项目建设的背景和必 要性建设条件建设内容及规模工程设计方案环境保护项目组织管理项目实施计划等进行可行性研究按照国家现行的设 计规范规定及定额估算项目投资对项目进行社会效益评价提 出结论性意见，供建设业主和有关部门决策参考。 项目概况 建设场地 拟建广汉市文体中心位于广汉市城东片区。红线图内净用地面 积公顷亩，其中亩是广汉市体育中心现状 用地亩为农村集体土地。农村集体土地由广汉市政府拆迁 安臵，费用另行筹措，资金已落实。 广汉市文化体育局已取得场地规划土地环评等全部建设场 地审批手续。场地具备建设文体中心的良好区位条件，道路给排 水供电等基础设施条件完善。 建设目标 灾后恢复重建广汉市文体中心，使灾区人民有个重大灾害避 灾场所以及健身和休闲的场地，尽快医治好地震后的心灵创伤，锻 炼身体，强健体魄，投入到灾后重建的各项工作之中发展体育文 化产业完善城市功能优化城市环境满足人们日益增长的物质 文化生活坚持科学发展惠及民生造福大众，构建和谐广汉， 加强社会主义精神文明建设。建设标准 严格执行国家颁发的文化体育设施建设标准，主要建设标准 国务院城市公共设施规划规范关于城市公共体育运动设施 用地定额指标暂行规定的说明体育建筑设计规范 剧场建筑设计规范地震应急避难场所场 址及配套设施。 建设内容与规模 广汉市文体中心设计总用地面积公顷亩，运 动场地总面积平方米，其中新建平方米维修改造 平方米总建筑面积平方米，其中新建平方米 维修加固平方米。 项目建设内容包括体育场全民健身中心体育中心影体中 心室外工程体育及影体中心设备购臵共六项 体育场 运动场地面积平方米，其中新建平方米维修改 造平方米建筑面积平方米，其中新建平方米 维修加固平方米。 田径场运动场地面积平方米。建设米直道 道环形道，半径米道宽米塑，投入使用。 总投资及资金筹措 测算本项目总投资万元。其中工程费用万元其他 工程费用万元预备费万元按照体育文化设施分，其 中体育设施投资万元影体中心投资万元。 拟全部申请澳门特别行政区政府支援四川地震灾后恢复重建 援助资金。估算项目总投资不包括土地征用及拆迁补偿费等，该部 分投资由广汉市人民政府筹措。 财务分析预测项目年经营收入万元运营成本万元，为使 文体中心正常运行，正常发挥投资效能，建议由广汉市政府每年给 予约万元的财政补贴，以满足项目财务生存能力要求，使广 汉市文体中心能正常运行，持续发挥应用社会效益。 效益评价 广汉市文体中心建成后，在满足社会公众对自身健康业余文 化生活休闲娱乐的需要，完善城市地震应急避难场所建设，改善 城市基础设施城市服务功能，提升城市品位，推动城市经济发展 等方面具有显著的社会效益。 结论与建议 结论 广汉市作为四川省级文化名城，近年经济快速发展，但城市文 化体育设施建设严重滞后，未达到国务院城市公共设施规划规范 要求，加之市级仅有的座市文体中心和座影体中心受地震损坏 停止使用。为满足灾区人民公益文化体育活动需要增强灾区人民 重建美好家园的斗志完善城市重大灾害对避灾场所的迫切需要， 广汉市文体中心灾后恢复重建工程建设是十分必要的，符合四川省 汶川地震灾后恢复重建规划。 广汉市文体中心拟建场地已取得场地规划土地环评等建设场地审批手续，场地具备建设文体中心的良好区位条件，道路给 排水供电等基础设施条件完善。建设内容与规模符合国家颁发的 文化体育设施建设标准，工程设计方案合理可行。建议有关部门批 准该项目建设。 建议 文体中心方面要达到承办地区综合性运动会和举办地区单 项比赛的能力，还要满足广汉市有个大型避难场所和举行大型政 治经济文化展演等活动的需求。另方面要根据广汉的气候特 点自然条件和人文条件进行个性化设计，使建筑物设计新颖造 型独特美观实用，使之成为广汉乃至德阳地区的标志性建筑。 使整个中心内的各种建筑物和园林相生相依，和谐共生，别具风韵， 为旅游城市增添新的旅游休闲景点。 广汉是四川省级文化名城，有着博大精深的三星堆文化体 育文化等广汉独有的文化内涵和厚重的文化底蕴。依托场馆和景 点建设，充分反映广汉独特文化内涵，陶冶广汉人民的情操，让人 们在锻炼和休闲中得到教育，得到快乐，激发广汉人团结拼搏争 创流的斗志，为灾后重建和加快广汉发展作出贡献。为此建议 做好中心内场馆的规划设计工作，建议通过招标方式选 择国内知名的设计单位进行设计。 为了保证工程质量和工程进度，建议通过公开招标方式确定具有良好信誉和业绩的施工单位。 加强项目资金的监管，管好和用好项目资金，建议聘请具 有资质的会计师事务所工程造价咨询事务所对项目资金进行全程 监督和控制。 为了避免项目建成营运期间场馆闲臵或高额养护费用情况， 应该思考经营模式，建议实行企业化管理方式，组建公司或中心代 政府管理。 建议做好管理人才的培养培训和招聘准备，以适应大型 公物管理的需要。 建议广汉市城市规划中，应对广汉市文体中心这市级大 型公共建筑四周的城市道路与市政基础设施配套建设给与足够的 重视，纳入规划，给足并留有余地的相应等级的建设标准，包括道 路绿化安全应急人防消防等规划建设标准。 第章总论 项目名称及建设单位 项目名称 四川省广汉市文体中心灾后恢复重建工程 建设单位 机构名称广汉市文化体育局 法定代表人负责人邓双 机构类型机关法人 住所四川省德阳市广汉市北京路号 编制依据及范围 编制依据 国家相关法律法规及规划 中华人民共和国体育法 汶川地震灾后恢复重建条例 国家汶川地震灾后恢复重建总体规划 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规划 中华人民共和国全民健身纲要 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国防震减灾法 中华人民共和国城乡规划法 汶川地震灾害范围评估报告 公共文化体育设施条例 文化部关于公共文化设施灾后重建指导意见 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 国家体委关于深化改革加快发展县级体育事业的意见 农村体育工作暂行规定 四川省相关法规及规划 四川省地震灾区市政公用基础设施灾后重建方案编制和实 施指导意见 四川省全民健身条例 四川省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 四川省汶川地震灾害损失汇总与评估报告 四川省汶川地震灾后重建城镇体系规划 四川省关于加强扩权试点县市体育工作的意见 四川省各县体育工作暂行规定广汉市相关文件及规划 广汉市公共文化体育基础建设地震灾后重点重建规划方案 广汉市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要广人发 号 设计规范及方案 城市公共设施规划规范 关于城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定的说 明 体育建筑设计规范 剧场建筑设计规范 地震应急避难场所场址及配套设施 建筑工程抗震设防分类标准 建筑抗震设计规范局部修订住房和城乡建设部公告号 广汉市体育中心工程地质详细勘察报告 万地联合厦门工程设计有限公司四川分公司广汉市文 化体育中心设计方案 其它相关项目建设资料 编制范围 本报告着重对广汉市文体中心灾后重建项目建设的背景和必 要性建设条件建设内容及规模工程设计方案环境保护项目组织管理项目实施计划等进行可行性研究按照国家现行的设 计规范规定及定额估算项目投资对项目进行社会效益评价提 出结论性意见，供建设业主和有关部门决策参考。 项目概况 建设场地 拟建广汉市文体中心位于广汉市城东片区。红线图内净用地面 积公顷亩，其中亩是广汉市体育中心现状 用地亩为农村集体土地。农村集体土地由广汉市政府拆迁 安臵，费用另行筹措，资金已落实。 广汉市文化体育局已取得场地规划土地环评等全部建设场 地审批手续。场地具备建设文体中心的良好区位条件，道路给排 水供电等基础设施条件完善。 建设目标 灾后恢复重建广汉市文体中心，使灾区人民有个重大灾害避 灾场所以及健身和休闲的场地，尽快医治好地震后的心灵创伤，锻 炼身体，强健体魄，投入到灾后重建的各项工作之中发展体育文 化产业完善城市功能优化城市环境满足人们日益增长的物质 文化生活坚持科学发展惠及民生造福大众，构建和谐广汉， 加强社会主义精神文明建设。