要求在国庆节前完成国家级重点烈士纪 念设施保护改造工程建设工作。建设好保护好以中国共产党领导人 民群众在革命和战争时期,在鹤峰革命老苏区建树丰功伟绩所形成的 纪念地标志物烈士纪念建筑物，对于新时期加强革命传统教育， 增强鹤峰各族人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神， 带动民族地区经济社会协调发展，具有重要的现实意义和深远的历 史意义。 项目建设的必要性 项目建设保护和利用革命历史文化遗产的需要 党的十六大提出，大力扶持重要文化遗产的保护工作，扶持老 少边穷地区和中西部地区的文化发展。其重要目的就是建设和巩固 社会主义思想文化阵地。革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神 财富。鹤峰革命和建设纪念地遗址烈士陵园等爱国主义教育基地，是社会主义思想文化的重要阵地。通过开展革命传统教育，保护好 管理好利用好革命历史文化遗产,对于建设和巩固社会主义思想文 化阵地，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文 化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远的意义。 项目建设构建社会主义和谐社会的需要 构建社会主义和谐社会，是我党从全面建设小康社会开创中 国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的项重大举措，也是 科学发展观的必然延伸。项目建设是项红色文化政治工程，项目 建设可以充分利用革命先辈在这块红色土地上遗留下的多处革 命斗争遗址遗迹，进行爱国主义教育和革命传统教育的主阵地作用， 为拒腐防变筑牢思想防线。项目的启动建设能起到缅怀先烈教育 人们激励青少年鼓舞群众动员广大人民建设社会主义新农村 激发全县人民群众全面建设小康社会的热情，为鹤峰在社会主义新 农村建设中构建社会主义和谐社会提供强大的推动力。 项目建设是巩固和提高执政党的凝聚力和战斗力的需要 党的十六大明确提出，在全党范围内开展实践三个代表重要 思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是加强党的执政 能力建设的项基础工程。革命传统教育是开展共产党员先进性教 育活动的重要政治思想活动阵地，通过革命斗争历史和光荣传统教 育，把全体共产党员锻炼成社会主义现代化建设事业的科学探索者 和坚定实践者，由此产生强大的凝聚力和战斗力，不但可以巩固党 的执政地位，还能使广大党员干部群众能够更加自觉地带领全县各 族人民投入到社会主义新农村的建设中去。 项目建设是将自然资源优势转化为经济优势的需要 鹤峰宝贵而丰富的红色革命历史资源绿色生态旅游资源多 姿多彩的土家文化资源，优美和谐厚重的人文环境资源，虽然被很 好的保留下来，奠定了鹤峰旅游开发的良好基础，但由于交通资 金等原因，使得该地区的旅游客源市场尚没有真正启动。这与鹤峰的经济社会的发展与资源优势的开发利用，极不协调。项目建设 能推动该地区的红色旅游生态旅游土司文化旅游的发展。加大 该地区基础设施建设力度，项目建设的示范带头作用,能起到将自然 资源优势转化为经济优势的作用。 是完善城镇功能改善居民生活质量和素质的需要 该项目的建设，不仅可以创造良好的投资环境，提高鹤峰的知 名度，完善城市服务功能，增加地方税收，带动城乡社会经济的发 展，而且还可以改善当地居民的生活，提高当地居民的文化素质， 是当前思想文化建设政治建设经济建设的有效途径。 项目建设是带动和促进鄂西生态文化旅游圈大旅游格局 的需要。鹤峰丰富多彩的绿色旅游资源民俗文化旅游资源农业 生态旅游资源红色旅游资源和自然景观尚处深闺，未能构成大旅 游格局。抓紧国家确立鹤峰为全国三十条红色旅游精品线路的 发展机遇，通过项目建设，可以起到带头示范作用，将红色旅游溶 入鄂西生态文化旅游圈，成为鄂西生态文化旅游圈又亮丽的景点， 能较好的推动和实现鄂西生态文化旅游圈大旅游格局。 第三章项目建设条件 社会自然条件 地理位置鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自 治州的东南角，地处东经，北纬 。东毗湖北省五峰县和湖南省石门县，南邻湖南省桑植县， 西依湖北省来凤县宣恩县通车里程达公里，其中省道条， 全长公里县乡公路条，全长公里。已通公路 的村个，占全县行政村总数的，公路网密度为米平 方公里。全县有邮电局所处，固定电话机用户超过万户，电 话普及率为百人部，通电话的行政村个，占，邮路总 长度公里。开通了县城至恩施的光纤通讯，各乡镇先后开通了 程控直拨无线村村通图文传真和移动电话，广播电视人口覆盖 率达以上，形成了较为先进的广播电视电话通讯网络。 全县基本形成了县乡村三级农村医疗卫生服务网络，现有 医疗卫生机构个，各乡镇均有卫生院，另有中心村卫生室个， 村卫生室个，厂矿医务室个，个体诊所个，其它医疗机构 个全县在册卫生工作人员人，编制床位张县中心医 院为三级乙等医院，设备比较齐全，能开展脑外胸外等手术，基 本能满足群众的医疗需求。 矿产资源境内矿产资源十分丰富，已发现的矿产有煤 磷硒矿等种，矿库点及矿化点处，已探明储量的有磷矿煤矿硅石等种。磷矿属全国四大磷矿湘鄂磷矿的主要组成部 分，属大型矿床，长公里，面积平方公里，储量亿吨， 居全省第位。鹤峰县是世界上最大硒资源基地的主要组成部分， 全县有个村属富硒地带，富硒土壤达万亩，占国土总面积 的，土壤硒含量。 水利资源鹤峰水资源充沛，拥有水能资源优势，人平水 资源居湖北省第位。鹤峰境内溪河遍布，流程大于的河流 条，河流常水水面，河流总长度，其中干流条， 即溇水河咸盈河级支流条二级支流条三级支流 条，分属澧水清江和沅水三大水系娄水渫水澧水北源咸盈 河白水河五大河流。全县水资源平均总量为亿立方米，其中 地表水总量亿立方米，占，地下水总量亿立方米， 占，人平水资源万立方米，居全省第位。全县水能自 然资源理论蕴藏量千瓦，可开发利用的有处，装机 万千瓦，可调峰开发装机万千瓦。目前已建和在建的有桃花山 芭蕉河燕子桥江坪河等电站。 土地资源国土总面积平方公里，其中耕地万亩， 园地万亩，山地万亩，水面万亩，其它占地 万亩。按全国第二次土壤普查土地评级标准对全县土地生产力 进行评价，级地亩，二级地万亩，三级地万亩，四 级地万亩，五级地万亩,六级地万亩,八级地 万亩，无七级地。 社会人文环境条件 鹤峰人文环境优美和谐鹤峰历史悠久，早在新石器时代， 土家族的祖先容米部落就在此繁衍生息,这里古称柘溪容米容阳， 古为蛮地，后称容美土司清雍正十三年年改土归流 设立鹤峰州。鹤峰的命名是清代流官依据城后诸峰形似鹤群飞翔而 确定的，辛亥革命后称鹤峰县，沿用至今。鹤峰拥有湘鄂川黔边区 诸土司中最大的土司容美土司,被清代著名剧作家孔尚任称为世外桃园是历史悠久疆域广阔文化比较发达的土司。 在长达多年容美土司时期，生长在这块土地上的人们披荆 斩棘，战天斗地，艰苦创业，政治上反抗封建统治的压迫，经济上 自立自强，文化上积极开放向上，始终保留着洞蛮的生活方式 习性，创造了这个民族特有的丰富多彩的习俗文化。 鹤峰土司文字记载内容最多最丰富的是清代著名戏曲家顾彩 在其所著容美纪游中，称赞这片土地犹如晋代著名诗人陶渊明 在其名作桃花园记中所描绘的世外桃园，描述这里山环水复， 中多迷津，桃花处处有之，或即渔郎陶渊明桃花园记中渔人， 引者注误入之所。并称这里世风清纯，地广人稀，宜为餐霞采 芷者道士仙人等出世者所居。岂复知存世间甲子哉。是理想 中的生活安乐之地，美不胜收。 鹤峰素有歌舞之乡民间艺术宝库之称。鹤峰民间山 歌民歌地域色彩浓厚，民间舞蹈民族风格鲜明，尤以跳丧舞摆 手舞滚龙连厢薅草锣鼓哭嫁歌上梁歌最具特色。土家传统 民族戏剧傩戏柳子戏满堂音别居格。 在现代，鹤峰人在继承和发杨民族文化的同时，更注重对民族 文化的保护和挖掘。鹤峰虽然只是个万人口的以土家族苗族 等少数民族聚居的山区小县，但深厚的民族文化底蕴，特别是受土 司时期田氏诗派的影响，现在在这块神奇土地上崛起了多位 鹤峰籍土家族作家和学者，从而形成了鹤峰作家群。由这些本土 文化人整理创作出版了容美土司史料汇编鹤峰民族志 鹤峰柳子戏远去的诗魂容美散论等民族学术专著和凉 月雨巷沧海之恋清江寻梦巴国俪歌等文艺作品。 其中沧海之恋荣获湖北省首届少数民族文学提名奖，清江寻梦 雨巷捧得恩施州第二届清江文学奖和恩施州第三届五个 工程奖，远去的诗魂巴国俪歌夺得恩施州第四届五个 工程奖和全国少数民族文学最高奖骏马奖。除了依凭鹤峰文化土 壤成长起来的李传峰王月圣唐敦权等知名土家族作家外，还培育了邓斌杨秀武向国平龚光美祝光强等大批鹤峰作家 群。这批作品作家集中再现和发展了容美土司田氏诗派的文 化辉煌。 鹤峰素有勤劳勇敢敢为天下先永不服输包容豁 达的民族心性。 在历史的长河中，鹤峰容美土司在与汉族地区的频繁交往中， 善于学习汲取汉文化的长处，借鉴汉族地区开发发展的管理经验， 加强对辖区内经济和社会的管理，使自己的政治影响逐步扩大，经 济实力逐步增强。这充分说明了鹤峰土家族文化先贤敞开胸怀打 开山门跨越关山自觉汇入华夏文化洪流的开拓精神。正是这种 热情好客诚信善良质朴憨厚的民族心性和气质，突出体现 了鹤峰民族文化的开放性，直影响和推动着鹤峰民族经济社会发 展的步伐。 正是这样的人文环境，形成了鹤峰吸引外来投资的洼地。近 几年，全县招商引资合同金额就超过亿元，仅水电开发引资近 亿元，项目建成投产后可为县年创税收亿元。同时，鹤峰重点 培植近家的骨干出口创汇企业，形成了以氨基酸原料药和茶叶 薇菜香菇箬叶板栗等为主的特色产品出口创汇体系。八峰药 化的氨基酸原料药畅销日本美国等多个国家和地区湖北长友 公司的薇菜鲜菇箬叶糖水板栗等在日本韩国市场供不应求 白果茶厂的珠茶产品远销德国阿尔及利亚等国家和地区。年， 自营出口创汇万美元，年出口创汇总额占恩施州的以上。 创造了薇菜出口量全国第茶叶香菇出口量全省第年出口 创汇居全省山区县第茶叶面积和产量全省第的奇迹。 中国革命历史资源条件 丰富的红色历史文化资源 鹤峰革命老苏区历史悠久。是第二次国内革命战争时期以贺龙 同志为代表的中国共产党人以鹤峰为中心最早创建的湘鄂边革命根 第章总论 项目简介 项目名称革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设 项目地点鹤峰县湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园内 项目业主鹤峰县满山红烈士陵园管理处 法人代表李远斌 联系电话邮编 项目研究范围 湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设项目 研究的重点范围是 项目建设的背景必要性可行性建设条件 项目建设方案建设规模选择 项目建设的