产能力显著提高。马铃薯草畜小杂粮 瓜类四大特色产业初具规模，龙头企业正在兴起，产业链条不 断延伸教育卫生等各项社会事业长足发展，为会宁农村经 济发展打下了坚实基础。但存在着 生产生活用水严重短缺。年年有小旱，三到五年 中旱，七到十年大旱是我县的突出县情，生产条件严酷 干旱少雨成为农村经济发展的最大制约因素。全县目前户均只有两眼水窖，难以保证干旱年份的人畜饮水和适当的点浇点种 需要，生产生活用水不足且无法保证质量，抵御干旱的能力十 分脆弱。 农村基础条件较差。水地有效灌溉面积梯田面积分别 占耕地面积的和，农业生产水平低而不稳农村公路网 络化程度不高，通达面不广，等外公路比重大，通油路的乡镇 个，占，通油路的行政村个，仅占农村供电网架 结构差，设备陈旧老化，供电能力不足，部分组户仍没有通电， 电力增容迫在眉睫。 经济实力弱。十五末人均县级财政收入固 定资产投资仍处于全省全市后列，工业基础薄弱，城市化水 平较低，发展条件差。农民依靠农业自身发展增加收入的空间 越来越小。资源环境和人口矛化。科学规划，合理布局，统选址，集 中建设农户住宅，配套完善道路电力通讯广播电 视给排水及文化娱乐休闲活动等公共设施。 公共服务公益化。建立村级便民超市,全面普及学前 教育，落实对贫困学生的两免补政策，实现村卫生所达标，村民全部参加新型合作医疗，认真落实最低 生活保障政策帮扶救助政策失地农民补偿政策和五 保户老人集中供养政策。 管理民主化。村两委班子健全完善团结协调， 村党组织达到五个好要求全面实行村党组织领导 下的村民自治制度，村级财务管理规范，村民对村务公 开的满意度达到以上社会稳定，治安良好，无派 性和宗族势力干扰村级正常工作现象，有效避免越级上 访事件，村民对社会治安的满意度达到以上。 农民知识化。新增劳动力受教育年限达到年以上。 现有劳动力每年参加农业科技培训的时间不少于 天，每年参加次就业培训，以上的适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。 乡风文明化。建立文明街道图书阅览室文体活动 室等文化娱乐设施，经常性的开展丰富健康的文体活动，使 的农户达到十星级文明农户标准。 四项目建设的地点内容 建设地点 选择以开展社会主义新农村建设的郭城驿镇红堡子头寨 子镇头寨子白草塬乡白刘河畔镇河畔翟家所乡张城堡 老君坡乡方坡和新添堡乡道口等个生态环境好经济实力强 工作基础实农民积极性高的自然村，启动农村清洁工程示范 村建设。 建设内容 生活垃圾无害化处理按照户分村收集中处理 的模式，通过建分类垃圾收集池，引导农户将生活垃圾进行无 害化处理，垃圾无害化处理率达到。各示范村做到生活垃 圾不出村，实现了清洁家园。生活污水净化处理让农民喝上干净的水，是农 村清洁工程的项重要内容。通过修建生活污水净化池排放 沟，利用村旁涝池水沟的建设，人工污水生物处理，生活污 水处理率达到以上。使生活污水得到有效处理和循环利用， 农村饮用水源得到有效保护，实现了清洁水源。 新型能源建设通过兴建沼气池推广太阳能技术 使用清洁能源，解决人畜粪便污染环境农户炊事烟熏火烤的 难题。清洁能源推广率达到以上。实现清洁能源。 秸秆还田通过推广秸秆直接还田农作物病虫害综 合防治和沼肥综合利用等技术，使秸秆资源化利用率达到， 根治农田秸秆乱堆的现象。通过集中回收田间有毒有害包装袋 等，使废弃物回收率达到。农业生产从源头上消除了污染 源，农田废弃物不出田，实现清洁田园，做到了清洁生产。形 成畜沼农生态循环经济模式，促进村品 农业产业结构优化，资源循环利用，实现生态效益。 五项目建设资金概算 项目背景 会宁地处甘肃中部，白银南端，全县总流域面积平方 公里，总耕地面积万亩，其中有效灌溉面积万亩，梯 田面积万亩。全县辖个乡镇，个行政村，个社区， 总人口万人，其中农业人口万人，占。会宁属温带 季风性气候，年平均降水量毫米，蒸发量高达 毫米，降雨南多北少，多集中在三个月。干旱 雹洪霜冻等自然灾害频发。十五期间，全县上下在县委 县政府的正确领导下，抢抓西部大开发的历史机遇，以科学发 展观统领经济社会发展全局，坚持六项县策，实施六大 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,战略，加强基础设施和生态环境建设，加大经济结构调整力度， 积极推进农业产业化工业化和城镇化进程，农业和农村经济 得到持续快速协调发展。在农网改造整村推进以工代 赈易地搬迁国家生态环境综合治理退耕还林等重点工程 的实施下，建成集雨水窖万眼，兴修三田万亩， 完成退耕还林万亩。农村水电田林路等基础设施 不断完善，综合生产能力显著提高。马铃薯草畜小杂粮 瓜类四大特色产业初具规模，龙头企业正在兴起，产业链条不 断延伸教育卫生等各项社会事业长足发展，为会宁农村经 济发展打下了坚实基础。但存在着 生产生活用水严重短缺。年年有小旱，三到五年 中旱，七到十年大旱是我县的突出县情，生产条件严酷 干旱少雨成为农村经济发展的最大制约因素。全县目前户均只有两眼水窖，难以保证干旱年份的人畜饮水和适当的点浇点种 需要，生产生活用水不足且无法保证质量，抵御干旱的能力十 分脆弱。 农村基础条件较差。水地有效灌溉面积梯田面积分别 占耕地面积的和，农业生产水平低而不稳农村公路网 络化程度不高，通达面不广，等外公路比重大，通油路的乡镇 个，占，通油路的行政村个，仅占农村供电网架 结构差，设备陈旧老化，供电能力不足，部分组户仍没有通电， 电力增容迫在眉睫。 经济实力弱。十五末人均县级财政收入固 定资产投资仍处于全省全市后列，工业基础薄弱，城市化水 平较低，发展条件差。农民依靠农业自身发展增加收入的空间 越来越小。资源环境和人口矛盾突出。人口多，自然资源贫乏， 水土流失严重，生态环境恶劣，重大自然灾害频发，靠天吃饭 的局面短时期内很难从根本上改变。 二项目建设的必要性和可行性 由于自然条件的制约和生活习惯，农村生活用能以薪柴和 农作物秸秆为主。农民为了满足炊事和取暖对薪柴的需求，大 量砍伐林草植被，致使给退耕还林草政策的实施造成了很 大的困难，水土流失现象从根本上得不到彻底的根治。燃烧薪 柴和