义新农村建设的若干意见中发号 中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产 品供给保障能力的若干意见中发号 国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知。 国务院关于促进西部地区特色优势产业发展的意见国西 办经号 中国节水技术政策大纲 农业部关于推进农田节水工作的意见 产业结构调整指导目录年本 农业部关于做好年农业农村经济工作的意见农 发号 农业部关于加快发展西部地区农业和农村经济的意见 内蒙古自治区人民政府关于进步促进中小企业发展的 意见内政发号 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年计划和 年远景目标 赤峰市国民经济和社会发展十二五规划纲要 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 建设单位提供的有关资料。 项目单位提供的有关项目的各种技术资料项目方案等基础 资料。 可行性研究报告编制委托合同 项目提出理由与过程 我国是个水资源严重短缺的国家，人均水资源占有量仅相当于 世界平均水平的，世纪年代以来，农业年均受旱面积达 亿亩。在我国水资源十分紧缺的情况下，水的浪费特别的农业用水 的浪费却极为严重，传统的灌溉方式使农业成了用水大户，其用水量 占全国总用水量的以上，而水的有效利用率只有，仅为 发达国家的半左右。随着我国经济社会的进步发展，用水量会进 步加大，水资源已经成为制约我国经济社会发展的瓶颈因素。 内蒙古自治区属于干旱缺水省份，赤峰市属于大陆性气候，全市 多年平均降水毫米，多年平均地表水资源量为亿立方米包 括境外客外亿立方米，地下水资源量为亿立方米，地下 水可开采量为亿立方米。全市人均水资源占有量为立方米， 是全国人均水占有量的近，亩均水资源占有水量为立方米， 是全国亩均占有水量的近。赤峰市地表水资源的主要特征是年内 年际变化大。全市降水多集中在至月，约占全年降水量的， 春秋冬雨雪稀少，汛期常有山洪暴发成灾。年际丰柘变化悬殊，降水 变率大。这特点反映出本市地表水资源的开发利用难度较大。赤峰 市水资源现状开发利用总量为亿立方米，其中地表水资源利 用量达亿立方米，地下水开采量达亿立方米。 特别是今年以来，我市相继遭受了以高温干旱为主的多种自然灾 害的侵袭，干旱持续时间之长，涉及范围之广及由此造成受灾面积之 大，损失程度之重，均为历史罕见。据气象部门统计，今年月份， 全市平均降水量仅为，比历史同期偏少，是自年 我市有气象资料记载以来，历史上第个同期降水量偏少年，全市平 均降水量比历史上降水最少的年还少。同时，今年全市 气温又持续偏高，平均气温比历史同期偏高，是我市有气象资料 记载以来少有的高温年，导致全市旱情范围持续扩大，受灾程度日趋 加重。全市条中小河流中的条已断流，大部分地区地下水位 下降，导致多数机电井吊泵不能提水，眼机电井出水量 不足，筒井则全部不能提水，的中小型水库干涸，性结构性 缺水矛盾交叉，水资源供需压力突出，特别是粮食主产区缺水更加严 重，针对这严峻形势，自治区政府做出了实施四个千万亩节水灌 溉工程的重大决策，从农业用水占总用水量的左右的农牧业灌 溉入手，抓住农牧业节水这个关键环节，将节水灌溉作为经济资源性 战略工程全面推进，为转变农业生产方式，建立节水型社会发挥了极 大的作用。 项目建设的必要性 项目的建设对推动当地农业产业化进程和经济快速增长具有重 要意义。 发展节水灌溉是保障国家粮食生产安全的需要 我国是个拥有亿多人口的国家，尽管国土面积辽阔，而真正 能用于粮食生产的土地并不多，能够旱涝保收稳产高产的农田就更 少。民以食为天，如何在有限的土地上生产更多的粮食，以满足人们 的生存需求，已成为各级政府的头等大事。 世纪初，国务院提出加快建设高效节水农业，提高水资源利 用率，确保国家增产千亿斤粮食工程落到实处。水利是农业的命脉。 加快建设以水利为中心的高效节水农田，增加科技投入，提高单位面 积产量，是保障国家粮食安全的有效措施。内蒙古自治区党委政府 提出，建立以各级政府主导推动企业示范推广农民积极参与社 会广泛支持的工作机制，确保国家增产千亿斤粮食工程落到实处。赤 峰市政府提出，加大节水农业建设力度，切实提高农业综合生产能力， 扶持节水设备生产厂家，扩大节水灌溉面积，使有限的水资源发挥更 大的效益，力求全市粮食生产能力提高到亿斤，节水灌溉工程成 为保障国家粮食安全和重要农产品供给的有效措施。这为节水设备生 产企业开辟了广阔前景。 发展节水灌溉是建设现代农业的需要 滴灌技术是世界最先进节水灌溉方式之，通过管道系统及安装 在末级管道上的灌水器，将有压水以小流量均匀准确地补充给作 物根部土壤，而且可以随水施肥，使作物根系的土壤经常保持适宜的 水分和营养，具有节水增产和节省劳力等优点。年，温家宝 总理在全国建设节约型社会电视电话会议上指出淡水和耕地紧缺 是中华民族的心腹之患，要大力节约用水。我国水资源总量排世界 第位，但人均占有量却排世界位，而且水资源区域间分布不均 匀，年际间分布不平衡，干早制约了农业生产的发展。赤峰市水资源 蕴藏量和水资源分布具有相应的特点，十年九寒，年年春旱。干旱成 为制约农业发展的重要因素。 国家提出建设现代农业之后，自治区政府批准的内蒙古新增四 个千万亩节水灌溉工程发展规划纲要年，赤峰市被 列入重点覆盖区域之。赤峰市委市政府认真贯彻落实中共中央 号文件精神，围绕建设现代高效节水农业，分别制定赤峰 市万亩玉米膜下滴灌工程实施方案赤峰市高效节水灌溉工作 方案和赤峰市高效节水灌溉资金管理办法，提出在十二五期 间，建立以政府主导推动企业示范推广农民积极参与社会广泛 支持的高效节水灌溉工作机制，优化配置水资源，整合各方面涉农水 利建设资金，集中人力财力实施工程即发展玉米膜下滴灌 万亩，节水灌溉高产有机谷子万亩有机马铃薯万亩 有机蔬菜万亩设施农业万亩生态经济林果万亩。力 求农业灌溉用水有效利用系数提高到。 发展节水灌溉是降低农业投入的有效措施 发展节水灌溉可以根据作物不同生长期对水的需求适时适量地 进行科学灌溉，做到灌水均匀，土壤不板结，保土保肥，避免水土流 失，减少水资源化肥农药的用量。有利于改善生态环境，达到既 节约水资源，又提高水资源经济效益，还可改善生态环境，提高土地 可持续发展的能力，改善生态环境和生产条件。普遍推广节水灌溉技 术，不仅可以减少水资源的损失，提高水的有效利用率，还可以降低 水费，减轻农民的负担，提高管理单位的经济效益。结合节水灌溉技 术的推广实施，节水设施将会得到相应的配套和完善，从而为水资源 商品化提供前提条件，为水管理现代化打下基础。同时结合国家相关 政策体制机制的改革，必将使农业灌溉用水步入良性循环的轨道， 彻底摆脱目前用水管理落后经营混乱收费困难维护不良的被动 局面。 发展节水灌溉是粮食增产的有效途径 通辽市和赤峰市的耕地面积总量在万亩左右，目前实施膜 下滴灌面积为万亩，仅占耕地面积的。在常年稳定的粮 食作物播种面积中，也仅有的农田面积实现了节水灌溉。按 照二市十二五节水农业规划，到年将新建和改造节水农田 万亩，其中通辽市万亩，赤峰市万亩，届时二市的节水 高产高效农田达到万亩，占耕地面积的以上，占粮食作物 第章总论 项目背景 项目名称 年生产套高效节水灌溉设备生产建设项目 项目承办单位概况 项目承办单位 项目法人 项目承办单位概况 内蒙古沐禾节水工程设备有限责任公司成立于年月，注 册资金万元，系独资企业。公司座落于工业园区。公司 现有员工人，其中管理人员人，工程技术人员人，大 专以上学历人，生产工人人。 公司以生产节水灌溉设备为主，主营滴灌系列产品的生产销售。 经过两年多发展，现已发展成为集节水灌溉产品研发制造销售 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 与节水灌溉工程设计施工售后服务为体的大型节水灌溉工程 总承包企业。公司下辖内蒙古沐伦水利水电工程有限公司内蒙古金 土地节水工程设备有限公司。在北京设有高效节水技 术研究中心在赤峰兴安盟等地设有个以滴灌技术指导及产品销 售售后服务为主的分公司，公司本部设有安装分公司。 内蒙古沐禾节水工程设备有限责任公司自创建以来，在各级党委 政府的正确领导下，在各职能部门的大力支持下，严格遵守国家法律 法规，科学管理，守法经营，完善各项规章制度，以为周边居民服务 为天职，不断加强管理和服务职能，赢得广大经营户和消费者的称赞， 取得了良好的经济效益和社会效益，受到有关领导和群众的好评。目 前，公司已跨入大型节水灌溉设备生产企业行列，拟在赤峰地区建立 自治区级节水灌溉设备生产使用技术推广龙头型企业。 企业财务状况该企业年建立，财务状况较好，没有负债， 银行信誉等级级。 法人代表简介 公司总经理蒙古族男岁大学本科学历， 该同志年富力强，精明强干，敬业守信，吃苦耐劳，工作大胆务实， 开拓精神较强，具有较强的组织管理能力，多年从事企业管理的经 验。 可行性研究报告研究范围及编制单位 可研报告编制单位通辽市工程咨询中心 研究范围及内容 通过项目背景及发展概况的研究，分析项目提出的由来 通过对市场的分析研究以及对项目规划的研究，推荐项目 的建设规模方案，论证项目建设的合理性 根据建设场地的实际情况，进行总图布置方案研究 对建设条件及原材料燃料动力供应情况进行调查研究 从不同方面论证项目工艺技术的创新性及优势 对工程技术及设备方案进行研究，分析项目工艺技术的先 进性，并提出工程招投标方案 对公用工程和辅助设施进行研究 对节能环境保护安全卫生与消防提出研究方案 对投资估算资金筹措经济效益进行定量分析，测算各 种效益指标和项目的抗风险能力 对项目的社会效益和环境效益进行综合评价 提出可行性研究结论。 可行性研究报告编制依据 国家政策行业发展规划地区发展规划 中华人民共和国农业法 中华人民共和国中小企业促进法 中华人民共和国农业技术推广法 中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生 产能力若干政策的意见中发号 国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知国 发号 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主 义新农村建设的若干意见中发号 中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产 品供给保障能力的若干意见中发号 国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知。 国务院关于促进西部地区特色优势产业发展的意见国西 办经号 中国节水技术政策大纲 农业部关于推进农田节水工作的意见 产业结构调整指导目录年本 农业部关于做好年农业农村经济工作的意见农 发号 农业部关于加快发展西部地区农业和农村经济的意见 内蒙古自治区人民政府关于进步促进中小企业发展的 意见内政发号 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年计划和 年远景目标 赤峰市国民经济和社会发展十二五规划纲要 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 建设单位提供的有关资料。 项目