浆组成厚空心砖墙体，主断面传热系 数为若采用厚的空心砖厚保温砂浆 厚的水泥砂浆组成厚空心砖墙体，主断面传热系数为 较同厚度的粘土烧结实心砖墙体节能。我国北 方地区运用烧结多孔砖和空心砖砌筑围护结构墙体实现节能的技 术体系已经成熟，推广烧结多孔砖和烧结空心砖保温节能降耗墙 体不仅势在必行，而且经济可行。 申请专项资金的依据 年资源节约和环境保护中央预算内投资备选项目的通知 资源综合利用粉煤灰煤矸石综合利用，大掺量利用粉煤灰煤矸 石生产建材产品。 第三章项目基本情况 项目背景 国家着力推行墙体材料革新 粘土烧结实心砖曾是世界各国传统建材，但因其生产使用过程导 致破坏植被水土流失污染环境，能耗大成本高功效低，成为 世界各国淘汰的对象。高孔洞率高保温隔热性高质量和工业废渣 综合利用是现代建筑墙体材料开发的主导方向。粉煤灰或煤矸石 烧结多孔空心砖适用于各类建筑物构筑物的内外墙体和基础 工程，是替代粘土烧结实心砖的最佳产品。国家实施墙体材料革新战 略，制定了在框架结构建筑中限制使用粘土烧结实心砖的规定等 系列限制使用粘土实心砖推广新型墙体材料的政策和法规，鼓励 发展节能环保利废的新型墙体材料。 国家墙体材料革新政策规定 国家鼓励发展节能环保利废的新型墙体材料，国家建设部和 各省区市政府都成立了墙体材料改革领导小组并下设办公室，连 续推出系列引导政策。诸如对发展粉煤灰或煤矸石烧结多孔 空心砖等新型墙体材料的基建扩建技改项目和应用粉煤灰或 煤矸石烧结多孔空心砖等新型墙体材料建造的北方节能住宅， 实行固定资产投资方向调节税税率为的政策发展粉煤灰或煤矸 石烧结多孔空心砖等新型墙体材料的项目可列入国家开发银行 的基本建设政策性投资项目，享受政策性贷款发展粉煤灰烧结多孔 空心砖等新型墙体材料项目，引进国外先进设备，免征进口设备 关税和进口产品增值税凡企业利用大宗煤矸石炉渣粉煤灰作主 要原料生产建材产品，自生产经营之日起，年免征所得税对企业 生产的原料中掺有不少于的煤矸石粉煤灰炉渣及其他废渣 的建材产品，免征产品增值税排渣单位不准以任何名义对生产新型 墙体企业进行废渣收费或变相收费，对利用废渣生产新型墙材的企业， 排渣单位要积极给予支持，有条件的还可以给予补贴对生产新型墙 体材料企业，可视具体情况减免土地使用税，对生产粘土烧结实心砖 企业征收土地使用税在城市建设中限制使用粘土烧结实心砖作为框 架结构的填充材料，禁止强度等级以下的粘土烧结实心砖在 层以上的建筑中使用对使用粘土烧结实心砖在价外加收定费用， 建立发展新型墙体材料专项基金，用于墙材企业的技术改造和建筑 应用技术研究与开发各地从技术改造资金中划拨定比例用于墙材 企业技术改造采暖地区要按期达到国家颁布的民用建筑节能设计 标准，非采暖地区要结合改善建筑物热环境制定应用新型墙材的具体 规划，推动新型墙体材料和保温隔热材料发展大中城市对节能建筑 和新型墙材建筑，可根据当地情况适当减免城市设施配套费用。 省墙体材料革新政策规定 省回族自治区推广应用新型墙体材料管理规定经自治区人 民政府第次常务会议讨论通过并发布施行。规定界定新型墙体 材料是指除粘土烧结实心砖以外的所有建筑墙体材料。规定要求各 级人民政府要将推广应用新型墙体材料工作纳入社会和经济发展规 划，加强对推广应用新型墙体材料工作的领导。规定对在推广应用新 型墙体材料工作中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予 表彰奖励生产或推广应用新型墙体材料，按照国家和自治区有关规 定享受系列税收优惠政策企业利用未经加工或者废弃堆放的工业 废渣生产新型墙体材料，工业废渣排放单位不得收取任何费用。工程 设计单位在设计建设项目时要执行国家和自治区新型墙体材料技术标 准和技术规程，建设单位和施工单位要按照设计要求使用新型墙体材 料不得扩建改建和新建粘土烧结实心砖生产线框架结构建筑的第章项目单位基本情况 企业名称公司 住所地址市县镇 所有制形式有限公司 职工人数人 经营范围主营粉煤灰煤矸石烧结多孔空心砖制造兼 营新型节能环保建材营销。 注册机构市市工商行政管理局 注册时间年月 法人代表，联系电话 联系人，联系电话 公司自年月份开始筹建，年月正式注册登记， 是由先生省大学年毕业与陈利仕对外经济贸易大学 年毕业二人自谋职业，在家人和朋友的资助下联合创立的。公 司成立伊始就严格按照现代企业管理机制运作，建立了各项管理制度， 特别是完善的财务管理制度。 首先公司建立了完善的财务财产管理制度资金支付控制 与银行存款管理制度账款票据管理制度专项资金管理制 度财务稽核制度。对于项目资金，编制项目资金使用计划， 报经项目主管部门批准后执行。严格按照自治区财政厅计委转 发财政部财政资金管理办法的通知财政资金报帐制管理办 法实施细则规定，实行报帐管理制度。公司财务部门设立项目 专账，资金专户管理，严格遵守专项资金管理纪律和财务管理制 度，严格执行招标采购规定，接受审计部门对项目资金运行情况的审计监督，保证项目资金规范化制度化程序化管理和合理 安全高效运用。 公司在项目设计及筹建初期就以市煤电联产形成的粉煤灰 炉渣盐矿项目