酒店投资及管理信息咨询服务房地产开发和 销售。公司不断研究和探索新的投资方式，依托对风险投资发展方向的 把握，力求为投资者提供高效优质的增值服务，为实现公司长期稳定 健康的发展，奠定了坚实基础并倡导以价值最大化为向导，以追求卓 越为过程，形成了团结学习创新拼搏的团队价值和诚实信任 进取成功的个人价值观。并始终执行以诚信赢得客户的真心信赖 以专业满足客户的需求意愿以稳健保障客户的长期利益以创新伴随 着客户走向辉煌的经营理念。 龙翔投资热忱欢迎来自全国各地的朋友，真诚盼望得到你们的鼓励 与支持，在互相了解，相互信任的基础上建立战略联盟，同成为商海 不朽的母舰, 第三章项目建设背景必要性及市场分析 项目建设背景 人口老龄化概念是马耳他于年首次提出的，后经联合国确认为 世界各国所接受和重视。按照联合国的规定人口老龄化指岁以上的 老人占总人口的，或岁以上的老人占总人口的以上。 世纪末，我国岁以上老年人口占总人口的比例超过。按照 国际通行标准，中国人口年龄结构已开始进入老龄化阶段。年年底， 中国岁以上老年人口近亿，占总人口的比例达。十五期 间我国老龄人口将快速增长，预计到年将达到亿，约占总人口的 。随着人口老龄化的加剧，人们观念的转变，使传统的以家庭为单位的 养老向社会化养老发展，老年公寓开始逐渐兴起。 老年人口的不断增长必将带来系列的老年问题。在我市比较突出 的是以下几个方面是空巢老人多，儿女不在身边，留守家里感到空 虚冷清二是孤老单身的老人多，部分单身老人的生活得不到正常料理， 精神上缺乏慰藉三是老年人本身自然生理特点引起的患病与子女没时 间和精力照料，老年人与子女或多或少的代沟隔阂所产生精神上的压力 而感到孤独寂寞四是重病重残的老年人在生活上有诸多的困难，生活条件差。 老年问题是社会文明进步的自然产物，老年问题解决的好坏也是衡 量社会文明进步的重要尺度，更体现了个国家的经济实力。它对于贯 彻落实党的十六届六中全会精神，解决民生问题，建设服务型政府，构 建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。 二项目建设必要性 随着镇江市经济和社会的快速发展，社会福利服务方面的工作已显 得尤为突出，而我市在这方面的工作明显滞后。 项目建设有利于改善我区社会养老服务业设施条件。 从镇江市社会福利设施的现状看目前，镇江市城区范围正在向周 边扩展，常住人口正在不断增多，进步增强城区服务功能，更好地为 广大市民服务尤为重要。 丹徒区现有养老床位张，主要分布在乡镇敬老院，服务对象多 数是五保老人，对社会老人开放的村级老年公寓仅有床位张，不能满 足社会需求。按文明城市标准，养老床位占老年人口的标准，我区 还有较大差距。虽然丹徒区现有社区家政服务社区卫生服务所老人 寄养老年人活动场所等，但都是民办或私营福利中心建设项目实施后，将彻底改变原有 的社会福利院设备陈旧环境较差等现状，将扩大收养收治规模 完善服务功能亮化及美化生活环境，切实解决镇江市丹徒区弱势群体生活困难这难题，充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府 分忧，下为人民群众解愁的服务宗旨。 三项目市场分析 国外老年公寓发展概况 人口老龄化问题首先是从西方发达国家开始的，这些国家在解决人口 老龄化问题的过程中积累了丰富的实践经验。其中以法英德美为 代表，它们根据各自国情制定了相应的社会福利及住房政策，使老年人在 收入健康居住就业和服务等方面有所保障。 从西方发达国家在改善老年人居住环境，加强住区老年设施建设方 面可以看出，首先这些国家重视老年人的医疗康复教育社会福利等 问题在住区层面上的解决，并相应出台了很多政策作为保障。其次是重视 通过住区服务功能来强化改善老年人居住环境，建立了套比较完善的 针对老年人的社会化服务体系，主要包括家政交通购物食品供给等 服务。再者就是在老年设施的建设中十分重视老年人的生理心理和行 为特点，从规划到设计的每个方面都考虑到老年人的特殊性而做了许多 细致的处理。最后就是这些发达国家的住区为老年人服务已经在向专业 化规范化的方向发展。 日本政府依据老龄化社会需求和经济发展趋势，在注意解决老年人的 医疗康复教育社会福利等问题的同时，也在着重改善他们的居住及 生活环境，出台了很多政策，如年，颁布的老年福利法，历经五次修 改，它由住宅养老福利对策和设施养老对策两部分组成。根据福利对策， 在住宅供应方面采取倾斜政策，为老少共同居住形成亲子家庭互助网络，制定优惠开发新型住宅和新社区计划。 为了让老年人安度晚年，日本大力提倡由社区提供帮助的社会辅助 在家养老方式。所谓社会辅助在家养老，就是老人在自己家里生活，享 受职业护理人员的上门服务。日本几乎所有的市町村都设有在家介护服 务中心，其中大多数是地方政府有关部门设立的，也有部分是民间企业设 立和运营，专为本行政区域内需要帮助的老人提供服务。生活不能完全自 理或不能自理的高龄人优先享受在家介护服务。 日本与我国有着相似的文化背景，在家庭观念方面也基本相似。因此， 日本的老龄问题对策，尤其是关于居住环境的老龄对策，对于我国有着重 要的借鉴意义。 二国内老年公寓发展现状 年月在安徽省安庆市建成了我国第所老年公寓，是所由社 会集资建设并向全国开放的民营福利企业。年，上海首家老年公寓落 成年，由清华园兰照院改建而成的北京首家老年公寓建成。截止到 年，全国共建成老年公寓余家。我国老年公寓主要有以下几种 类型 由开发商兴建的老年公寓。这类老年公寓是主流，如北京的太阳城 由政府投资建设的老年公寓。如太原市老年公寓，是由太原市政府 投资国家民政部资助福利彩票公益金和社会化融资兴建的老年公寓 在疗养院基础上改建而成的老年公寓。如杭州望江山老年公寓。 在社会福利院基础上发展形成的老年公寓。如北京市第五社会福利 院。从目前我国老年公寓的建筑选址与市区的位臵关系看，主要有两种 情况，种是位于市区内。这种情况包括绝大多数的社区或街道养老机构， 以及少量由民政部门直接兴建的养老机构。这些养老机构中部分由其他 类型的建筑改造而来。更多的是由国家和集体投资创建，土地多是无偿使 用的，因而不存在土地使用费用清偿的问题。另种是位于市郊的养老机 构。主要是由社会力量兴建的老年公寓。总的来说，近十几年来，随着市场 经济的发展，我国老年公寓的建设取得了长足进步，积累了很多经验，出现 了批象北京太阳城这样规模大设计先进的老年公寓。 严格意义上的老年公寓应当是为健康老人提供的专用住宅，按照老 年人生理心理特点设计的居住单元，内有卧室起居室浴室厨 房等，公寓内还应有配套的公共服务文化娱乐医疗设施，并配备专业 服务人员为老年居住者提供服务。 老年公寓属于社会化养老机构统管理的范畴，与敬老院不同。后者 属于国家或集体兴办的社会福利设施，收养无经济来源的孤寡老人和低 收入家庭送养的老人前者是由政府部门和社会力量所建，按照市场原则 设立和管理，面向有定经济负担能力的普通老人提供住宅服务的社会 化养老机构，入住的老年人可以根据自己的经济条件和健康状况选择住 房和服务的档次。 三本项目建设的理论基础及有利条件 新建项目是时代发展的自然产物。 社会福利院在西方发达国家已成为社会养老的主要形式，这是改革 时代和经济社会发展的自然产物。我国已步入老龄化社会，借鉴别人成 第章概述 项目概况 项目名称镇江龙山养生文化村 建设单位镇江龙翔投资发展有限公司 建设地址镇江市丹徒区辛丰镇龙山村 项目负责人吕立 联系电话 二项目可行性研究报告的编制依据 项目可行性研究报告编制的依据是国家公布的有关法律法令法 规和政策定额标准以及有关文件规定。项目可行性研究报告的基础数 据和资料来自镇江市有关部门和建设单位提供或认可的资料文件函 件及经我公司调查得到的资料和信息。 项目可行性研究报告编制的依据主要有 企业法人营业执照复印件 镇江市城市总体规划 中华人民共和国环境保护法 社会福利机构建设规范 全国县市区社会福利中心建设计划实施方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,镇江市国民经济和社会发展第十二个五年规划建议 建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第号 三项目可行性研究报告的编制过程 根据项目可行性研究报告的编制要求，报告编制人员到现场进行了 认真的踏勘和调查，并向土地规划等相关部门进行了咨询。在搜集了 第手的地质地貌交通电气供给和给排水等资料后，组织专业人员 对本项目实施的必要性社会效益影响性规划方案的科学性和工程实 施过程中应注意的问题等进行了充分的论证，在此基础上形成本项目可 行性研究报告。 四主要结论 项目由来 为了深入贯彻落实科学发展观，推动社会福利事业的加快发展，丹 徒区委区政府长期以来，倡导和发展和谐社会，关爱社会弱势群体， 丹徒区公益事业得到了长足的发展。各级政府对社会公益事业发展的高 度关心和支持，更加激发了社会责任感。改革开放多年来，中国逐渐 进入老龄化社会，越来越多的老年人如何安享晚年已成为如今社会的重 要课题，党和国家有针对性地进行了形势多样的关怀和帮扶作为镇江 本地有余力有良知有责任的地产企业，应该全力支持政府工作，勇 于承担社会责任和义务，回馈社会，将中华民族自古以来的爱老助老的 优良传统不断发扬光大。 为了帮助镇江亟待帮助的