军工单位棚户区改 造工作摸底调查的紧急通知 昆明市住房保障局文件昆明市住房保障局关于统计棚户区改造 实施条件的通知昆住保号 昆明市住房保障局文件昆明住房和保障局关于做好城市棚户区 工矿企业棚户区和城中村情况调查工作的通知昆住保号 安宁市建设局的函关于报送年年棚户区改造规划相 关材料的函研究范围 根据有关内容要求，在昆钢集团房地产公司提供相关资料和数据的基础 上结合项目实际情况对项目建设的必要性建设规模与建设方案项目建设 实施进度及建议投资估算和社会效益分析等方面进行论述，为项目的决策 提供依据。 根据国务院省市政府有关解决城市低收入家庭住房困难，加快推进城 市和国有工矿棚户区危房改造工作的决策部署，针对该改造项目的初步方 案，本项目研究工作范围主要是通过棚户区改造的背景分析，通过实施棚户 区改造解决低收入困难职工住房问题，同时实现城市及厂区的全面规划合 理布局节约用地综合开发，进步完善新建安置小区供水供电供气 通讯污水垃圾处理等市政设施和相应的配套公共服务设施的目标，做到住 房质量小区环境配套设施明显改善。通过棚户区改造工程对该项目地区 的现状发展的重点及方向，以及对本项目建设规模及方案投资估算与资 金筹措项目社会效益评价等方面的可行性进行全面研究。 建设内容 总建筑面积分廉租房和经济适用房进行建设。 经济适用房片区幢层的多层住宅建筑，约有户，总建 筑面积约为。 低收入廉租房片区幢层的多层住宅建筑，约有 户，总建筑面积约为。 公辅设施完成红线内给排水供配电及燃气设计，满足小区内居民正 常使用要求。 建设投资估算与资金来源 项目建设投资估算 项目建设投资估算万元，其中建筑工程万元设备及 安装工程万元其他费用万元。 资金筹措 积极争取有关政府部门的支持，以减少资金压力积极争取减免相关税 费，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，以优 惠的政策支持改造争取各级政府支持资金尽早到位，以求建设工期最短 化职工集资自筹资金部分，尽量争取到住房公积金贷款。 研究结论和建议 本项目在昆钢平顶山原搬迁房用地内建设，充分利用了现有的人力资 源土地资源，可很好的改善职工的生活居住水平及昆钢此区域环境。 开发建设本小区可满足不同经济条件的职工对住房的需求，可改善职工 的住房条件和周围的环境，取得较好的社会效益。 在项目进入开发实施阶段后，应针对项目的主要风险和次要风险制定 相应的预防和应对方案，以使项目在实施过程能应对各种风险，将各种风险 对项目的不利影响减小到最小，使项目能早日开工。 氧气厂片区住宅小区建成后不断发展，职工和职工家属逐年递增，致使职工住房日 益紧张。为满足职工对住房条件和生活环境的需求，开发建设高层经济适用 房已成为必然趋势。 改造项目的必要性 推进城市和国有工矿棚户区改造，是党中央国务院省委省政府作出 的重大决策部署，民心所向，意义重大。棚户区改造是改善民生的重大举措， 是顺民意惠民生，有利于扩内需促发展调结构，是举多得的重大民 生工程。昆钢棚户区中低收入家庭比例高，特别是退休职工比较集中，群众 要求改造的呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众的住 房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府 的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。 棚户区改造是完善城市功能的客观要求。城市和国有工矿棚户区安全隐 患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚 户区改造，是完善城市功能的客观要求，有利于完善配套市政设施和公共服 务设施改善城市人居环境集约利用土地推进城镇化健康发展是促进 经济社会协调发展的有效途径，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大 社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，是扩内需惠民生 保稳定的重要结合点。通过城市棚户区改造，还可以增加中低价位中小户 型住房供应，改善住房供应结构，促进房地产市场平稳健康发展。改善民生，解决居民的居住安全问题 提出棚户区全面改造是重大的宏观决策。当前宏观经济正在恢复增长，棚 户区改造是重大的扩大内需举措，是将促进经济发展与改善民生的有机结 合，是真正有效的有质量的扩大内需转变增长方式的工程之。同时，房地 产市场近来风起云涌，部分大城市房价上涨较快，已引起低收入者在内的普 通百姓的不满，此举将有利于从供给的角度平抑房价，从需求的角度缓和社 会矛盾。定程度上控制房价过快上涨，抑制投资和投机，构建和谐社会有 着重要意义。 改善城市面貌和居住环境 棚户区的改造主要是为了改善城市环境，提升城市功能，节约利用土 地，对建设集约型城市有重要的意义，对保证城市化和城市的承载能力有很 重要的意义。城市中些脏乱差的死角得到了治理，在提高生活质量的 同时，也改善了城市人居环境，提升了城市品位。通过改造棚户区，不仅使 棚户区居民的居住条件得到了改善，而且促进了存量土地的有效利用，节约 了宝贵的土地资源，有利于政府更好地规划建设城市，为城市的进步发 展打下了良好的基础。 通过棚户区改造使城市规划更趋合理，改善了城市面貌，城市土地实 现了集约高效利用。拉动城市基础设施投资，城市的综合承载能力和辐射带 动作用进步增强。 有利于促进经济社会的和谐稳定发展 棚户区改造是关民生是关科学发展是关社会稳定，具有较强的紧 迫性和重要性。中央提出用年的时间改造完成棚户区，不仅能改善低收 入弱体群体的居住条件，而且还解决了许多重大问题，实质上是举多得的 重大民生工程德政工程，达到综合治理的效果。棚户区改造践行了三个代表重要思想，增强了党的执政能力，加 快了和谐社会建设，切实把改革发展的成果惠及到了广大人民群众，体现了 社会公平。 棚户区改造拉动了经济增长，促进了居民消费。棚户区改造不仅直接 拉动了建筑业建材业发展，也带动了运输业金融业服务业等多个 相关产业发展，将拉动全市的增长。同时也为从事建筑施工物业管理 社区服务等方面的人员提供了就业机会，扩大了就业范围。 棚户区改造是各级党委政府着力保障和改善民生努力构建和谐社会 的重大举措，也是深入学习实践科学发展观活动的重大成果。棚户区改造不 仅对改善困难群众居住条件提高生活水平具有重要意义，而且对扩大城市 规模提升城市品位加快城镇化进程都有着深远的影响。 改造项目建设的可行性 本项目的建设具有充分的政策依据 国务院按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要 求，把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制 度改革的重要内容，作为政府公共服务的项重要职责，加快建立健全以廉 租住房制度为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。国务 院要求加大棚户区改造力度，力争到十五期末，使低收入家庭住房条 件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改 善。 二云南省人民政府提出了具体的目标任务自年至年，结 合开展保障性住房建设，完成万平方米棚户区改造工作任务。并针对 棚户区难以通过市场开发和依靠企业实施改造，需由政府主导，给予定的 政策和资金支持的意见措施。 三棚户区改造的规划设计 目录 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 项目建设单位 项目拟建地点 可行性研究报告编制单位 研究工作的范围 可行性研究报告编制依据 研究范围 建设内容 建设投资估算与资金来源 研究结论和建议 第二章项目建设的背景 自然地理状况 昆钢房地产发展状况 项目建设必要性和可行性 改造项目的必要性 改善民生，解决居民的居住安全问题 改善城市面貌和居住环境 有利于促进经济社会的和谐稳定发展 改造项目建设的可行性 本项目的建设具有充分的政策依据 本项目的建设具备明确的资金来源 第三章项目建设地点主要条件 地形地貌条件 公共设施条件 第四章项目规划设计方案 规划理念 项目建设规模 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建设方案 规划设计 建筑设计 建筑结构 给排水 电气 通风煤气系统设计 室内室外消防给水 第五章项目实施 第六章节水节能 节水措施 节能措施 第七章环境影响评价及环境保护措施 第八章风险分析 风险分析 主要风险 次要风险 分析建议 第九章投资估算与资金筹措 编制说明 资金筹措 第十章经济效益分析 市场分析 购买人群 第十章社会评价 第十二章营销方案 第十三章风险管理方案 第十四章结论和建议 研究结论 些建议 附件清单第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 昆钢氧气厂片区住宅小区 项目建设单位 昆钢房地产有限公司 项目拟建地点 昆钢平顶山原搬迁房用地内 可行性研究报告编制单位 云南昆钢集团山河建设监理有限公司 研究工作的范围 可行性研究报告编制依据 中华人民共和国城市规划法年 建设部城市规划编制办法与城市规划编制办法实施细则 城市居住区规划设计规范年版 全国统建筑工程基础定额云南省价目表 全国统安装工程预算定额云南省价目表 委托单位提供的有关资料氧气厂片区现状地形图 棚户区改造政策文件 住房和城乡建设部文件关于对城市棚户区工矿企业棚户 区和城中村情况进行调查的通知建办保电号 云南省住房和城乡建设厅云南省发展和改革委员会文件转发 住房城乡建设部住房保障司国家发展改革委投资司关于编报年国有 工矿棚