构造运动和长期侵蚀作用的影响,大致以东北西南走向的大断 层为界,将全市分为山原两大区。大断层西部除有小面积的河谷地带 外,为中低山和黄土残原区东侧为黄土台塬及河谷地带,地势比较平 坦。最高处在西部的大岭,海拔为米最低处为南部的芝川口, 海拔米。复杂的地形,多变的地貌,构成了七山水二分田的 格局。 人文历史 是我国伟大的史学家文学家思想家司马迁的故乡,地面地下 文物丰富,民俗民居具有特色,古城建筑格局与传统风貌保存完好, 年被国务院列为国家历史文化名城。素有文史之乡之称。战国初,孔 子高徒子夏来韩设教。两千多年来,办学之风兴盛,民重耕读,因而 人才辈出。代史圣两朝状元三朝宰相四代世家父子御史父子 知州祖孙巡抚兄弟侍郎南北尚书母三进士举贡生等,传为 佳话。春秋时的赵武,两袖清风回的清代丞相王杰,还有现代著可行性研究报告 名作家杜鹏程。明清两代科举中试者人,其中进士人,举人 人,贡生人。官居五品以上者余人。科举夺魁者仅清代就有状元 人会元人解元人,三元皆有,被誉为解状盛区士风 醇茂。 土地资源 根据市土地利用总体规划年,年全市域 土地总面积为万亩,其中耕地为万亩,占总土地面积的 园地为万亩,占林地为万亩,占牧 草地为万亩,占居民点及工矿用地为万亩,占 工矿用地为万亩,占交通用地为万亩,占 水域面积为万亩,占,未利用土地为万亩,占。 市土地资源的特点是土地类型多样,适宜综合开发利用。根据 的自然条件及土地资源特点,可以分为中低山地区黄土残原区 黄土台塬区及河谷川道区,多样的土地类型决定了多样的土地利用特 征中低山地区以发展林牧业为主黄土残原区以发展林业果园和矿 产为主黄土台塬区和河谷川道区以粮棉菜瓜果为主,是城镇和 工业发展的集中区域。 旅游资源 据历年普查资料,市境内共发现各类文物遗存余处,现已公 布为各级重点文物保护单位的有多处,其中国家级重点文物保护单 位处省级的处市级的多处,为陕西之最。文物古迹荟可行性研究报告 萃。从数万年前的禹门洞穴到别具格的司马迁祠墓,从素有小北京 之称的古城风貌到被誉为世界民居之瑰宝,人类文明活化石的民居古 建村落党家村,唐宋元明清两周历朝古建筑保存完整,规模宏 大。黄河天险龙门,也称禹门,相传为大禹所开,山河壮观,地势险要。 特别是年,陕西省年来又重大考古新发现的梁带村未经 盗掘的商周时期高等级贵族墓地,有墓葬座车马坑座,属于 规模大的迅猛发展,以矿务局机关为核心建成了象山区,以机械 加工水泥制造为核心建成了苏山区。 改革开放初期的年县改市,年列为全国第二批历 史文化名城序列。市政府科学决策,作出了保护古城,建设新城, 发展与保护并重的策略,在古城以北米高的塬上建起了新城区,新 老城区相互依托,相得益彰。在新老城结合部耸立着金代的宝塔,并由新 修的石桥相连。从金塔向南望去,座古朴典雅耐人寻味的千年古城 收眼前从金塔向北望去,座色彩斑斓形式多样的现代化城市令人感 慨万千。专家赞其为古城古,新城新,双桥分内外,金塔赏古今。 七社会经济状况可行性研究报告 市区距渭南市公里,距西安市公里。截止年底, 市国民生产总值实现亿元,是年的倍人均生产总值由 万元提高到万元。地方财政收入完成亿元,是年的 倍。农民人均纯收入达到元,城镇居民人均可支配收入元, 分别比年净增元和元。四年实施重点项目个,累计 完成投资亿元,是十五时期的倍。市域经济实力连续八年位列 西部百强,经济综合实力始终站在全省前列。 八市区现状与用地特征 建成区现状用地主要分布在,芝川龙门三点线带状城市的 格局上。中心城区东至黄河西岸,西至电厂,北至小曲沟,南至 居水河南岸,总面积平方公里。为国家级历史文化名城,陕西关中 东北部经济中心城市,以发展旅游科教商贸为主的园林城市。十五 期间,又开始建设了以发展能源冶金建材工业为主的龙门工业园区和 西昝煤化工业园区,形成了较为集中的工业示范区域。 可行性研究报告 第二章项目建设背景及建设的必要性 项目建设背景 在新市区的版图上,镶嵌着颗日渐耀眼的明星。全村三 个村民小组,共户,口人,村址面积平方公里。从北宋开 始建村,直到解放后的三十年间,祖祖辈辈的人当农民,居农门,干 农业,过着日出而作,日落而息的古朴生活。贫穷落后是生活的主 色调。 历史翻开了新的页。改革开放的春风沐浴着。近几年来,村党 支部村委会在市委的正确领导下,紧紧抓住城市扩张机遇,充分利用地 缘优势,解放思想,大胆创业,带领村民迈步小康。年,村办企业完 成总产值万元,固定资产达到万元,村集体财产积累达到 万元。年,村民每户拥有门面房三部,户均非财产性收入每年万元 以上,村民人均纯收入万元。村民依托城市,享受着城市发展带来的实 惠,城市的基础设施向村内延伸,城市的公共服务向村内覆盖,城市的现 代文明向村内传播。 土地被征用后,村民的生活发生了巨大的变化。首先,村民失去土地 也就失去了工作,失地农民们需要重新就业,实现劳动力向第二第三产 业的转换。由于失地农民文化素质和劳动技能有限,许多失地农民不能成 功实现职业转化,变成了城市失业人口,没有稳定的工作收入,生活压力 增大。其次,土地是农民的重要财产,征地为失地农民提供了笔初始资可行性研究报告 本,土地由固定资产转为货币资产,失地农民手中掌握的货币资产增加, 而且,土地征用以前农民必须投入定的资产用于农业生产,失地后农业 生产的投资取消,失地农民在其他方面的投资能力增强。第三,房屋出租 收益地位强化,当失去稳定的工作收入来源后,房屋出租收益占家庭收入 的比重增大。些村民将自建房屋出租给外来务工人员,然而由于村落形 成年代久远,房屋建设年代差别较大,缺少统规划,有瓦房砖混结构 平房及二层楼房部分房屋破旧不堪,村子的违规乱搭乱建现象突出,巷 道狭窄,曲折不直,交通极为不便。无排水设施,无供暖设施和天然气供 应,居住环境较差。大部分房屋无抗震措施,不仅影响市容市貌,而且存 在着严重的安全隐患。 因此,本项目的实施是响应群众的要求,有利于增强市城区功能 和提升城市形象。 二项目建设的必要性和可行性 近年来,我国各地正处于城市化和工业化加速发展的过程中,有越来 越多的农民在失去土地的同时也失去了安居乐业的住宅。住房是失地农民 最基本的生存保障,安居乐业是构建和谐社会的基础。在我国城市化 进程中,如果不认真研究和解决好失地农民的住房问题,并为其提供切实 可行的制度安排,势必会导致失地农民因住房致贫生计恶化并衍生出灰 色社会与街角社区,从而引发新的社会矛盾。 城市化进程是把双刃剑。它在推进农村城市化与农业现代化的 第章总论 项目基本情况 项目名称市村民安置房新都汇小区建设项目 工程地址市新城区乔南路中段 实施单位市新城区办事处村委会 项目法人 该建设项目位于市新城区,东接寿康医院,西靠农贸大厅,南邻 铁路小区,北临乔南路,规划用地面积约亩平方米,属于 市新城区办事处村委会集体所有的为村民安置工程建设的置换地。 该项目总建筑面积平方米,建筑占地面积平方米, 其中住宅建筑面积平方米商业建筑面积平方米地 下建筑面积平方米。建筑密度,绿地率,按 户设计,容积率,建设配套地上车位个,地下车位个。 二编制依据 项目承办单位委托书 建设单位关于委托编制本项目可行性研究报告的技术咨询合同 中华人民共和国建筑法 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传,可行性研究报告 城市居住规划设计规范 市城市总体规划 省市区建设工程收费依据和收费标准 建设单位提供的经济技术资料 其它有关国家政策及信息资料。 建筑设计防火规范 建设项目环境保护管理条例 国家有关设计规范及法规 三编制原则 以创造二十世纪文明的居住环境为主导,以推进住宅企业现代 化,不断提高居住区综合开发建设水平和综合功能质量为目标。 充分体现以人为本的思想,针对二十世纪居民经济水平提高 和生活方式的更新,以满足居民的生理心理上的各种需求,努力创造富 有特色的城市景观和富有吸引力的生活居住环境。 坚持节地节能和统规划合理布局,因地制宜综合开发配套建 设相结合的原则,在建设中兼顾实际,立足长远,做到设计新颖布局合 理环境优美配套齐全具有超前性先导性示范性的原则,达到高 起点高标准。 根据城市规模的标准,本着舒适经济安全美观的原则考虑设 计方案,突出舒适性生态性信息性文化性智能化的原则。可行性研究报告 坚持科技进步,择优选择设计方案,采用新材料新工艺新技 术新设备四新技术,节约投资减少成本,降低能耗。 坚持环境生态化的原则,在满足日照通风的基础上,着重进行环 境和绿地系统的设计建设,最大程度使居民接近自然,享受自然,同时按 照可持续发展的原则,建立人与自然有机和谐的统。 四编制内容 项目研究的主要内容为项目建设的必要性,建设规模,建设地址及 条件分析,总体规划,建设方案,环境保护及消防安全,建设管理与组 织机构,项目实施进度,投资估算与资金筹措等。 五市基本概况 市位于黄河中游,地处陕西东部,从高速公路距省会西安 公里。南与合阳县接壤,西北与黄龙宜川
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