业和 房地产企业等符合公司战略发展方向的投资项目，利用担保 投资工具为企业提供融资担保，在条件成熟后转为直接投 资。与担保业务强调经营规模的要求不同，投资业务更强调 投资效益 必要时寻求其提它担保机构的合作实施交叉互保和联合 担保，寻求国家中小企业信用担保体系的再担保支持以及利 用其他金融创新手段，以分散风险减少损失。 客户开发措施 客户开发及信息收集是担保及投资业务的基础工作，客 户资源将成为但报公司的宝贵财富，计划采用下列方式建立 健全客户来源的渠道与银行信贷部门取得广泛联系，由银 行信贷部门推荐客户与各级政府部门联系，由相关政府部 门推荐客户与各商会行业协会取得联系，由其推荐客户 开展企业信用担保的会员制管理，从中培养核心客户对社 会进行广泛宣传搞好市场调研，开展客户登记，从中发掘 潜在客户。 进步拓展市场加大对中小企业的服务力度，同时也 是为了更好地利用社会资源，延伸公司的资金链和更有效地 控制担保风险。服务品牌营销 与所有产品营销样，担保公司应积极开展信用担保产 品和担保投资产品的售后服务工作，由于担保业务是 项准金融服务业，因此应高度重视其服务品牌的经营，并把 服务品牌经营作为市场营销的环节之。担保公司服务品牌 的宗旨是客户至上的原则，为银行和企业提供最满意的服 务。服务手段包括 公司网址建立专门网站，并有专业网管人员值班，与 客户就担保事宜进行在线交流 服务热线担保公司提供电话查询服务，解答客户在申 请和办理担保过程中遇到的各种问题。 投诉中心设立投诉中心，专门听取客户的意见和改进 建议。 客户回访担保公司在抽样的基础上，定期对合作银行 和企业进行回访，或以问答方式收集客户对服务质量的反 映。 服务品种多样化担保公司研发部门将以客户为中心，设立 多样化的担保服务品种，为客户提供全方位的服务。 企业形象与公共关系 商业担保在中国是个崭新的行业。为了区别于以往行 政化的担保行为和中国历史上的典当业务，公司应高度重视 透过各种公共关系媒体，塑造以担保品牌为核心的企业形 象，用到两年时间内使公司成为西宁业内排名前三位和社 会上知名度较高的担保机构。公司形象宣传手段包括研讨 会研修班培训班，今后将利用各种会议研讨活动的机 会开展宣传。 广告策划宣传教育公司计划与新闻媒体合作，以多种方式刊登相关的宣传 文章企业形象广告和担保服务担保投资的介绍，组织开 展各种宣传教育活动，制造有利的社会舆论影响。 宣传品 公司印制企业形象宣传册宣传彩页和宣传片，按担保 业务品种分别印制宣传单页，向目标用户群银行发地产 开发商大宗商品经销商中介机构等进行发放。并将媒体 对公司的报道编制成册发放。 第四章公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施 第节公司内部管理制度 为了保护安全，完整，协调经营行为，控制担保违规产 生利用公司内部分工相互制约，相互联系，而需要制度化管 理。 综合管理制度 主要包括文秘审计部担保部评估部风险管理部评议，评审委员 会和董事会等多道防火墙来防范经营风险。 建立信用评估机制 信用担保最大的风险是被担保者的资信风险。因此，应 对申请担保企业的资信变化过程进行深入详细的调查。评 定企业的透明度和可控度，分析企业财务结构的变化情况， 计算和推算企业的赢利能力。风险控制应坚持全面深入和量 力而行的原则，采用跟踪管理和及时控制的方法。同时，中 国正在建立的信用评估机制，也为这风险的防范提供了有 利的保证。 建立风险转移和联合担保机制 把银行企业担保机制三方统考虑，形成个有三 方共同组成的担保咨询机构，开展法律会计税务等各种 咨询服务，形成有效的扶优扶强的体系争取国家各级担保 体系的支持。获得再担保和联合担保合作。当发生代偿时， 银衍担保可以按定条件从再担保机构得到定补偿，从而 大大降低担保风险。另外，联合担保也是分散转移风险的有 效方法。 信用风险评价指标体系 利用现代电子信息技术，开发建立出套科学完善的信 用风险评价指标体系，并使之得到有效实施。 其他措施 加大项目的审核力度，以及对拟担保投资项目进行严 格科学的可行性研究与论证，严格按照公司制定的各项制度 规范运作，力求最大限度地控制风险。 在财务管理上，根据每年的经营计划按相当比例提留担保赔付准备金和投资风险备用金等，以保障公司业务按计划 正常进行。 第五章规范化业务流程 担保业务程序细化列示 企业申请委托担保申报表 企业提供担保申请材料 担保受理担保项目受理登记表 项目初审确定第调查人第二调查人 项目初审基本内容 实地调查 担保调查报告 担保项目处理表 项目评审资信评估部 复议项目评审 签订合同同意担保通知函 准备空白合同文本借款合同担保合同反 担保合同 审核空白合同文本担保部综合部律师 总经理，填写合同审核表 正式签订合同，填写合同登记表 填担保费认缴单 抵押登记准备抵质押登记资料，包括主合同担保 合同反担保合同及其他资料。 他项权力证书或抵质押登记表登记机关 签章 发放贷款担保贷款业务联系单复印借款借据 担保收费 保后管理日常检查重点检查 担保项目检查表 保后检查报告 担保到期通知函 担保项目展期逾期报告 业务档案管理 代偿和追偿代偿和追偿方案 提起法律诉讼 担保终结还贷收据复印件 注销抵质押登记 退还抵押代管原件 免除担保责任确认表 二审查材料注意事项 客户提供的材料除复印件外，同时应提供原件备验 提供的材料复印件要加盖公章法人代表授权委托需法人代 表亲笔签字授权。 公司担保部顾客值班人员负责项目受理，核实顾客提交 材料的完整性和真实性，审理受理条件，提出受理意见。对 符合担保条件的项目正式受理，建立顾客档案及档案编号， 登记担保项目受理登记表担保申请人材料清单 反担保人材料清单及按材料清单提供的材料作为信用 担保申报书的附件，经公司担保受理人和项目负责人审核 签字后归档。三担保受理条件 具备企业法人资格并已通过年检 依法经营，经营范围符合国家政策 基本具有偿还借款的能力，并能提供反担保措施 对单个企业的担保金额不超过我公司自身实收资 本的 申请担保金额不超过该企业有效净资产的 该企业资产负债率不超过。 四担保项目初审和实地调查 公司担保部根据人员和业务量的实际情况，确定第 调查人和第二调查人。第调查人为项目负责人，负主要调 查责任，第二调查人协办。 第八条项目初审主要是通过资料审核和实地调查，获取担 保项目项目承担企业及反担保人真实全面的信息，通过 综合分析比较评价，形成最后综合性的评定和结论，即 担保调查报告。 第九条资料审核是项目初审的开始阶段，是对申请担保企 业提供的资料信息进行搜集整理和审核，以确定这些信 息的有效性完整性和真实性。信息不仅来源于企业，还应 从其他途径，如与企业和项目有关的管理部门金融部门 财税部门供应商用户等处获取。对上述资料，信息审核 过程中需要进步明确补充核实之处以及发现的漏洞 疑点即是下步进行实地调查的重点。 五资料审核要点 按清单要求提供的材料是否齐全有效，要求 提供的文件是否为原件，复印件是否和原件致，复印材料 是否加盖公章。各种文件是否在有效期内，应年检的是否已 目录 第章拟成立公司基本情况。 第二章市场分析。 第三章拟开展的业务情况。 第四章公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施。 第五章规范化业务流程。 第六章公司组织形式。 第七章效益分析。 第八章综合结论。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章拟成立公司基本情况 企业名称盛堃银投资担保有限公司 法定地址青海省西宁市西川南路号 经营范围固定资产贷款担保，流动资金贷款担保，个人消 费贷款担保，履约担保，工程担保及其他担保业务担保咨 询业务财务顾问其他经批准的业务 注册资本万元 股东名称及出资比例 股东钱学焕，出资万元，出资比例， 股东二卢新年，出资万元，出资比例， 股东三董孝庄，出资万元，出资比例， 股东四黄良云，出资万元，出资比例， 股东五冶晓薇，出资万元，出资比例， 股东六林剑，出资万元，出资比例， 第二章市场前景分析 担保行业的宏观分析我国中小型企业信用担保自 年政府有关部门出台系列鼓励政策以来，已有近八年的发 展历史。年颁布实施的中华人民共和国中小企业促进 法更强调了中小企业信用担保对改善中小企业投融资环 境促进中小企发展的重要作用。年，党和国家领导人 先后对如何发展中国信用担保业做出了重要批示。在这良好政策环境下，全国中小企业信用担保机构已 经发展到目前的家左右。基本形成了以政府出资的政 策性担保为主民营和互助担保为辅的体两翼的格局。 截止到年年底，全国各类担保机构的注册资本总计超 过亿元，可实现的担保能力已超过亿元，支持的 中小企业超过万户，信用担保行业的发展对现实经济活 动的影响逐渐扩大，可以预见对未来的社会经济活动也将产 生重要影响，推动和规范信用担保业的健康发展已经不是应 对特定中小企业融资难的权益性政策安排，而是社会经济发 展长期战略性选择。 经调查，西宁市金融市场近年来实现了突飞猛进的发展 年，菏泽市实现亿元，增长，增幅居全 省第