要求为主，不 用进口的装修材料 加强环保劳动安全卫生的设计，必须贯彻三同时的原则。 四研究工作的范围 确定项目单位的基本情况和财务状况 确定维修技术方案 确定项目建设的内容规模资金来源情况 对项目的建设背景市场预测项目建成后节约物流成本的 效果以及项目的风险进行分析 分析项目的建设理由政策依据 确定项目招投标内容测算项目的投资估算和经济效益。 五维修内容及规模 维修库房屋顶平方米维修水泥粮食晾场平方米。 六总投资及资金来源 项目总投资万元，拟申请财政部门粮食仓储维修项目资 金万元，企业自筹万元。 七项目主要技术经济指标 表项目技术经济指标表 序号项目名称单位数量备注 建设规模 屋顶维修平方米 水泥晾场平方米 二工程项目总投资万元 建设投资总投资万元 三资金筹措万元 企业自筹万元 申请财政资金万元 第二节建设单位概况 内蒙古粮食有限公司始创于年月，公司位于旗经 济文化中心的新惠镇，公司总占地近亩，拥有固定资产亿多 元，其中有国债资金投入万元。仓储设备齐全，资产状况良好， 日烘干能力吨，年收储能力万吨，长期安全仓储能力万吨。职工队伍稳定，业务能力强，企业经营管理规范。所属粮食收购经 营库站点家，担负全旗以上的粮食收购任务。网点分布在 主要产粮区，管理规范，设施完备。对发展旗的农牧业生产有着 举足轻重的地位和作用。 公司现有管理人员人，专业技术人员人，工人人。是 集研发生产贸易于体的现代商贸企业。 公司法定代表人是位开拓进取，精通业务的实业家，长期 以来，他锐意创新不断进取，建立了现代企业制度和内部运行机制， 带出了支技术力量娴熟，专业知识丰富，具有较高素质的精良队 伍，实现了公司经营管理上的跨越式发展。为此，做出了积极的贡 献。第二章建设背景及必要性 第节项目建设背景 我国人口众多，是个农业大国，粮食问题历来是人民生活和 国家经济工作的头等大事，是党和政府的工作重点。粮食状况的 好坏直接影响整个经济和社会的发展与稳定。经过多年的努力， 我国的粮食已由过去的供给不足变成供求基本平衡，取得了举世 瞩目的成就。 年全国粮食总产量为万吨亿斤，比上 年增加万吨亿斤，增产。东北及内蒙古粮食总 产量达到万吨亿斤，比年增产万吨 亿斤，增长。 十三个粮食主产区年粮食总产量为万吨 亿斤，比上年增加万吨亿斤，增长。 年程度上缓解了我国目前所面临的通胀压力，为政府很好地 管理通胀预期，稳定消费品价格总水平创造了良好的条件，也从 定程度上消除了市场对供应不足和国际粮食市场持续走高的 恐慌。与此同时，在粮价等农产品价格上涨的带动下，去年中国 农民人均纯收入平均每人增加元，剔除价格因素之后的实际增长，保证了农民收入的较快增长。 尽管我国粮食产量已经连续四年稳定在万亿斤以上，但从 总体上来看，我国粮食仍处于紧平衡状态，而且随着我国城镇化 工业化步伐的加快和人口的刚性增长，这种紧平衡状态将保持较 长段时间。不会发生根本性的改变。同时也决定了我国今后必 须严格控制耕地流失，高度重视粮食生产，不能有半点的松懈。 因此作为拥有亿多人口的国家，粮食生产的稳定和安全 无疑是至关重要的。应该说，在各级政府长时间的努力和政策扶 持下，我国农业基础设施有较大改善，粮食综合生产能力明显提 高，目前粮食供给形势总体是好的，供求平衡，库存比较充裕。 连续四年粮食总产量超过万亿斤，首先它标志着我国的粮食综 合生产能力跨上了个新的台阶，已经基本达到了万亿斤生产能 力。其次这样的生产能力可以保证目前国内粮食供应紧平衡的基 础上自给略有节余，如果低于这个水平，就会使我国粮食供应方 面或多或少地存在隐患。 由于我国粮食是总量紧平衡，但同时还存在着品种结构上的 不平衡和地区分布不平衡。品种结构不平衡表现在水稻基本平 衡，但粳稻还有缺口小麦自给有余，但缺少些专用粉小麦 玉米有定的缺口，但玉米的增产空间还比较大大豆的缺口最 大，需要大量从国外进口。而地区分布不平衡则是由于近年国内 的工业化和城镇化发展，土地资源利用的区域差别加大，进步 加大了粮食生产继续向优势区域集中，粮食主产区与主销区的差异扩大而产生的。因此这种紧平衡还是比较脆弱的，很容易打破， 可能会因为小的不平衡而引起整个粮食市场供应出现大问题。尤 其是在近几年世界粮食欠收的情况下，如果我们再到世界市场去 购买粮食，尽管购买的相对量可能不是太大，但对世界粮食市场 的影响那都是非常巨大的。 粮食丰收后，出现暂时的供过于求，粮食仓储设施明显不足， 粮食收购和销售困难等问题，直接影响了农民的利益。但从长远 看，粮食问题仍是我国国民经济中的重要问题。由于我国的有效 耕地面积有限，据统计去掉应退耕还林还草的坡地，实际耕地面 积只有亿，人均耕地面积不足我国还未摆脱 靠天吃饭的局面，农业生产受自然的影响很大。我国干旱和半干 旱地区面积占国土面积的半以上，淡水资源比较缺乏，年人均 淡水资源只有左右，仅相当于世界平均水平的。我国 的人口众多，而且每年还至少增加万人，吃饭问题至关重 要。目前我国是发展中国家，尽管加入后国际市场的粮食可 以作为我们的补充，但从战略角度考虑，作为人口大国，粮食问 题必须立足国内，自行解决。为确保国家粮食安全，增强对粮食 的宏观调控能力，国家必须掌握定数量的粮库。因此，搞好国 家粮库建设建立适合我国国情的国家粮食仓储体系极为重要。 世纪年代中期，联合国粮农组织在粮食危机 的背景下首先提出了粮食安全的概念，即保证任何人在任 何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够的粮食。年又确定了新的定义，即粮食安全的最终目标应该是确保 所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食 品。 由此可以看出，粮食安全具有三方面涵义是保障粮食供 给的数量与质量，即不仅要供应足够的粮食，还要保证所供应的 粮食安全卫生，满足人们生存和健康的基本需要二是保障粮 食供应的稳定性与长期性，即保障粮食供应在任何时候都是充 足卫生的，满足人们的长期需要三是保障人们的购买力，即 人们不仅能够买得到而且买得起其生存和健康所需的基本食品。 从种意义上来说，粮食安全要求大力发展农业，保障国民购买 力，实现人口与经济的可持续发展。 粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自 立的全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设 小康社会的目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村 建设具有十分重要的意义。党中央国务院始终高度重视粮食安 全，把这项工作摆在突出的位置。当前我国粮食安全形势总体是 好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基 本平衡。但我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础 比较脆弱。从今后发展趋势看，随着工业化城镇化的