期年 培养名高中生社 会需支付的费用 万元 五建设期年 可行性研究报告编制依据 关于基础教育改革与发展的决定国发号浙江省教育现代化建设纲要浙委 号 浙江省等级重点普通高中评估操作标准浙教督 号 衢州市教育发展规划与实施纲要年年 常山县教育发展总体规划与实施纲要初 稿 项目规划选址意见书 财政资金承诺书 银行意向书 常山县人民政府办公室抄告单 环评意见 用地预审意见 常山县发展和改革局关于建设常山县紫港中学项目建议 的批复 项目提出的理由与过程 项目提出的理由 实施科教强国战略，优发展教育事业是全面建设小康社会， 实现中华民族伟大复兴，使国家在未来世界科技经济发展上处于 有利地位的需要。 浙江省委省政府提出建设文化大省科技兴省战 略，要求在年全面普及高中段教育。衢州市委市政府要求 加强教育名市建设，到年基本普及高中段教育，将全市文化基础水平底线从初中拉到高中。项目建设是贯彻落实省市教育 发展规划的需要。 项目建设是常山县十五期间教育发展的龙头项目， 是常山县教育强县关键之举，也是常山县调整学校布局，改 善办学条件，提高高中段办学能力和办学质量，满足常山县人民 群众对高中段教育的需要。 项目提出的过程 新建常山县紫港高级中学，是常山县教育局根据常山县教 育发展总体规划与实施纲要提出的。是常山县实施新轮中小 学校规划布局调整中投资规模最大的个项目，经县政府批准已 列入常山县重大前期项目。实施本项目对优化整合常山县普高教 育资源，缓解日益严重的初中毕业生升高中难的矛盾，加快普及 高中段教育进程，具有重大意义。项目选址和资金筹措已初步落 实，并进入项目前期准备阶段。 可行性研究报告的结论与建议 项目建设符合国家教育发展战略和浙江省衢州市的教育 发展规划，适应常山县社会经济发展需要。通过优化整合普高教 育资源，对提高高中段教育质量，普及高中段教育，缓解初中升 高中升学难矛盾，具有积极意义。 本项目经常山县政府批准，已列为常山县重大前期项目， 项目选址在常山县天马镇大弄口村，建设资金已初步落实，场址 自然环境中教育发展指标 目标指标年年 提高初中升学率，基本普 及高中教育 初中毕业生升入高中段 学校比例 促进普通高中教育与职业 教育协调发展 普职招生人数比与省同步调整 扩大高中整体规模，提供 充足教育资源 校均规模人 班均规模人 提高高中办学水平，提供 优质教育资源 省级重点高中所 全国示范性普高所 加强师资队伍建设，提高 教师学历水平 学历合格率 高学历率 项目提出的必要性 项目建设是常山县社会经济发展的需要。 常山县地处浙江西部，钱塘江上游，交通便利，山海协作工程启动较早，发展较快，引进项目较多，签约率和履约率较高。 国民经济连续几年保持左右的增长速度。县域总面积 平方里，人口万人，人口密度人平方公里。人口压 力较大，教育事业发展比较快。但其教育发展现状和社会经济发 展还存在定的差距。据人口普查资料显示大专及以上学历占 总人口，高中含中专占，初中占，小学 占，文盲占，其中劳动力年龄总人数平均受教育年 限仅年。总人口平均文化水平状况不容乐观。 项目建设是调整常山县学校布局，改变办学条件，提高办 学质量的需要。 据年常山县教育局年度统计资料表明，常山县全县现有 普通高中和职业高中所，办学规模个班级，容纳名学 生，而常山县全县共有初中学校所，办学规模个班级，可 容纳名学生，相比之下高中教育资源严重不足，存在着初 高中办学规模失调，初中升高中升学难的社会问题。若不采取有 力措施改变这状况，势必影响省市在年年基本 普及高中段教育目标的实现。 从常山县高级中学的分布规模结构上分析，存在较多的 不科学和不合理的现象。在四所高级中学中，常山县第中学是 比较规范的省级重点中学，其余三所中学是办学规模偏小常 山二中个班，常山四中个班，城关中学个班，三个学校 合计只有个班二是布局分散，分别分布在招贤白石天 马三个镇三是初高中混合型学校，不利于高标准九年义务教育的建设四是办学力量分散，师资匮乏。为了改变不合理的现 状，必须按照国务院提出以县为主建立现代化的国民教育体 系要求，按照省市教育发展规划纲要目标，撤并上述三所学 校的高中部，重新选择场址建设具有个班级规模，符合浙江省 级重点高级中学评估操作标准的常山县紫港中学，适应常山县 社会经济发展需要。 项目建设是满足常山县人民对高中段教育的需要 常山县目前有人口万，初中在校学生人，按基 本普及高中段教育和普通高中与职业高中的招生比例，每年 基本上有名初中毕业需要进入普通高中。年度初中毕 业生实际数人，需要进入普通高中的初中毕业生为人。 目前常山县现有的常中常二中，常四中和城关中学普通高中 段年招生能力个班，只可招收人。目前的常山县普通高 中的招生能力已不能满足常山县初中毕业生接受普通高中教育的 需要。为了适应和加快常山县社会经济的发展要求，目前常中 争取在个班的基础上投资扩大招生能力，达到个班的办学 规模，同时根据国家和省市政府的高中段教育向县城集中的原 则，再新建个个班级规模的普通高中势在必行。为此，将目 前的常山二中常山四中城关中学三个高中进行合并，按省示 范性普通高中的办学标准建设所高标准的普通高中，这样方 面使高中教育集中在县城所在地，便于师资水平和办学质量的提 高，降低办学成本，同时合理整合现有教学资源，使乡镇的九年 制义务教育和教学质量得到进步的提高。 第三章生源分析与建设规模 生源分析 学生生源生成环境条件分析 社会经济发展与进步状况，常山县国民生产总值逐年增长， 教育资金投入逐年增加，社会不断进步，有利于教育事业发展。 详见下表 十年来常山县国民生产总值教育资金投入 变化情况统计表 单位万元 序 号 年份 国民生产总值 万元 教育资金投入 万元 教育资金投入 占值 备注 年 年 年 年 年 第章总论 项目背景 项目简介 项目名称常山县紫港中学建设工程 承办单位浙江省常山县教育发展投资有限公司 项目地点常山县天马镇外港大弄口北侧接线南侧。 学校性质国有公办普通高级中学 承办单位及学校概况 承办单位概况 常山县教育发展投资有限公司，是国有独资公司，注册资本 万元。主要从事该县教育发展建设项目投资教育后勤服务 等。是整合教育资源，加快县域教育设施建设的主要实施单位。 具有丰富的项目建设管理经验健全的内部管理制度和专业技术 管理人员。 学校概况 常山县紫港中学由常山县教育局根据该县新轮的教育发展 调整计划，撤消常山二中四中城关中学等高中部，将其 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,个班级的办学资源进行优化组合，由政府投资建设个具有 个班级办学规模的高级中学。 办学目标浙江省级重点高中标准，个普通高中班级 规模，学生规模人，教职员工人。 项目概况 建设地点常山县天马镇外港大弄口北侧接线南侧。 建设规模和目标 建设规模根据浙江省示范性高级中学校舍配置标准 和省教委号浙江省级重点普通中学标准，结合常 山县社会经济发展趋势和常山县教育发展总体规划与实施纲要 ，根据常山县人民群众对高中段教育的需求，常山 县紫港中学建设总规模为个普通高中班，其中期工程个 班。学校总占地合亩，其中代征村镇公共道路 及公用工程合亩，项目实际用地合 亩。学校建筑面积，其中期工程，二期。 项目总投资万元，其中期工程万元，二期万 元。 建设目标常校作为常山县普通高级中学，争取经过 年的努力建成省级示范中学。 主要建设条件 项目建设符合常山县教育发展总体规划，是常山县农村普通 高中撤并建设的需要。学校的生源和师资力量有保证。项目建设 得到省市县政府和各相关部门的支持。项目实施地的各项公共配套条件符合学校建设和教学的需要项目选址合理项目建 设的各项技术方案切实可行项目环保及安全设施措施合理项 目建设用地符合常山县城市建设总体规划土地利用规划和浙江 省学校建设用地控制指标项目建设符合目前国家经济和投资政 策项目筹资方案切实可行项目具有明显的社会效益。主要建 设条件具备。 项目投入总资金及效益情况 常山县紫港中学工程建设总投资万元，其中期工程 投资万元，二期投资万元。紫港中学项目建成后能较 好地改变常山县普通高中阶段教育的整体布局，改变原有学校布 置散乱教学水平低办学条件差学校不能体现规模效应的局 面，能较大地提高常山县普通高中的教学水平和学校管理水平， 也为全县九年制义务教育的布局调整提供便利。项目建成后不但 满足了常山县人民群众对高中段教育的需求，而且能在较长的 段时期满足社会经济发展对普通高中办学的要求，因此项目具有 十分明显的社会效益。项目建设是必要的和可行的。 主要技术经济指标 常山县紫港中学主要技术经济指标如下表 主要技术经济指标汇总表 序号指标名称单位数值 其中 备注 期二期 建设用地指标 用地总面积合亩代征城市道路及公 用工程用地面积 合亩 实际用地面积合亩 学校建筑总面积 建筑物占地面积 运动场面积 文化广场面积 绿化总面积 容积率 建筑密度 绿化率 生均