范区和休闲康体区等四大功能区。项目建设方案分 三个阶段进行，采取分阶段建设滚动发展的模式。第阶段完成基础设 施建设，第二阶段首期完成生态体验园的建设，第三阶段完成整体项目工 程。建设规模和内容见表。 表交椅岭现代生态示范园区项目分区建设 用地 名称 面积 公顷 主要内容 建设 分期 生态体验园 集餐饮住宿休闲观光为体，建设农家乐餐饮点 多功能游客服务中心温泉中心及配套停车场等，提供 特色的吃生态的住和健康的玩，满足游客食住垂 钓远眺采摘等参与式活动 第二阶段 生态恢复 展示区 引种珍稀物种，加强生物多样性建设，恢复热带季雨林 植被，配套生态教育路径，远期综合开发人工防空洞， 建设观海阁 第三阶段 高新农业 示范区 设立热带兰和姜科类花卉园，荫生植物展示区生物能 源新品种引种区观赏菌类栽培特色中草药植物及民 俗野菜采摘园 第三阶段 休闲康体区布置高尔夫球练习球场，滑草场，野餐烧烤场，建设大 学生之家第三阶段 投资估算和效益分析 总体投资估算为万元，拟通过招商投资，与大企业合建，成 片开发分片分包等方式筹集资金，实现互利合作。 效益分析 设计经营期旅游人数为年均万人次。估算正常年纯利润为 万元，旅游间接收入万元。提供近个直接就业岗位和近个 社会间接就业岗位。恢复和展示生态顶级模式，具有巨大的生态环境效益。 可行性研究结论 项目建设具有必要性 广东海洋大学交椅岭现代生态示范园区工程的建设是非常必要的 首先，项目的建设符合国家建设生态文明的宏观政策和湛江市城乡协 调生态文明的科学发展试点市的建设要求，有利于湛江市社会经济文化和 生态的建设。 第二，符合湛江市旅游业发展总体规划和城市近期建设规划，有助于 优化湖光岩大旅游区综合实力提升城市旅游品牌，有利于湛江市湖光岩 风景区生态环境优化与可持续发展。 第三，符合广东海洋大学的发展战略，有利于保障学校科研基地的后 续发展，增加学校产业收入，美化校园环境，保证学校长治久安有序发 展，并有助于提升学校知名度。 项目建设具有可行性 广东海洋大学交椅岭现代生态示范园区工程具有众多优势 首先，项目的选址位于湛江城乡结合部城郊风景旅游区，与霞山 赤坎麻章东海岛城市中心区的距离为半小时生活圈，既避开了城市的 嚣喧，又在市民自然休闲活动心理距离之内。因此，项目具有区位优势。 第二，规划建设的生态示范园区位于湖光岩大旅游区核心圈内，拥有 丰富的自然风景资源和人文资源项目的实施，可借助广东海洋大学合 作方的科研力量。因此，项目具有丰富的资源优势。 第三，项目以生态体验带动旅游业的发展，走科技生态绿色环保 循环经济的道路，配套中高档旅游服务设施，将与湖光岩南亚所金鹿园 形成犄角之势，实现休闲产品的互补，填补大旅游区的空白。因此，海洋 大学交椅岭现代生态示范园区，并进行了可行性研究。 发展机遇 国家地方政策支持 党的十七大报告明确提出，要加强城乡生态环境建设统筹城乡 发展建设生态文明，并首次把生态文明上升为全党的执政兴国理念， 形成轮新的思想大解放，全国掀起片生态示范建设工程的热潮。广东 省国民经济和社会发展十五规划提出加强统筹城乡发展和建设城 乡生态工程。 为全面贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神，深入践行科学发展 观，认真落实中共中央政治局委员广东省委书记汪洋在湛江考察调研时 的重要指示，湛江市委市政府以此为契机，做出中共湛江市委湛江市 人民政府关于建设城乡协调生态文明的科学发展试点市的决定，确立科学 发展的战略为工业立市港口兴市生态建市。系列纲领性文件表明 生态文明建设是今后党和国家工作的重点。加强生态恢复，建设现代生态 示范园具有非常重要的意义，也符合国家和地方建设生态文明的需要。 社会休闲旅游需求 随着经济的发展和生态意识的兴起，人们向往回归自然，向往清新的 空气和茂密的森林，向往清幽雅致的生态人居，向往品尝到绿色食物，生 态旅游已成为当前旅游和休闲的新热点。位于城市郊区的生态示范园因优 越的区位园区宁静的自然环境便利的交通和完善的服务，可使人们的 身心在大自然环境中得到放松，满足都市人群回归大自然的愿望和要求， 因此，具有广阔的市场前景。 湛江市社会经济发展机遇 目前，湛江正处于第三产业蓄势待发的加快发展期，同时进入了城市 品位大提升时期。年湛江市被评为国家园林城市年获评中国十大休闲城市。构筑彩色湛江大旅游格局，加快建设区域性商旅中 心的政策将推动湛江第三产业向更高层次发展。这为项目的实施提供了 良好的环境。年，湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划 通过审批，广东海洋大学成为大旅游区中的重要旅游亚区，因此，项目的 实施符合湖光岩大旅游区总体发展的要求。 随着东海岛千万吨级钢铁基地等项目的确定，湛江正处于大型重化工 业和基础设施全面兴建阶段，大项目的上马，将极大地促进湛江经济的发 展。湛江近中期重点项目的建设均与广东海洋大学同处半小时生活圈， 城市规划将湖光片区调整为城市生活休闲区，这为项目的实施提供了现实 发展机遇和巨大的市场潜力。 现状与问题 土地开发利用的现状 主校区后山占地亩公顷，目前主要用作农学院教学实习 用地。区内现有占地约亩公顷的海大香蕉苗练苗基地约 平方米的畜牧养牛基地。土地主要利用形式以农作物种植为主，共种植约 亩公顷甘蔗，约亩公顷桉树林，种植有少量的 菠萝蜜种苗龙眼和绿化树。除保留原有交椅岭岭头约亩及风箱岭沟 谷约亩的残次林外，尚有近亩土地处于半荒芜状态，有待开发利 用。 土地开发利用面临的外部威胁 主校区后山拥有丰富的土地资源，但目前基本处于半荒芜和低效率利 用的状态，面临着被征用整合及被侵蚀的威胁。 其，被征用和整合的威胁。在湛江市新轮发展过程中，城市规划将该区域定性为城市生活休闲区。高校用地都是划拨的国有土地，地方政 府有权对高校的闲置土地进行资源整合。因此，如果不对后山土地进行开 发利用，使其继续处于半荒芜低效率利用的状态，在湛江城市发展过程 中，后山土地将面临被征用和整合的威胁。 其二，被侵占的威胁。主校区后山周边均为农村，虽然归属海大的土 地有明确的划定边界，但农民采用墓葬开垦等方式，使后山逐年受到侵 占，若干年后势必产生产权纠纷。 土地开发利用存在的内部问题 主校区后山土地利用现状反映出以下问题。 第，作为我校未来科研发展的主要基地，受到资金投入不足的严重 影响，土地利用率低，科研示范作用微弱。 第二，受人力管理水电基础设施的短缺及周边村对安全生产的影响， 现有土地以粗放经营为主，以承租方式下包，以林地单价出租，种植甘蔗 桉树等，经济效益低。 第三，主校区后山虽属湖光岩三岭山风景名胜区的外围保护区，但 生态保护力度小，旅游观光功能尚未开发，生态保护缺乏长远动力。 土地开发利用面临的挑战 主校区后山土地开发利用的挑战来自于其多功能性的复合需求。后山 土地性质为高校教育用地，开发利用的主要目的是保证高校教育科研的功 能但作为湖光岩国家风景名胜区的外围保护区，土地开发利用必将受到 风景区管理条例的制约而因处于城郊风景旅游区，旅游休闲功能也将成 为开发的热点。多重开发利用的需求之间极可能出现矛盾。 目录 第章总论 项目背景 项目概况 可行性研究结论 存在问题和建议 第二章项目建设背景与必要性分析 项目背景 发展机遇 现状与问题 项目建设的必要性 第三章基本条件与市场分析 基本条件分析 市场分析 第四章总体发展思路 发展思路 发展目标 开发利用的原则 第五章项目具体策划 功能分区与布局 建设内容 分期建设方案 第六章投资估算和资金筹措 投资估算 资金来源 第七章投入与产出效益分析 经营成本与收入预测 损益分析 盈亏平衡分析 间接效益分析 第八章项目开发措施建议 附图 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,广东海洋大学主校区后山土地利用现状图„„„„„„„„„„„„„ 广东海洋大学交椅岭现代生态示范园区功能分区图„„„„„„„ 广东海洋大学交椅岭现代生态示范园区总平面图„„„„„„„„„ 第章总论 项目背景 项目名称 广东海洋大学交椅岭现代生态示范园区工程。 项目可行性研究编制工作组 广东海洋大学主校区后山开发利用研究小组。 可行性研究编制依据 投资项目可行性研究指南试用版 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 中国共产党第十七次全国代表大会报告 湛江市国民经济和社会发展第十个五年规划汇编 中共湛江市委湛江市人民政府关于建设城乡协调生态文明的科 学发展试点市的决定 中共湛江市委关于建设城乡协调生态文明的科学发展试点市的行 动纲要 麻章区城乡协调生态文明示范区规划纲要年 湛江市城市总体规划年 湛江城市近期建设规划年 湛江市城市绿地系统规划年 广东省湛江市旅游发展总体规划年 湛江大湖光岩旅游区总体发展规划年 湖光岩三岭山风景区总体规划年 广东海洋大学校园总体规划湖光中心镇总体规划年 广东省湛江南亚热带现代农业示范区规划年 湛江市东坡荔园核心区总体规划设计年 风景名胜区规划规范 项目提出的理由和过程 土地是陆地上切可更新资源赖以存在或繁衍的场所，土地资源的合 理利用是保护各种可更新资源的中心