的倍，年均气温，从东南向西北递减。年最高气温，最低气温，的有效积温。年日照，在农作物生长季节的月日照总时数为。年平均风速，大风日数，无霜期。土壤项目区土壤类型为栗钙土草甸土，腐殖质层厚平均为，表土层有机质含量平均为。全氮含量平均为，全磷含量平均为，全钾含量平均为。碱解氮含量平均为，速效磷含量平均为，速效钾含量平均为。值平均为。水文地质区境内的河流属西辽河流域老哈河水系，全区境内有大小河流条。自西南向东”“黑灾”低温霜冻冷雨湿雪等，其中干旱风沙及冻害是制约当地农业发展的主要自然因素。本项目由区投资，在项目实施后，建设了完善的农田水利工程农田防护林工程，以上的限制土地利用的因素都能够得到解决，使项目区的耕地变成稳产高产的水浇地，更大的发挥土地的效益。新增耕地来源分析新增耕地来源该补充耕地项目新增耕地主要来源是荒草地，项目区内现有荒草地。其中片现有荒草地，片现有荒草地，片现有荒草地，如表所示。表各片区荒草地面积统计单位片片片合计新增耕地面积计算项目建设规模内共有荒草地，通过土地平整工程农田水利工程和田间道路工程的实施，新增耕地，新增耕地率为。水土资源平衡分析灌溉水源项目区大气降水的时空分布复杂，地表径流呈现年际变化大，年内分配不均的特点，水量很不稳定，因此灌溉水源主要考虑开采地下水。本项目区所在地下水地下水为第四系全新统冲积洪积砂砂砾石孔隙潜水含水岩层，含水层类型为潜水和承压水，地下水补给类型为降水入渗地下水入渗补给和农田灌溉二次回归补给。降雨入渗补给量降雨入渗补给量按照下式计算式中降雨入渗补给量，万年年降水量市年降雨量年，取中值年年降雨补给系数根据资料取项目区面积项目区总面积为。计算得降补万。侧向补给水量项目区地下水补给的侧向补给条件比较好，项目区中部低势低洼，有很好的侧向补水潜力。另外项目区部分地块较平缓，可以起到有效拦蓄地表径流补给地下水的作用。项目区的侧向补给区边界长度可达。侧向补给水量按照下式计算侧含式中侧侧向补给量灌溉时段天数，项目区主要种植玉米和谷子，取含水层渗透系数根据相关资料选取含补给区地下水含水层厚度，根据项目区机井柱状图，累积含水层补给区边界长度补给区内对应的水力坡度，。经计算，项目区侧向补给水量为侧万。井灌回渗量采用井灌回渗系数法计算。灌水量回渗式中回渗井灌回渗补给量，万灌水量灌溉用水量，项目区年灌溉水量万回渗系数，为。计算得回渗万。地下水总补给量回渗河侧径侧降补总补式中径侧侧向径流补给量侧河河道侧向补给量，忽略不计总补地下水总补给量。表地下水总补给量单位万降雨入渗补给量侧向补给量井灌回渗量合计灌溉设计标准根据本项目所在区域水文气象水土资源作物组成灌溉规模灌水方法以及经济效益等因素，按照土地开发整理标准的设计要求，结合当地灌区多年实际经验，确定本项目设计灌溉保证率为。需水量预测灌溉方式分析根据项目区灌溉水源分析，项目区主要利用机井提取地下水，从节约用水保护水环境角度出发，项目区农田灌溉应尽可能采取节水灌溉方式。根据当地农业生产习惯和近几年市农业灌溉方式的探索经验，项目区农田适合采用管灌的节水灌溉方式。需水量计算用水量分农作物需水人畜生活用水工业用水及林业生态用水等部分。项目区内无工业用水需求，人畜用水林业生态用水需水量极少，所以水量平衡计算中不考虑人畜工业及林业生态用水的需要，只考虑农作物需水。本项目区属于温带亚湿润干旱大陆性季风气候，农作物种植以玉米和谷子为主。根据土地开发整理标准中对作物设计灌溉保证率的要求，确定本项目区内农作物设计灌溉保证率为。按照目前作物种植比例和本项目实施后土地利用结构以及种植业结构调整的要求，项目区土地整理后农业用地以水浇地为主，拟定项目区作物种植结构为玉米谷子，复种指数。项目区采用管灌方式灌溉，灌溉水利用系数采用节水灌溉技术标准选编水利部农村水利司中对灌溉水利用系数的要求，在管灌溉区灌溉水利用系数可达。根据项目区农作物生育期需水量的要求，见表。表农作物灌溉制度表作物名称种植比例灌溉定额灌水次数灌水定额灌水时间灌水天数亩次亩天玉米谷子由表可知，玉米设计灌溉定额亩，谷子的设计灌溉定额为亩。规划后项目区玉米谷子的种植比例分别为，所种植面积分别为亩亩。详见表。表农业需水量计算表种植作物种植比例耕地面积亩种植面积亩灌溉定额亩净灌溉水量万灌溉水利用系数毛灌溉水量万玉米谷子合计注该项目实施后，耕地可达，即亩。项目区年灌溉需水量为万。水土资源供需平衡分析通过以上计算，项目区年灌溉需水量万。项目区年可开采地下水万，可供水量大于年灌溉需水量，可以满足项目区农业用水的需要。同时项目区农业用水实行用水许可证制度，凭证用水，按计量收费，符合当前水资源管理政策规定。土地适宜性评价评价范围土地适宜性评价就是评定土地对于种用途的是否适宜以及适宜的程度，它是进行土地利用决策，确定土新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知国土资厅发号关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知国土资厅发号关于做好土地开发整理权属管理工作的意见国土资发号。相关规划区镇土地利用总体规划年区乡土地利用总体规划年区乡土地利用总体规划年。技术标准土地开发整理项目规划设计标准灌溉与排水工程设计规范农田排水工程技术规范防护工程的实施，将在项目区内新增耕地，原有荒草地开垦为水浇地，缓解当地日益加剧的耕地人需矛盾年国内生产总值为亿元，财政收入达到亿元，农民人均收入元。项目提出的缘由近年来国家提高了粮食的收购价格，农民种植粮食作物的积极性也被充分调动。但长期以来由于经济基础人力物力技术条件的制约，当地还有部分未利用地未能充分有效利用，并存在相当数量的中低产田，这些都阻碍了当地农业生产和农村经济的发展。通过土地平整农田水利工程建设以及道路和农田防护工程的实施，将在项目区内新增耕地，原有荒草地开垦为水浇地，缓解当地日益加剧的耕地人需矛盾低产田，这些都阻碍了当地农业生产和农村经济的发展。通过土地平整农田水利工程建设以及道路和农田但长期以项目提出的缘由近年来国家提高了粮食的收购价格，农民种植粮食作物的积极性也被充分调动。。全区辖个苏木乡镇，共有个行政村嘎查个村民小组。年末，全区总人口为万人。年国内生产总值为亿元，财政收入达到亿元，农民人均收入元。项目提出的缘由近年来国家提高了粮食的收购价格，农民种植粮食作物的积极性也被充分调动。但长期以来由于经济基础人力物力技术条件的制约，当地还有部分未利用地未能充分有效利用，并存在相当数量的中低产田，这些都阻碍了当地农业生产和农村经济的发展。通过土地平整农田水利工程建设以及道路和农田防护工程的实施，将在项目区内新增耕地，原有荒草地开垦为水浇地，缓解当地日益加剧的耕地人需矛盾。农田基础设施的建设和农田配套工程的完善将改善当地农业生产条件，提高农业劳动生产效率，为实施农业机械化和开展现代化农业打下良好基础。通过农田防护工程的建设，将增加地表植被覆盖面积，改善区域生态环境。本项目设施后，当地未利用土地主要是荒草地将得到合理开发利用，以往不合理的土地利用结构将得到合理调整，高标准规模化农田的建设将使农作物产量有大幅度增加，极大促进当地农业增效和农民增收。通过该补充耕地项目，将促进项目区内农村经济发展，改善农村人居环境，为当地社会主义新农村建设树立良好的模范先锋作用。可行性研究报告编制依据国家法律法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法相关政策国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发号中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地的通知中发号国土资源部农业部关于加大补充耕地工作力度确保耕地占补平衡的通知国土资发号国土资源部农业部“关于印发关于基本农田保护中有关问题的整改意见的通知”国土资发号国土资源部“关于印发土地开发整理若干意见的通知”国土资发号中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见中发号土地开发整理项目资金管理办法财政部和国土资源部联合下发的新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知国土资厅发号关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知国土资厅发号关于做好土地开发整理权属管理工作的意见国土资发号。相关规划区镇土地利用总体规划年区乡土地利用总体规划年区乡土地利用总体规划年。技术标准土地开发整理项目规划设计标准灌溉与排水工程设计规范农田排水工程技术规范机井技术规范农田灌溉水质标准水利建设项目经济评价规范水利水电工程制图标准道路工程制图标准土地开发整理项目预算定额标准财政部经济建设司国土资源部财务司编相关基础资料项目区实测地形图测绘日期年月项目区土地利用变更资料年月市建设工程造价信息年月份实地调查的相关资料市区土地开发整理规划项目区概况自然条件地形地貌项目区所涉及的三个片区，地形地貌差异比较明显，具体如下片所涉及村，地面高程为之间，整体地势西南高，东北低。东北比较平缓，西南比较陡峭。片所涉及的村和村地为山地，地面高程在之间，总体地势西北高，东南低。西北为川地，东南比较平缓的台地。乡项目区地面高程为之间，总体地势北高南低。气候项目区大部分属温带亚湿润干旱大陆性季风气候，四季分明，春季温暖，干旱多风，夏季炎热，雨量集中，秋季凉爽，霜冻早，冬季寒冷，降雪少。年平均气温，极端气温分别为。年平均降水量，最大年降水量达，最小为，的降水集中在夏季月。年蒸发量，为年降水量江省海事局文件，浙海通航号关于华润电力浙江苍南电厂建设码头及取排水构筑物的批复中华人民共和国温州鳌江海事处文件，鳌海事号，关于在舥艚建设浙江苍南发电厂使用岸线的函苍南县人民政府文件，苍政发号，苍南县