停车场占地面积，平方米。 运行管理规划 的管理结构构想为公司或集团，主管园区内的行政事物 并协助和支持盘锦市相关行业管理部的行业管理，对园区内企业进行 协助执法与督促检查公司负责制定建设开发规划，进行具体项目的 建设，并承担未来园区设施的经营性活动进入园区的企业在业务开 展上进行，在外部环境协调上服从公司统管理，在设施使用与 能力调节上与公司形成经济关系。 的基本运行模式构想以公司或集团为管理核心，以行政 管理与服务为主要任务，负责整个园区的发展规划与运行规则的制定 与调整以公司为运行主体，以园区建设与园区经营为其主要任务， 吸引协助物流企业进入园区，实现园区的正常经营以进入园区的 物流企业为运行基础，通过上述企业的具体服务活动实现物流园区的 功能发挥和园区未来发展的积累。 运作系统设计 运作管理具有三个层次即决策层执行层和实施层。三个 组织层次是种以园区行政隶属关系为基础以资产管理为纽带的自 上而下进行纵向组织管理和横向经营联系的关系。通过对园区建设性 质和盘锦市发展物流园区的基础条件的分析，选择采用经济开发区 模式作为建设和发展的基本商业模式。根据现代物流的特征以及对物流园区的功能定位，考虑到物流 企业和企业物流管理的发展需要，园区物流服务方式应体现在为客户 提供专业化的物流服务为客户提供快速响应的物流服务为客户提 供高水平的物流系统服务建立集物流商流信息流于体的新型 物流配送中心等三个方面。 发展的运作保障系统，主要包括园区建设与发展的政策规 章制度运作手段措施保障及园区发展的管理运营环境的保障等。 保证物流园区健康高效运行的政策和规章制度涉及到物流园区开发 建设的商业模式设计中提及的发展机制建设机制管理机制运营 机制等有关的政策和管理机制。物流园区要积极争取盘锦市政府及相 关部门的支持，以经济开发区建设的经验为借鉴，通过对园区发展政 策及规章制度的研究，颁布具有法律效力的政策文件，在制度上确保 园区的发展。 可行性分析及评价 的建设内容包括园区物流设施建设园区通道建设和物流信 息系统建设三大主要任务，其中物流设施建设为分期实施，园区通道 系统和物流信息系统为次性建成。预计总投资规模，万元。 其中，物流信息系统投入为，万元。 根据中华人民共和国交通部公路水运建设项目可行性研究 编制办法和国家计委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参 数及其他相关材料，本次研究中经济评价指标选用财务内部收益率财务净现值静态投资回收期和投资利润率四项 评价指标。 根据计算，本次园区建设项目的财务分析结果为企业财务内 部收益率为在基准收益率定为的条件下，企业财务净现 值为万元企业投资利润率为项目投资回收期为年。 计算结果表明，由于园区项目建设本身是项公益性很强的工 程，其建设意义主要反映在支持和促进盘锦市经济发展的社会效益 上，而建设的直接财务效益较低。但根据目前国内成功的物流服务 企业以上的平均投资利润率计算，园区企业年平发展特点 国外现代物流业的发展水平以美国日本和欧盟国家为代表。 战后发达国家经济的逐步繁荣，出现了国内外市场上大批量工业制成 品的销售需要，并要求尽可能地把运输同库存仓储包装和销售等 相关作业协调进行，以便加速物资流通和降低运销成本。这经济发 展形势，为西方物流业的起步奠定了基础。进入年代，由于石油 危机的打击，发达国家企业纷纷将生产基地设在国外原料产地，或者 在产品的主要消费地就近组装，从而在客观上促进了物流业地区范围的扩大和物流业的快速发展。日益发展的交通基础设施和运输条件以 及先进的运输组织方式如多式联运，为物流业的进步发展提供了必 要条件。 从国外物流业年的发展进程看，国外物流业的发展主要得益 于稳定的经济增长发达的信息技术宽松的法制环境和经济的全球 化区域化和集团化。专业的管理队伍和先进的计算机网络与通信手 段，使物流服务不断向快速便捷优质高效成本低廉的目标迈进， 物流设施与业务范围也随之迅速发展和扩大。美国日本及欧盟国家 物流也发展到了较高水平，就这些国家物流成本占的百分比而 言，美国为，日本为，英国为，法国为，意 大利和荷兰均为，德国为，西班牙为。，均居世 界领先地位。 发展趋势 从现代物流的发展特点看，物流业己进入成熟阶段，物流业的 进步发展主要是物流内涵的拓展过程延伸覆盖面的扩大以及物 流管理的日益专业化标准化和信息化。 物流服务的内涵将继续拓展 物流服务从最初只解决运输问题，逐步发展到将装卸搬运仓 储保管乃至报关通关保险商检卫检动植检中转保税 等业务统进来，把整个商品流通过程作为个完整的领域来进行通 盘考虑和经营，产品异地加工装配包装标志分拨配送销 售转让等增值服务，也逐渐涵盖进来。物流服务过程在继续延伸 物流服务的过程经历了港对港门对门和生产车间 对货架等几个阶段，其过程在逐步延伸。从开始时期将产品从生产 线终端送到消费者手中，到后来协助生产企业以即时供货 和零库存等手段加速资金与物资的周转利用，物流业的服 务过程不断向前延伸。此外，环境法规的日益严格，消费后的废弃物 处理和回收利用，也使物流服务过程向消费后延伸。 专业化物流服务在不断壮大 发达国家目前非常重视发展第三方物流业，所谓第三方 是指从事专业化物流服务的企业。物流企业与传统的运输企业的不同 之处在于，物流服务企业在货物的实际移动链中并不是个的参 与者，而是代表发货人或收货人来执行。发展第三方物流将支持物流 运营的专业化科学化，并使物流企业与物流需求者之间建立更紧密 有效的联系。 现代物流的核心供应链体化 由于物流管理的作用是将分散的功能要素集合成个有机的系 统，并以此构成物流的基本要义，因此物流理论形成伊始便被注入了 系统的思想。同时，由于物流活动的各功能要素如运输仓储信息 组织服务质量等相互之间存在效益背反关系。因此必须从系统管理 的角度着手，合理正确解决效益背反矛盾。物流的供应链管理便 是针对获得全系统物流效益最优化而出现的新的管理思想。供应链是指从采购开始经过生产分配销售最后到达用户等 系列活动既包括生产经营活动，也包括物流活动本身是个环 环相扣的物流链，而不再是孤立的行为，物流活动受这供应链 的决定和制约。例如效益观和库存观，供应链上各环节都有不同的利 益和观念，各功能之间存在大量的冲突也难以避兔。但由于现代管理 和现代技术可以提供总体的信息，为各个链节共享，因此可以大大扩 展视野，使之能从总体上管理整个链，而不是如同过去那样只管 理各链节之间的接口，或只管其中部分链节。供应链管理实际 上就是把物流和企业全部活动作为个统的过程来管理。供应链是 现代物流管理的重要特征，也是现代物流的核心理论和技术所在。 供应链管理也称为体化物流管理，它是世纪末最有影响的 物流趋势之。其基本含义是指不同职能部门之间或不同企业之间， 在物流上的广泛或全方位合作，以达到提高物流效率降低物流成本 的目的。 现代物流发展的推动因素 现代物流的发展是经济发展到定阶段的产物，特别是后工业 化社会对通过资源劳动生产率获取利益的能力和潜力得到极大挖掘 后，对流通环节利益的获得既有动力，也是现实的途径。从现代物流 发展的规律分析，其发展的推动因素主要来自于企业发展战略的改 变企业物流能力的培养需要物流新技术的应用和物流服务的专业 化分工与协作等几个方面。 企业发展战略的改变 第章概述 物流园区建设的战略意义 建设的战略意义主要体现在对盘锦市经济社会发展的促进作 用对物流系统及功能的完善作用以及对物流效率和企业效益的提 高作用。 随着建设及其物流产业开发功能的发挥，将促进盘锦市现代 物流的发展和物流产业的培育，从而产生新的经济增长点，为盘锦市 经济的可持续发展提供新的产业支持，并为盘锦市提高经济发展水平 创造良好的产业布局与发展环境。 的建设，将加快现代物流基础设施的建设和发展，为区域物 流的合理组织提供完善的基础设施支持，使盘锦市的物流基础设施在 布局分工和功能上更加完善，有利于盘锦市域范围内的物流合理组 织。 的建设，还将大大改善以盘锦市为中心的区域经济发展所需 的社会物流环境，并通过物流园区为物流管理技术的广泛应用创造依 托条件的方式，促进社会经济结构调整和经济增长方式的转变，为社 会物流服务与管理组织的专业化分工创造条件，为提高物流企业的经 济效益和企业发展提供支持。总之，的建设是以物流项目开发为基础以物流基础设施建 设和物流效率提升为支持以促进相关产业发展为中心的新的经济开 发形式。 的建设实际上可以称之为物流经济开发区，它是在新的 经济条件下推进现代物流发展是对盘锦市经济增长方式转变和实现 发展战略的实施，具有积极的促进和保障作用的大型综合经济开 发项目。 建设的必要性 的建设作为盘锦市物流发展的重要示范性项目，其主要使命 并不仅仅局限于园区内企业物流服务的具体运作，而是通过园区建设 建立起盘锦市现代物流发展的基础平台与运作基地。积极引导和扶持 盘锦市现代物流企业发展，并依托园区的基础设施与政策环境条件， 建立起盘锦市域内现代物流运作组织和信息管理的系统框架。 的建设，将有效引导和转化盘锦市潜在的物流需求，提高盘 锦市的物流服务供给能力和水平有利于对非社会化物流资产的整合 利用和物流服务的社会化有利于行业自律与良性竞争，为降低物流 交易成本和提高物流服务效率提供有益的尝试与实践有利于有效扩 大物流服务的市场需求通过建立良好的市场秩序，形成对物流服务 企业活动的规范化与积极引导。 将依托盘锦市的区域优势，通过对盘锦市宏观物流调控微 观物流组织管理以及人才培养资产整合基础设施建设运营等方面 工作的全面实践，有效地提高盘锦市经济发展的对外交流环境和内部协调条件，支持盘锦市保持经济发展的强劲后劲和健康良好的市场竞 争环境秩序，从而实现支持盘锦市国民经济和社会发展的最终目标。 总体发展规划设想 的市场定位总体功能规划将围绕物流服务运作物流环境建 设和推进物流发展三大功能进行。 总体结构的发展设想根据园区总体功能的定位，依照发挥 其总体功能的基本原则，在公司或集团公司的直接领导和组织下， 通过园区基础设施建设和园区管理系统建设，按照园区系统建设规 划，将物流运作企业引入园区，构建服务运作系统通过服务功能 与服务内容的不同组合，最终构成的三大服务运作功能平台，即区 域物流中心区城市配送中心区和公路联运中心区。 本次计算中，适用货物类物流服务量将作为物流园区规模估 算的基础数据，同时考虑其中供应链意义上的第三方物流服务量与适 用货物类物流库存量对公用设施的需求程度，最终确定的基本规 模。 最终能力估算为年年约万吨，占地面积 万平方米。 根据物流园区三大主服务区的基本功能，本次研究确定了配送 中心区物流中心区和公路联运中心区的能力规模 配送中心占地面积万平方米，其中库区建筑面积， 平方米物流中心区占地面积，平方米，其中，办公楼， 平方米门卫平方米食堂平方米 公路联运中心区包括仓库停车场占地面积，平方米。 运行管理规划 的管理结构构想为公司或集团，主管园区内的行政事物 并协助和支持盘锦市相关行业管理部的行业管理，对园区内企业进