证交易服务周到 快捷独特采用保鲜冷藏技术保证了产品质量良好的服务态度与安全保卫工作， 使交易在舒适安全的环境下进行等等优点，是个集交易集散中心价格形成中心 信息传播中心为体的场所，且具有理货储藏加工运输结算科学管理和配 套服务的现代化农业批发市场和物流基地。 建议 市场的经营有个培育和发展的过程，建设单位及有关部门要努力创造良好的经 营环境条件，积极引导和吸纳各地商客产品进入市场交易，尽快形成规模经营，发 挥项目的作用和效益。经贸集团有限公司现代农业国际物流园可行性研究报告 第二章项目背景和发展概况 企业概况 项目提出的背景 宏观背景 农产品物流园提出的宏观背景 随着农产品生产及加工得到长足发展，农产品流通已成为人民安居社会稳定 及经济发展的重要产业。中共中央及国务院发布文件中共中央国务院关于进步加强 农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见中发号对搞好集贸市场 和批发市场的建设农产品流通及现代物流等方面作出了积极的指示，农产品的拍卖网 上交易等新型流通方式开始被明确提出，农产品仓储设施的建设也有了各种优惠政策。 在文件中，中央明确指出在继续搞好集贸市场和批发市场建设的同时，注重发挥期 货市场的引导作用，鼓励发展现代物流连锁经营电子商务等新型业态和流通方式。改 造现有农业物流园，发展经纪人代理农产品拍卖网上交易等方式，增强交易功能。加 快建设以冷藏和低温仓储运输为主的农产品冷链系统。重视发挥供销合作社在农产品流通 和生产资料供应等方面的作用。鼓励邮政系统开展直接为农民生产生活服务的连锁配送业 务。加强农业信息化建设。气象工作要加强对农业的服务。各省省直辖市要加快开通 整车运输鲜活农产品的绿色通道，抓紧落实降低或免交车辆通行费的有关规定，并尽快实 现省际互通。积极推进农业标准化。要加强农产品检验检测基础设施建设，提高进出境检 开放。农产品国内市场与国际市场的联系进步紧密，将有更多的国内 农产品走出国门，参与国际贸易，同时，预计国外农产品也将大量进入国内市场流通， 很大部分将通过各地的批发市场进行集散。 从宏观背景来看，建设现代农业国际物流园是顺应社会发展潮流符合国家方 针政策和发展战略的，具有极大的发展前景。 农机物流园提出的宏观背景 我国在总体上进入了以工促农以城带乡城乡互动协调发展的新的发展阶段，全 面建设小康社会，推进城乡统筹发展，建设社会主义新农村，推进现代农业建设，国家加 大扶持三农政策，使农业机械化遇到了改革开放以来前所未有的社会经济发展环境， 农业机械化已经进入快速发展的重要机遇期。 有农机购置补贴政策 我国党和政府历来高度重视三农问题。从年开始，中央连续多个号文 件强调农民农村农业工作的重要性，其中多次提到农业机械化对稳定农村工作 提高粮食生产与农民收入的重要性。自年月中华人民共和国农业机械化促进 法正式实施以来，中央财政及各级地方财政支持的系列强农惠农政策，使我国农业机 械化事业获得了强大的成长动力，广大农民和农村合作组织购买农机等生产工具的积极 性空前高涨。 表近三年我国农机购置补贴增加情况单位亿元 年份年年年年预计 农机购置补贴 增长额 表近三年来我国农机销售收入增长购置补贴增加情况单位亿元 年份年年年年预计 销售收入 销售增长率 从表表可以看出，随着农机购置补贴的逐年增加，农机行业得到了前所未有的 快速发展，农机行业整体保持了以上的增长速度，就业增长也达到了，远远超过 同时期其它行业的增长速度。 有法律保障 国家颁布实施农业机械化促进法确立了农业机械化的法律地位。 有市场需求 自年到年的连续六个中央号文件，明确提出了要提高农业机械 化水平对农民购买农机具予以补贴发展现代农业是建设新农村的首要任务 的政策，给农业机械化的发展创造了良好的条件和机遇，构建了以农民投入为主体的多元 化的农机化发展投入机制，农民购机热情和粮食生产积极性空前高涨，农机市场需求剧增， 产品质量不断提高品种日益增多产销两旺。 有内外因的强力推动 外因拉动 随着国家推进建设现代农业的脚步加快，连续几年国家对农机购置补贴专项资金翻番 的增长，年更是在年亿补贴额度的基础上举突破亿元的历史性总 量，农机购置补贴制度的实施将对我国农机化发展形成外部宏观政策强力的拉动力，同时 该补贴制度的实施也对提高我国农业综合生产能力，促进农民增收和农村劳动力转移，拉 动农用工业和服务业发展等方面具有至关重要的意义和作用。 内因驱动 现阶段我国农业机械化发展产生了两方面的内因推动力是人口结构转变成为催化 剂，在我国农村形成了精兵强将去创业年轻力壮去打工老弱妇孺搞农业的局面。 这也预示了我国将由劳动力供给过剩向结构性短缺的时代转变二是农业机械化升级带来 的新挑战，我国耕种收综合机械化水平才刚跨过的门槛，距年达到基本实 现农业机械化的要求还有很大增长空间。在上述两力驱动下必将迎来我国农业机械化的 快速发展期。 微观背景 农产品物流园提出的微观背景 作为中国与东盟地区交流合作的桥梁和基地地位凸显，具备了发展国际 区域性现代物流的基础条件。 中国中部崛起战略的持续实施，将在大西南和粤港澳区域间形成经济发展要素更 大规模的双向流动。毗邻粤桂，背靠大西南，有着承东启西的区位优势，这种优势 为原材料产成品信息资金人员等经济发展要素更大规模的在积聚提供了地 理上的可能性。随着中国与东盟之间贸易的不断扩大，便成为中国与东盟地区经贸 合作的重要桥梁和基地。成为承担中国面向东盟国际区域性贸易组织中心的趋势明 显。目前，已经具备构建区域国际物流枢纽的良好交通条件湘黔，娄邵铁路干线 和即将动工的洛湛铁路交汇于市，使成为中国南方重要的铁路枢纽之。公路纵 横交错，四通八达，上海至云南瑞丽高速公路经过。 随着市城市北扩南移及沪昆高铁娄新高速线等重大项目建设 的不断推进，市的城市规模迅速扩张，城市的基础设施日趋完善。在城市良好的发 展态势下，市政府又提出了食品安全工程概念，对农产品供应市场提出了新的 要求。 本项目是实施国家政策重要步骤。 近年来，从中央到省市各级政府对农业生产民营企业的发展和农产品的规模化生产 加工和流通都非常重视。年中央号文件明确指出健全农产品市场体系。统筹制 定全国农业物流园布局规划，支持重点农业物流园建设和升级改造，落实农业物流园用地 等扶持政策，发展农产品大市场大流通。加大力度建设粮棉油糖等大宗农产品仓储设施， 完善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施。加快发展农 产品期货市场，逐步拓展交易品种，鼓励生产经营者运用期货交易机制规避市场风险。发 展农业会展经济，支持农产品营销。国家和相关部委均对农产品市场建设制定了相应的 发展规划，并出台了系列的优惠政策，商改发号商务部关于加快我 国流通领域现代物流发展的指导意见指出大力发展农村现代物流，完善城乡体化物 流网络。作为中部个交通枢纽城市，应当利用其得天独厚的区位优势发展现代农 业物流业，并将农产品市场体系的建立完善列为当前的工作重点。 年月日，商务部发布关于加快我国流通领域现代物流发展的指导意 见指出健全新型农业生产资料流通服务体系，将农资销售与物流服务紧密结合起来， 开展配送物流采购农机具租赁等多样化服务。商改发号商务部关于 加快我国流通领域现代物流发展的指导意见指出大力发展农村现代物流，完善城乡 体化物流网络。健全新型农业生产资料流通服务体系，将农资销售与物流服务紧密结合起 来。深化万村千乡市场工程，支持农产品物流配送中心建设，提高农村商业网点配送 率，促进农产品物流健康发展。统筹规划城乡流通领域现代物流基础设施的整合与建设， 完善城乡体化的物流网络。实施物流示范工程，带动流通领域现代物流整体水平提升 积极开展包括物流示范城市物流示范园区物流示范企业和物流示范技术在内的不同层 次的流通领域现代物流示范工程。 年中央号文件中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进步夯 实农业农村发展基础的若干意见第条明确健全农产品市场体系。统筹制定全国农 业物流园布局规划，支持重点农业物流园建设和升级改造，落实农业物流园用地等扶持政 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称现代农业国际物流园 承办单位 项目拟建地点市片区区。 研究工作的依据与范围 研究工作的依据 市国民经济和社会发展第十二个五年计划 市城市总体规划 国家发改委建设部颁布的建设工程项目经济评价方法与参数第三版 相关法律法规政策标准 研究工作范围 本报告的研究工作范围包括论述项目提出的背景，分析项目建设的必要性和紧 迫性，并对市场未来发展的需求进行分析，根据市场需求和建设条件拟定建设规模， 根据政府规划和项目特点选择场址，拟定工程技术方案节能环境保护消防劳 动保护与安全防护，企业组织与劳动定员等方案，估算项目总投资评价项目的财务效 益，并进行国民经济评价及风险分析。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 研究工作概况 我公司聘请专业咨询机构与区领导座谈交流，在此基础上，咨询专业人员全面展开 了研究及编制工作。 推荐方案与研究结论 市场发展前景与服务范围 是我国东中部通往大西南的必经之道，北进川黔，南下粤桂，东连线两 点经济重点建设地带，西接西线开发的丘岗山地试验区，是省南北通达东西 连贯的要衢。在湘中形成了人流物流集散中心。湘黔，娄邵铁路干线和即将动工的 洛湛铁路交汇于市，使成为中国南方重要的铁路枢纽之。公路纵横交错，四通 八达，上海至云南瑞丽高速公路经过。国道以及涟源溆浦宁乡邵阳 娄底衡阳娄底湘乡条省道贯通全区，通车里程达多公里。资水涟 水两大水系贯穿全区，常年通航里程达多公里。长沙黄花国际机场距仅余 公里。拥有的水陆空立体交通网，形成了立湘中而通八方