支出亿元，下降 社会保障支出亿元，增长。 固定资产投资继续保持高位 全年社会固定资产投资完成额亿元，增长新增固定资产 亿元，下降。其中基本建设投资亿元，下降房地产开发投 资亿元，增长倍。基本建设中，交通运输业旅游业是主要投资行业。 其中，盐田港二期码头设备购置三期码头续建以及西港区泊位工程共完 成投资亿元东部华侨城旅游项目完成投资亿元。 资金来源以社会投资为主 全年在建项目到位资金亿元。其中，市区两级政府投资亿元，增 长倍，占全部资金来源的企事业单位自筹资金亿元，减少 国内贷款亿元，增长利用外资亿元，增长倍 上年度结转资金亿元，增长。 盐田区旅游经济发展状况 在盐田区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中，对盐田在深圳整 体区域格局中的功能定位是深圳东部开发的桥头堡深圳重要的现代化旅 游海港城区深圳可持续发展示范区。其中随着东部黄金海岸建设步伐的加 快，盐田区的旅游资源得到整体开发，逐渐成为深圳东部旅游胜地。现代化旅游 海港城区的功能定位也逐步凸显其前瞻性。 盐田区位于深圳市东部沿海，东起大鹏湾，南与香港新界相连，西接罗 湖莲塘，北邻龙岗区。在盐田区公里的蔚蓝海岸，分布有中英街中英街历 史博物馆梧桐山国家森林公园海山公园沙头角保税区盐田港保税区盐 田海鲜食街三洲田生态风景区大梅沙海滨公园小梅沙海滨旅游度假中心和 海洋世界，被誉为黄金海岸。 区委区政府审时度势，紧紧围绕本区实际，把旅游产业作为带动整体经济 发展的龙头产业加以发展，并于年底制定了盐田区旅游发展五年计划和 远景目标。基于旅游业依托性强受相关部门影响大的特点，该区成立了旅游 协调领导小组，全面实施政府主导型的发展战略，力促处处都是旅游环境，人 人都是旅游形象观念的形成，使旅游业发展的社会环境日趋良好。年盐田区各主要景区接待游客万人次，分别比年年 年增长宾馆酒店接待过夜旅客万人次，分别 比年年年增长各旅游企业实现营 业收入亿元，分别比年年年增长 宾馆酒店入住率为，与年基本持平。另据专业公司抽样调查数据测算， 年盐田区旅游业总收入亿元，占区内生产总值的，占第三产业 区内生产总值的。 积极扶持盐田区开发旅游项目，把大小梅沙三洲田区域纳入全市 年重点旅游开发计划。现在，东部黄金海岸建设仍然是盐田乃至深圳市 旅游发展的重点。 建设必要性 建设国际化城市的需要 随着社会主义市场经济的纵深发展，尤其是随着我国加入和经济全球 化的强劲发展，深圳市应当顺应时代潮流，从国情市情出发，积极主动地吸收 国内外城市建设的最新成果，合理借鉴境外国外的先进经验，积极使深圳向国 际化城市靠拢。 深圳城市的国际化，就是城市规划基础设施城市环境产业政策金融 贸易等要按照国际化的标准进行建设，逐步实现国际化，而与城市规划和城市环 境密切相关的旅游经济国际化将成为城市国际化进程中的重要组成部分。 实现盐田区规划目标的需要 盐田区是深圳市的市辖区，盐田区的发展建设会直接影响深圳市城市国际化 的发展。盐田区第十个五年计划中的目标与主要任务 实施三大战略 坚持实施科教兴区战略，可持续发展战略，港口强区旅游强区战略。 完善三大环境 营造祥和的投资和生活环境，构建高品位的文化环境，创造公平的法制环境。 开发三大组团 根据全市总体规划和新区发展的要求，统筹开发建设沙头角盐田梅沙三 大组团，区内在梅沙宾馆后山坡的新石器时代晚期春秋战国时期的遗址处 发掘出土了批遗物，并发现了房屋遗迹，此发现在深圳均属首次。文物的出土 证明了早期人类在该区域曾在此生产和生活，深厚的历史底蕴使规划区具有了地 域人文色彩，成为该区发展的吸引点之，也是盐田历史文化的闪亮点。 营造深圳特色盐田特色梅沙特色的需要 深圳历史 从史料来看，早在年前，深圳地区就曾有过移民浪潮，内地人曾为开 发新安立下了汗马功劳。在东官郡所辖六县中，第个就是宝安县，县治与郡治 同在处，是江海交通要冲，海防军事重镇。新安故城开创了深圳城市发展的源 头，成为深圳地区政治经济文化生活的中心。历史的变迁经常表现在久必 合，合久必分。新安故城的发展变化也是如此。梁天监六年年，东官郡 改为东莞郡，陈将郡治移至增城。唐肃宗至德二年年，将宝安县名改为 东莞，县治从南头移到今天的东莞市。到了五代，宋元以后，深圳在行政方面 的隶属关系都发生过些变化。今天我们所看到的南头城，即明城洪武二十七年 年，广州左卫千户崔皓在原旧城址上修建的东莞守御千户所城。明 万历元年年从东莞县又分设新安县，以该所城为县城。 据近几年的考古发现，深圳迄今已有年的历史。据有关地下考古挖掘 和地面古代遗址的资料表明，深圳的历史源远流长。在大黄沙大梅沙沙丘遗址 发现的陶器石器显示，早在五六千年前的新石器时代，就有人类生息在这片美 丽富饶的土地上，创造了深圳光辉灿烂的历史文化。目前已查明，深圳有文化遗址处，古墓葬处，古建筑和历史纪念建筑处，近现代史迹和革命 纪念建筑处，旧海关税站和界碑等有处。经过筛选，市政府已分批公布 了处文物保护单位。其中大鹏城和中英街界碑于年被省政府确认为 省级文物保护单位。 梅沙文化 大鹏咸头岭新石器时代遗址 考古资料证明，深圳的历史始于年前的新石器时代中期，是中华民族 的发源地之。大鹏咸头岭新石器时代遗址因其文化面貌为整个珠江三角洲新石 器时代沙丘文化遗址的代表，从而被命名为咸头岭文化。年发掘的屋背 岭商时期墓葬群已发掘出座商代墓葬，填补了珠江三角洲和港澳地区考古编 年的空白，被评为当年全国十大考古发现之。 大梅沙春秋时期墓群遗址 考古档案该墓群在年全国文物普查时发现。年春，大梅沙被开 辟为旅游度假区，为避免沙丘遗址遭到破坏，市博物馆考古队进行了第次发掘。 年进行第两次被发掘，发掘面积平方米。墓葬均为长方形竖穴，方向 北偏东，长米米，有的在近墓底中间挖个直径和深度约厘米的小 坑。出土的随葬品有件，其中有件青铜器件陶器件石器。其中， 墓葬随葬品最多，共出土件青铜器件陶器和件石器。表明当时财富 多寡差别较大，男女分工明确，族群之间可能还经常发生争斗。 历史地位该遗址在当时是广东发掘面积最大的沙丘遗址，发现的墓葬和青 铜器数量在广东沙丘遗址中也是空前的，并填补了广东考古编年的空白，为研究 此时期的社会状况及古越民俗等提供了不可多得的宝贵资料。 保护现状该墓群已被划定大面积的保护范围，并隔离起来。目前，已在现 场设立博物馆进行更加细致的保护。 考古工作者在盐田区公里海岸线上发现的大小梅沙远古文化遗迹，印 证了多年前这地区新石器时代的远古文明，同时反映了年前本地区 青铜器文化的发展水平。 沙丘遗址代表的是海洋文明，专家认为其与北方游牧民族文化中原龙根文 化并存为中国三种文明形态。在环珠江口史前文化圈中，盐田正好居于珠江入海 口，其历史遗存的价值不言而喻。 经过多年的印证，我们可以直接在遗址的文化层中寻觅远古梅沙人的踪 迹。盐田区旧城改造的需要 目前，梅沙街道辖区第个旧村改造项目成上工业区改造已全面启动， 万平方米改造红线范围地面上的建筑物已全部拆除。按照规划功能定位，该 小区将建成集居住商业文娱于体的新型小区名称为港城海湾，成为 梅沙地区商业文化中心，也将被打造成梅沙旧村改造的个典范。考虑到该小区 建成后环境质量有所提升，但这只是金沙街的个局部环境改善，而其他部位仍 然是残旧落后的面貌，与周边的大环境很不协调尤其是与新建成的梅沙景观路形 成了鲜明反差。 环境是保持旅游业良性发展所不可或缺的基本条件，所以有必要抓住改造上 坪村成上工业区的有利时机，对金沙街进行全面改造，从而使整个片区环境水平 得到同步提高，金沙街改造也将成为盐田区旧城改造中的示范工程，从而推动整 体旧城改造工作的进程。 可可行行性性研研究究编编制制的的原原则则和和依依据据 原则 目的性原则 本项目的可行性必须根据旅游投资的具体要求进行研究。故应根据旅游市场 需求和旅游投资者的投资目的和具体要求，合理地确定投资规模进行项目开发 规划和设计编制财务计划等。 客观性原则 本项目可行性研究为项目投资者和有关部门决策提供重要的参考依据，因而 可行性研究报告在全面客观充分论证过程中，明确提出研究的结论和建议， 为项目投资者提供充分的决策依据，以便投资者和其他决策者进行正确合理的投 资方案选择。 科学性原则 在本投资项目可行性研究中，为了保证可行性研究的科学性与可靠性，确定 运用类比的手法对项目进行定性分析，从而使旅游投资项目可行性研究更具科学 性准确性和可操作性。兼顾性原则 本项目涉及社会效益环境效益和经济效益，需坚持实事求是和兼顾性原则， 以实现三赢的投资决策。 依据 梅沙街道办金沙街改造项目建议书初步可行性研究报告 关于印发深圳市盐田区政府投资项目管理办法暂行的通知深圳市 盐田区人民政府文件深盐府号 建设工程工程量清单计价规范深圳市建设工程造价管理站 深圳市城市总体规划 编制可行性研究报告的委托合同 其他有关依据资料 项项目目建建设设条条件件 政策条件 深圳市城市规划委员会在年月召开的年第二次会议上审议了 深圳市东部滨海地区发展概念规划以下简称规划。规划对东部滨海 地区开发的定位目标是具有国际水准的生态型滨海旅游胜地，首要原则是生态保 护与可持续发展相协调，总体思路是构建以旅游为主体的东部黄