标是要将学院建设成为个布局合理，功能健全，设施完 善，环境优美的综合性本科学院，其建筑风格将突出城市新区的现代气息，并 结合地方特色，创造环境优美风格独特的城市空间，并着重考虑交通 环境绿化亮化美化及景观效果创造以人为本，营造良好的生态自然环 境。因此，项目建成后必将提高市的城市质量和品位，成为对外开放的 北大门。 四项目单位概述 学院校址位于市区富民三路号，学院前身是成立于年 的广西大学分校，年月经教育部批准升格为本科层次的全日制普通 高校。校园占地面积亩，建筑面积万多平方米，总资产亿元，校 园环境优雅。 学院目前设置经济与工商管理系计算机与电子信息工程系外语系 艺术系中文系和法律与公共管理系等个教学系，个本专科专业。学院面 向全国个省市自治区招生，现有全日制普通本专科在校生多人， 越南留学生人。学院现有专任教师人，其中教授名副教授名，高 级职称占教师总数。 按照市总体规划及国民经济和社会发展思路，学院今后的发展方向 是在十五期间学生规模发展到人，并按社会发展及经济建设需求 进步扩大规模。本项目建设的目标就是为学院的发展壮大打下坚实的基 础并提供必要的前提条件。 五结论及建议 本项目的建设是实施科教兴国战略和人才强国战略的体现，项目符合国家 建设投资方向，符合国家自治区和市十五规划要求。项目建设有 利于实现高等教育大众化，满足人民群众接受高等教育的愿望，有利于满足 市及周边地区工农业发展对各类科技人才的需求，有利于促进市两个文 明建设。 本项目主要以扩大学院办学规模为主，既考虑解决学校急需解决的教 学用房行政用房学生宿舍教工宿舍田径场篮球场排球场等实际问 题，又符合市高等教育事业发展中长期规划。 市地处桂东经济区，是桂东经济区的中心城市，本项目的建设扩 大了市高校规模，为学院发展成为桂东经济区综合性大学打下基础。十 五期间，学院的学生规模将发展到人，符合市十五规 划，项目建设是可行的。 二市高等教育发展方向以应用性实用性为核心，急需培养面向基 层的技术应用技术服务型人才，在扩大办学规模的同时，增设专业学科是符 合桂东经济区目前的人才市场需求及今后发展需求，项目的前景是广阔的。 三学校扩建的地点紧靠学院，校园相对完整，无干扰无污 染。教学楼校舍体育场地等经市规划设计部门规划，布局合理，主要建筑 物立面方案，公共附属设施配置符合地理环境要求及办学要求。 四资金投入和安排符合市经济现状及财力，项目的建设是可行的。 项目条件已具备，建议尽快进行项目建设。 第二章市人才资源需求预测 市社会经济现状及发展规划 市是桂东南的中心城市，临近粤港澳，是广西对外的窗口，全市辖区 面积为平方公里，下辖苍梧县藤县蒙山县岑溪市，年全市人 口为万人。其中市区面积为平方公里，人口约万人，市的 社会经济现状及发展规划如下 市社会经济及教育事业现状 据初步统计，年全市全年实现国内生产总值亿元，比上年增长 。其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值 亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。财政收入持续增长， 全市财政收入亿元，比上年增长。全市规模以上工业企业实现工 业增加值亿元，比上年增长。工业实现利税大幅度增长，全年农业总 产值为亿元，比上年增长。 在教育方面，全市有较完整的教育系统，大致分为幼儿教育小学教育 技工学校教育职业中学教育普通中学教育中专教育大专教育七大类， 按年统计资料，全市有市属大专以上学校所，在校学生数为人 普通中专学校所，在校学生人数为人普通中学所，在校学生为教育基地，培养化工机械电气及企业管理等方面的人才 中共市委党校兼市行政学院，主要以培训机关事业企业党政 管理人员为主，开设学历教育班与短期培训班，学历教育班有大专班电大班 函授大专班函授本科班及函授研究生班，大专本科班在读学生约人。 市是桂东南的中心城市，但目前担负起高等国民教育的院校，是办 学规模小，入学率低，不能满足人民群众对高等教育需求二是开设学科专业 偏少，无法适应工农业生产及各行业发展需求三是专任教师数量不足，学历 层次偏低，难以适应世界高精尖科技成果的应用与创新四是未形成面向 社会自主办学，自主激励机制。为此，市政府抓住西部大开发的良好机遇， 充分利用西部大开发的优惠政策，结合十五计划及自治区高教改革发展总 目标和思路，根据市的实际情况作出今后市教育事业的发展规划。 市高等教育事业发展规划 十五期间，继续以党的十六大神和三个代表重要思想为指导， 提高对高教事业发展重要性的认识，充分认识全面建设小康社会，加快发展和 推进工业化城镇化进程，实现社会主义现代化，科技是关键教育是基础， 振兴经济只有加速发展科技教育依靠科技进步和提高劳动者素质技能， 才能创造条件实现跨越式发展，把潜在的市自然资源优势转化为经济优势。 优先发展教育，提高人才素质。坚持面向现代化，面向世界，面向未来，适度超前，大力发展教育事业，优先发展高等教育，优化教师队伍结构， 扩大高等教育规模，坚持多种形式发展高等教育，大力发展教育，逐步建 立终身教育体系。十五期末，高中在校生达万人，每万人口普通高 中在校生人数达到人以上，按高中在校生的比例，年增长的速度发 展高中阶段教育。扩大职业学校办学规模，到十五期末，全市职业学校 在校生达万人以上。筹建职业技术学院，发展高职教育。十五期末， 将学院的规模扩大至万人，其中本科在校生万人。 十五期间，建立支结构合理高素质的教师队伍，到 年专任教师达到人，有研究生学位有高级职称的专任教师达， 人，其中博士生学力人，正高职称人，副高职称人。同时积极调 整高教发展的层次和学科专业结构。在层次上积极发展研究生教育，稳步发 展本科教育大力发展高职教育，在学科专业上，主动适应经济结构战略调 整，产业优化升级工业化城镇化和加入的需要，扩大及增设计算机 生物技术金融法律等社会急需的学科，教育以应用性和实践性为核心，培 养面向基层的技术应用管理服务型人才，适当压缩社会需求不足的长线专 业。 在办学模式方面，鼓励多种形式的社会力量办学，形成以政府办学为主体， 社会各界共同参与，公办学校和民办学校共同发展的办学体制，并鼓励引导高 校与企业社会团体以股份制模式联合举办二级学院。 三市人才资源预测 市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中明确要求要加快 实施人才战略，优先发展教育。把建设适应新世纪发展要求的高素质人才队伍 作为项重大而紧迫的战略任务来抓，要重点建设好党政干部队伍企业经营 管理人才队伍和专业技术人才队伍，优化人才结构，扩大人才总量，提高人才 素质。市人才资源现状 市人才总量及整体素质状况 根据市人事局统计资料，年以来，市人才总量以均的 速度增长，到年底，全市有人才总量万人，比年的万人增 加万人，每万人口中有人才由年的人提到年的人。各类 管理人才技能人才高层次人才增长迅速。专业技术队伍的高中初级人 才由年的人人人增加到年的人 人人。 专业技术人才中，年底，全市大专以上学历人员由年的 增长到年的，其中研究生本科生大专生学历层次比重逐年上 升。 根据市统计资料，至年底，全市人才的产业分布第产业拥 有人才人，比年的人增加人，占人才总量的第二 产业拥有人才人，比年的人增加人，占人才总量的 第三产业拥有人才人，比年的人增加人，占 人才总量的 市人才资源存在的突出问题 据年底统计，我市人才密度不高，每百人中的人数量仅为人， 每十万人口具有大专以上学历的人才为人，同时，缺乏高层次人才，尤 其是缺乏中高级技能人才，缺乏精通国际惯例熟悉国际市场的国际化人才， 缺乏重点产业重点项目的核心技术专家和基础研究项目开发推广应用等 不同领域的人才，缺乏既懂经营管理，又精通专业技术的复合型优秀经营管理 者，缺乏能带领企业走向世界的领军人才。 另外，人才队伍的结构不合理人才学历层次偏低。年底，在各类人才中具有大专以上学历的人才比例为，虽高于年的，但 与发达地区相比，人才学历层次明显偏低初级专业技术人才比例过大。 年底，全市高中初级专业技术人员的比例为，虽高于 年的，但与理想比例相比，初级专业技术人才比例 过大。我市高中级专业技术人才占专业技术人才总数的比例分别为 ，高中级专业技术人才比例明显偏低，且分布不合理，主要集中在教 育卫生等事业单位，产业部门占有专业技术人才的数量明显不足中级以上 技能人才数量不足。年底，我市中级技工以的技能人才只有人对 各类人才的吸引力不大。从整体看，我市的主导产业虽然明确，但高新技术产 业比重偏低，重点产业规模较小，层次不高，尚未形成产供销等投资的产 业群。因此，对各类人才特别是高层次人才的吸引力不大，未能形才的聚 集效应人才机制和体制改革相对滞后。主要表现在人才评价机制还不能很 好地体现以能力和业绩为导向选人用人机制离以公开公平竞争择优为 导向的要求尚有差距，在定程度上不利于各类人才施展才华和优秀人才脱颖 而出分配激励机制还没有取得突破性进展，以鼓励劳动和创造为根本目的， 与社会主义市场经济机制相适应的符合各类人才特点的收入分配激励机制还 没有建立起来。 市的人才专业结构与经济结构调整的要求不相适应，适合需求的专业 人才比较短缺。目前市的人才专业和学历结构还不尽合理，大专和中专以 下学历人才多，本科以上学历人才少，外贸工业设计机械工程计算机软 件及网