领导的要求，增强发展的紧迫感责任感使命 感而发挥贵港港口资源优势，加快贵港高新科技工业园的开发，无疑是实现这目标的具 有重要战略意义的步骤。 进步发展建设贵港市的根本性举措 贵港港位于西南华南两大经济区的结合部，是西南东向出海的主要中转港口和泛珠江 三角洲经济区中国东盟自由贸易区物流通道的桥头堡。该市有郁江浔江黔江三大 江河，拥有国家三级航道公里年开港以来，已发展到拥有中心桂平平南等三个 港区，有码头泊位个，其中吨级泊位个，吨级泊位个，年货物通过能力 万吨和标准箱。具有装卸集装箱散货件杂货油品粮食等货种能力和仓储中 转功能，是广西内河机械化程度最高的港口。开辟有珠江水系内河及珠海深圳香港澳 门等多条航线，通航吨级船舶。港口设有海关检验检疫口岸等服务机构，货物通关 快速便捷。因此，贵港港是贵港市对外开放的主要窗口和经济发展新的增长点，呈现强劲的 生命力，这是发展工业贸易的基础，是发展高新科技工业贸易工业园的前提，贵港有条 件成为发展成为桂东南区域中心城市之，具有南国特色环境优美工商业及交通业发达 的现代化中转口岸城市。 贵港市第二章贵港高新科技工业园的功能定位目标 功能定位 结合西部大开发中国东盟轴两翼区域经济战略合作贵港经济发展和贵港内河 港发展的需求，将贵港高新科技工业园的功能定位表述如下 贵港经济发展产业升级结构优化的推动器贵港实现跨越式发展的发动机贵港轻 重化工业先进制造业和物流业基地作为贵港港的延伸部分，成为与内河港口互动发展的 重要工业园区西部大开发重要的出口贸易加工区和对外投资经贸窗口。 发展目标 成为个以华南地区最大内河港口为依托，以高新科技工业园为主导，以先进制造业 现代物流业为支柱，第三产业发达，住宅商业和教育功能齐全服务优良环境优美的新 型工业园，成为贵港经济跨越式发展的巨大引擎和重要增长点，成为西部大开发重要出口贸 易加工区和国内外对外投资经贸窗口。 第三章贵港发展高新科技工业园的优劣势分析 贵港高新科技工业园的发展方向和发展路径取决于贵港市内外多种因素，既有利用自身 优势对城市现有产业结构的合理调整，也有着眼未来，顺应世界经济技术发展趋势的新选择。 只有全面考虑和综合分析内部条件和外部环境，准确把握发展高新科技工业园的优势与劣势， 才能制定出切实可行的贵港高新科技工业园发展战略。 对贵港这个拥有独特的区位交通优势的内河港口城市来说，必须把内河港口作为个特 定区域加以利用，并在政策上给予扶植，使之成为带动整个贵港城市经济发展的发展极。发 展极理论是由法国经济学家朗索瓦佩尔鲁克斯首先提出的，他认为，经济增长不是在整个 城市以同样速度增加的，而是定地区定部门快速发展，带动了整体发展。这些地区 部门就成为带动经济发展的发展极。港口城市的发展极应选择在港口和近港口的区域。因 为港口和近港口的区域具备成为发展极的最有利条件。 把港口及港口区域作为发展极对待，顺理成章地要求把港口视为国家和城市社会经济的 贵港市重要基础设施，除港口自身所具有的水陆交通运输枢纽功能外，还应该把港口作为促进城市 产业结构调整的重要条件，并从整体利益出发，把港口的规划建设纳入整个城市经济发展的 规划之中。 建设贵港高新科技工业园就是打造贵港新的发展极的战略举措。因此，贵港市必须从战 略上调整城市经济布局，把内河港口作为城市经济发展的核心纽带，下决心花力气促进城 市经济重心向港口转移，鼓励工业住宅商业贸易金融业向港口和近内河港口的区 域靠拢，实现港口及其近区域以工业为重点的集聚，把内河港口区域打造成各种产业协调 发展的综合经济区域。 贵港发展高新科技工业园优势分析 发展高新科技工业园，就是在内河港口或能够利用内河港口有利条件的区域建设工厂园 贸易集群，从海外或内地运来原材料初级产品进行加工生产，然后再将产品半成品运往 国内外市场，或直接为内河港口生产建设服务。 高新科技工业的理论提出于世纪年代，世纪年代是高新科技工业发展的黄金 时期。此后，以轻重化工业为代表的高新科技工业园成为世界工业布局的基本特征之， 是海岸地区利用发达的海运发展大工业尤其是轻重化工业的主要形式。世界上许多国家纷 纷采取措施鼓励发展高新科技工业，使许多港口和适宜在港区发展的工业第次得到了跳跃 式发展，美国英国法国荷兰比利时等国家先后实现了港口工业化。荷兰鹿特丹港的 工业用地面积已占全港面积的半以上，后来居上的日本港工业更加普遍。究其原因，在 于港口区域有着其它区域无法比拟的发展工业的优势 港口作为海陆交通枢纽，起着国内外市场联结点的作用，可以通过海上运输把本国 市场同国际市场联结起来 港口的转运功能，可使高新科技区域工业生产经营的运输费用大幅度降低 港口作为银行保险机构的云集之地，具有融资方面的便利条件港口通过能力的扩大物流和客流量的增加，可使港口成为信息汇集的中心，便于 企业获得各种信息 港口基础设施，如码头库场车船机械通讯建筑等配套齐全，可为工业的 发展提供全方位的基础设施条件 港口般拥有国家划定的港区，并被赋予对港区岸线与水陆域的管理权和使用权， 这为港区发展相关产业提供了广阔的空间 港口建成以后，港口及其近区域便于形成产业集群和聚集经济，有利于工业企业 实现规模经济和范围经济利益。 德国经济学家韦伯的工业区位理论表明，工业生产布局需要考虑原材料消费市场劳 动力运费和集聚等五个因素。从区位条件和经济社会发展的现状来看，贵港市是目前国内 为数不多的几个最有条件大力发展现代轻重化工业的内河港口城市之。贵港高新科技工 业园的建设和发展，除了拥有上述般有利条件以外，还具有优越于其他地区的下列独特优 势，这些优势将随着时间的推移和岁月的流逝愈来愈凸显出来。 地缘区位优势 贵港市是座具有两千多年历史的古郡，又是个充满生机的新兴内河港口城市。 年月撤县改市，年月经国务院批准升格为地级市，辖桂平市平南县港北区 港南区覃塘区，总面积平方公里，总人口万，其中城区面积平方公里， 城区常住人口万。 贵港市处在华南地区与西南地区的结合部，地处广西最大的冲积平原浔郁平原中部， 北回归线横贯全境，位于南宁柳州北海梧州四市的几何中心，面向粤港澳，背靠大西 南，区位优势明显，交通十分便利，拥有华南地区最大的内河港口，千吨船只可沿江直达港 澳出海。已成为华南地区重要的水陆交通枢纽，是连接我国东南沿海地区与中西部地区的桥 梁和纽带，同时，也是中国大陆通往东南亚非洲欧洲大洋洲和中东航程较短的对外贸 易口岸，在亚太经济圈泛北部湾地区中具有极其重要的战略腹地地位。 首先，面向东南亚背靠大西南和邻近珠江三角洲地区的独特区位优势和优越的内河港 口条件，将使贵港在中国与东盟的经贸合作特别是北部湾区域经济自由贸易区的建设中，获 得直接或间接利益。 中国东盟轴两翼区域经济合作战略示意图 中国与东盟在贸易结构上存在着显著的互补性，中国从东盟进口的主要是木材矿物 油料等初级产品，而向东盟出口的大部分是制成品及家电等。另外，双方贸易额占各自对外 贸易总额的比重都较小，表明双方之间的贸易潜力很大。如果成立自由贸易区，则会产生较 大的贸易创造效应，使双方都能受益。根据中国东盟专家组用全球贸易分析项目模型的 测算，自年中国与东盟启动自由贸易区建设以来，双边贸易额以年均近的速度快速 增长，为港口发展与合作带来了巨大的物流和商机，使中国对东盟的出即将形成的东亚自由 贸易区将使我国对东盟地区的出口增加，进口增加，中国东盟自由贸易区北部湾 区域经济圈的建立发展，将创造个拥有亿消费者近万亿美元万亿美元贸 易总量的经济区。贵港发展高新科技工业贸易园区将面临更加有利的条件和更广阔的发展空 间。 其次，大湄公河次区域经济合作将给贵港带来新的发展机遇。随着大湄公河次区域中 国越南缅甸老挝柬埔寨泰国国经济合作和共同开发湄公河流域的宏大工程正 式启动。大湄公河次区域总面积达万平方公里，人口达亿。今后年内，将在该区 域建立起南北东西和南部条经济走廊。沿岸国将在能源交通电讯环保旅游等 多个领域开展互利合作，共同开发这落后地区，同时将逐步消除边境贸易壁垒。 贵港 第章建设贵港高新科技工业园的客观要求 根据贵港市委市政府确立的提出了以港兴市，以市促港，项目支撑，开放带动，建 设临海工业城市的发展新战略，加快工业化过程促进经济发展，设立并加快开发贵港高 新科技工业园，不仅具有必要性而且具有可行性。方面它是宏观区域经济发展态势提出来 的客观而迫切的要求，同时也是进步建设发展贵港港，推动贵港经济跨越式发展的项根 本性举措。 宏观区域经济发展态势提出的客观而迫切的要求 国家新轮经济景气周期启动下的产业轮动 党的十六大提出了全面建设小康社会加速社会主义现代化建设的宏伟奋斗目标，根据 目标要求，到年全国国内生产总值将实现翻两番，人均达到美元， 年平均增长速度约为。进入新的历史发展阶段，我国无论是东部沿海发达地区还是中西 部欠发达地区都呈现出新轮加速发展的态势。 长江三角洲地区以上海举办年世博会和建设经济金融贸易航运四大中心 为契机，加快经济体化进程，提出建立世界级大都市圈的战略目标珠江三角洲地区借助 ，加快与香港经济的更紧密联系，并提出建设大珠三角或泛珠三角经济圈的发 展构想环渤海地区以北京举办年奥运会为引擎，加速京津冀大北京城市圈的崛起。 尤其值得注意的是，东北三省抓住国家支持老工业基地改造振兴的机遇，正着力打造中国经 济的第四极。与此同时，国家继续坚定不移地实施西部大开发战略，支持中部地区发挥 自身优势更好地发展，支持东部沿海地区加快发展并鼓励有条件的地方率先基本实现现代化， 实现东中西互动，促进区域经济社会协调发展。 迈入二十世纪，我国宏观经济已经迈进全面复苏的经济增长加速期。新轮周期启动 下的产业