核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,展。养老机构数量不断增加，服务规模不断扩大，老年人的精神 文化生活日益丰富。截至年底，全国各类收养性养老机构 已达万个，养老床位达万张。社区养老服务设施进步 改善，社区日间照料服务逐步拓展，已建成含日间照料功能的综 合性社区服务中心万个，留宿照料床位万张，日间照料 床位万张。以保障三无五保高龄独居空巢失能和 低收入老人为重点，借助专业化养老服务组织，提供生活照料 家政服务康复护理医疗保健等服务的居家养老服务网络初步 形成。养老服务的运作模式服务内容操作规范等也不断探索 创新，积累了有益的经验。 但是，我国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段，还存在 着与新形势新任务新需求不相适应的问题，主要表现在缺 乏统筹规划，体系建设缺乏整体性和连续性社区养老服务和养 老机构床位严重不足，供需矛盾突出设施简陋功能单，难 养老服务机构 年末，全省城乡各类养老机构达到家，养老床位 总数达到了万张，同比增长。每千名老年人拥有养老 床位达到了张，高于全国每千名老年人拥有养老床位张的 水平。 全省共有公办养老机构家，养老床位万张，其中城 市养老机构家，养老床位万张农村养老机构家， 养老床位万张。 全省共有民办养老机构家，床位万张。 丹东市老龄化状况和问题丹东市早在年就已步入人口老龄化社会，与国内些中 小城市相比，我们的老龄化速度步伐都是名列前茅的。自进入 世纪以来，我市人口老龄化更是呈现出了个突出的特点 发展速度迅猛。目前，丹东市总人口万人，其中老年人 万人，占总人口的比全国的高个百分点 在全省排大连之后，位居第二人口老龄化发展不平 衡人数多，比例失衡。年全市万老年人口中，城 镇中有万人，占老年人口总数的。农村万 人，占老年人口总数的。农村人口老龄化程度大大高于 城市收入低，未富先老 多年以来，市委市政府在应对人口老龄化方面做出了积极的 努力，也做了大量的工作。但是我市在应对人口老龄化方面仍然 存在以下几个方面的主要问题 是社会养老意识不足。全社会普遍缺乏对养老问题紧迫感。 二是社会保障体系还不完善，保障范围相对较窄，保障水平还 比较低。在城市，老年人退休后，特别是企业退休人员领取的养 老金数额普遍较低，城市职工的医疗保险也存在诸多弊端，透视 了我们的养老保险政策还不够科学和完善。问题的重点还在农 村，农民的养老保险还没普及，医疗保险更是起步晚，新的农村 合作医疗制度有很多方面还有待于进步完善。鳏寡孤独老年人 的供养水平还不高，目前只是局限于温饱型。在我市，个未富 总论 项目背景 项目名称 丹东颐和园老年公寓社区建设项目 承办单位 有限公司 法人代表 经营范围 注册资本 承办单位概况 本项目承办单位为有限公司，该公司实行市场化运作， 核算，自负盈亏。 有限公司法人代表，男，中共党员，现年岁， 有多年从事房地产开发和老年工作的经验。 项目提出背景和项目建设的必要性 我国我省我市老龄化现状和问题。 自年我国步入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，老 年人口基数大增长快并日益呈现高龄化空巢化趋势，需要照 料的失能半失能老人数量剧增。第六次全国人口普查显示，我 国岁及以上老年人口已达亿，占总人口的，加 强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。 近年来，在党和政府的高度重视下，各地出台政策措施，加大 资金支持力度，使我国的社会养老服务体系建设取得了长足发 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,展。养老机构数量不断增加，服务规模不断扩大，老年人的精神 文化生活日益丰富。截至年底，全国各类收养性养老机构 已达万个，养老床位达万张。社区养老服务设施进步 改善，社区日间照料服务逐步拓展，已建成含日间照料功能的综 合性社区服务中心万个，留宿照料床位万张，日间照料 床位万张。以保障三无五保高龄独居空巢失能和 低收入老人为重点，借助专业化养老服务组织，提供生活照料 家政服务康复护理医疗保健等服务的居家养老服务网络初步 形成。养老服务的运作模式服务内容操作规范等也不断探索 创新，积累了有益的经验。 但是，我国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段，还存在 着与新形势新任务新需求不相适应的问题，主要表现在缺 乏统筹规划，体系建设缺乏整体性和连续性社区养老服务和养 老机构床位严重不